湖北日报全媒记者 雷闯 祝兆林 通讯员 周富俊

从几个部门“折返跑”，到一台自助机“全程办”；从望眼欲穿等公交，到手机查看测算，人车同到站……2022年10月，襄阳市被列为全国城市数字公共基础设施（简称“数公基”）建设首批试点城市。

截至目前，襄阳城市信息模型平台（CIM）搭建完成，襄阳市中心城区953平方公里和7个县市区主城区的720万个实体对象“一标三实（标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位）”实现数字编码赋码，一座“数智”襄阳城在云端崛起。

从高楼大厦到路灯井盖

万物赋码构建数字城市

打开城市数字公共基础设施平台，襄阳境内的山川河流、道路桥梁、楼宇商圈跃然屏上。随意点击一处设施，该设施的编码、地址以及相关居民身份信息等内容一目了然。

“数公基”，是指以城市数字模型为底座，对建筑物、构筑物等进行编码赋码，集成“一标三实”，打造数字孪生城市。通俗理解，就是把城市以数字化方式搬上云端。

城市登云、万物互联，统一身份是前提。

“由于各种原因，以前很多小区、道路等有多个地址和名称。”襄阳市公安局巡警支队支队长柏小武介绍，各单位有各自的命名标准，一地多址、一路多名的情况屡见不鲜，导致数据无法实现互联共享。

襄阳市首先通过“一标三实”系统将所有建筑地址统一命名标准，并采集建筑内实有人口、实有单位、实有房屋数据，实现人口、房屋、地址三要素关联。然后结合部门管理职能和实际业务，把城市实体对象分成13个大类、87个中类、478个小类，从高楼大厦到路灯井盖，每一个实体对象都有唯一的识别编码。

“编码不仅是实体对象的‘身份证’，更是打开实体对象信息的‘钥匙’。”襄阳市大数据中心项目一部部长朱娟介绍，每个编码后面，承载着实体对象具体地址以及生产、使用、维修等所有信息资料，如一座桥梁，通过编码就可以查看该桥从规划、设计、建设、维修所有信息，连一颗螺丝钉更换都有迹可查。

287个系统集成“一本账”

“最强大脑”管理数智城市

7月26日18时30分，正值晚高峰的樊城区长虹路和人民路路口，忙而不乱。

长虹路方向，直行绿灯亮起30多秒后，左转绿灯亮起15秒；随后人民路方向直行绿灯亮起25秒，就变成左转绿灯，长约20秒……

“红绿灯会根据实时车流，精准计算、智能调节亮灯时长。”汉江智行科技有限公司执行董事、总经理刘坤介绍，中心城区已完成330个路口智能信号灯改造，襄阳在全国率先实现车联网与智慧交管数据的深度融合赋能，让整体通行能力提升15%。

“数公基”是数智城市建设的“框架结构”，场景运用则是对“每个房间”的精装修。

襄阳市梳理全市52家市直部门的287个应用系统，逐一进行改造后接入“数公基”平台，形成部门应用系统“一本账”，实现“数公基”与政务服务、综合监管的深度融合。

教育部门基于“数公基”平台开发的义务教育招生平台，汇集9个部门的21个数据接口，对学生户籍、房产、居住证、社保等信息自动判断，让适龄儿童入学报名不再材料多、手续繁、认定难，促进了教育公平和均衡。

襄阳文化旅游集团围绕襄阳古城保护与传承以及智慧景区建设，打造数字古城管理系统，对古城内历史文物进行建模，梳理古城人口、旅游数据、文物概况等数据，切实掌握古城现状，有序开发古城文化旅游资源。

截至目前，襄阳“数公基”已开发智慧交通、城市规划编制、治安管理、市场主体登记等应用场景，为城市治理和民生服务提“智”增效。

襄阳市数据局局长肖茂林介绍，目前全市正在推进市县一体化扩面建设，加快应用体系化标准化、数据集成以及应用场景开发，打造数字政府，建设数字社会，壮大数字经济，构建高效、智能、便捷的“数智”城市。