盛夏时节,站在大冶市灵乡镇西畈李村口远眺,清澈的金牛河自东向西缓缓流淌,河道两岸郁郁葱葱,阡陌交织,青山如黛映衬在田野和村庄间。每到傍晚,村民三五成群在生态景观步道悠闲漫步,相约“打卡”,沿河道处处洋溢着一片祥和宁静的乡村“愿景”。
实施小流域综合治理,是省委推进以流域综合治理为基础的“四化同步”发展的重要抓手,是推动长江经济带高质量发展的基础性工程。2023年6月,大冶市召开全市小流域综合治理工作专题会,明确金牛河作为试点,选取深化污水防治机制、建立“绿色低碳积分”引领的基层治理体系、特色农业发展模式等6个小切口先行先试,以“七网融合”(水网、田网、林网、路网、线网、产业网、人居网)“五水共治”(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)为抓手,探索小流域综合治理新路径。
以水为核心,重塑“人水相融”水生态
省委指出,坚持以水质改善为衡量标准,深入开展小流域综合治理。
金牛河位于梁子湖上游,总长32公里,流经大冶市刘仁八镇、灵乡镇、金牛镇3个乡镇、20个行政村、203个自然湾,流域内人口5.7万人。治理前,这里的问题不少:群众安全饮水和农村污水处理未实现全覆盖;沿线农业、旅游等产业发展尚处初级阶段,资源分散、特色不显著、优势不突出、就业带动力不足;农村基础设施、乡村风貌等人居环境有待提高。
怎么治?大冶市坚持问题导向、目标导向、效果导向,以群众需求出发,以水系为脉络,统筹生产、生活、生态空间,以“七网”联动,推进“五水共治”。
——治污水。走进灵乡镇西畈李湾,映入眼帘的是干净整洁的乡村道路、错落有致的农家庭院,位于村口四个小方格池子构成的小型人工湿地特别“显眼”,湿地种满了菖蒲、香蒲、美人蕉等绿色植物,流出湿地的生活污水变得清澈透明,然后排入周边农田。据村民李志尧介绍,该湾179户家家户户的生活污水全部接入污水收集管网,统一进行集中收集处理后排放,彻底解决了过去生活污水和养殖废水直接外排的问题。
作为承上启下重要节点,金牛河(灵乡段)全长3.7公里,人口密集。为确保“不让一滴污水流入金牛河”,灵乡镇将污水收集处理纳入小流域综合治理“小切口”。围绕生活“黑、灰”水一体化治理,将生活污水收集与改厕相结合,探索“小三格+大三格+四级湿地”的生态循环治理模式,将生活污水处理至农田灌溉标准,实现生态治理、循环利用。金牛河沿线铺设污水管网12.6公里,改厕800余座,确保农村污水“排得了、收得住”。
——保供水。打开自来水龙头,刘仁八镇下纪村村民直接喝上清甜的山泉水,从此告别逢旱季就要挑担“借”水的历史。
金牛河上游海拔较高,沿岸山峦环绕,刘仁八镇立足水源地保护,在流域沿线植绿60亩,实施土壤改良,农田整治200余亩,常态化开展水质监测和治理。同时,对于偏远山区乡村,该镇在当地接通自来水管道,引入优质山泉水。
目前,金牛河沿线有序完成6个村城乡一体化饮水工程,持续强化饮用水水源地保护,坚决守住了水环境安全底线。
——防洪水。早些年,金牛镇贺桥村河段堤防地势较低,遇到夏季涨水期,容易出现漫堤。去年以来,通过金牛河贺桥段整险加固,今年汛期,未出现漫堤现象。
以小流域综合治理为契机,先后启动高桥河河闸除险加固工程、金牛河支流水环境治理项目等项目,防洪能力大幅提升。随着金牛河、毛铺水库等防洪排涝设施加快完善,金牛河防洪标准由10年一遇提升至20年一遇,毛铺水库防洪标准提升至30年一遇。
数据显示:今年上半年,金牛河港口桥国控断面水质达到Ⅱ类。
以产业为重心,书写绿色发展新答卷
省委强调,要以小流域综合治理为抓手,统筹生活、生产、生态,推进山水林田湖草以及路和村庄的系统性综合治理,让该干什么的地方干什么,着力缩小城乡差距,促进农民增收。
刘仁八镇下纪村两面环山,地理位置偏僻,村集体经济一穷二白。镇党委大力发展种植业,发展庭院经济,主打栀子黄、白茶等特色种植,村里建设栀子黄基地,群众门前屋后挂满个头饱满的栀子果,春天观花、夏秋尝果的经济主打产业和全域旅游的精品景点初具雏形。小产业发挥“大能量”,助力村民家门口增收,下纪村的集体经济收入已经连续两年实现翻番,新增村民用工100多人,每人每天可收入100元,年均收入几千至几万元。村集体经济壮大了,村民就业方便了,钱袋子也鼓了。
奔跑在“南山云端之境”,陶醉于“湖北小川西”,体验一场“跟着劲酒去旅行”……在网上,灵乡镇山水美景火爆出圈。依托流域“七网”联动,该镇在毛铺南山修起一条“彩虹路”,不仅让万亩古山樱走出深闺,还以国际滑翔伞基地、毛铺水库公路和彩虹公路等IP发展户外运动,以毛铺水库、劲酒为核心发展工业旅游;山下,西畈李村上百亩芦笋长势旺。通过推动全域国土综合整治和小流域综合治理有机融合,金牛河流域加快整治“撂荒地”,唤醒“沉睡田”,让“小田变大田”,打造“一村一品”产业。
金牛镇素有“大冶粮仓”的美誉。金青牛生态园地处金牛河流域范围,依托好山好水资源,该园区打造“富硒”百果园,其中富硒西瓜每斤价格卖到了8元。目前,企业已流转土地1330亩,栽种翠冠梨、葡萄、西瓜、狗血桃等,打造四季有果、民宿、餐饮等综合园区。结合发展实际,该镇全力打造5个万亩农业生产片区,即万亩特色水果种植片区、万亩稻虾共作种植片区、万亩中药材种植片区、万亩高粱种植片区、万亩生态山庄片区。同时,每年举办“蓝莓采摘节”“猕猴桃采摘节”“龙虾垂钓节”等特色主题节会活动,实现年接待游客80万人次,旅游综合收入1.2亿元。去年,首批国家农业产业强镇认定名单公布,金牛镇成为黄石地区唯一入选乡镇。
以人为中心,共建美好幸福家园
省委要求,要持续深化美好环境与幸福生活共同缔造,充分调动广大群众和市场主体、社会组织参与小流域综合治理的积极性、主动性,实现共建共治共享。
沿刘仁八镇下纪村下纪铺湾新修补的乡间道路,一栋具有东方雅致风格的幸福食堂映入眼帘。下纪村6个自然湾共366户、1317人,在家老年人居多,村湾距镇区14公里,位置偏远。有了幸福食堂,村里老人享受幸福“食”光,吃饭难题解决了,子女后顾之忧也没了。
金牛镇贺桥村以乡贤捐资主导,群众有钱出钱,有力出力,建起了幸福养老院。村里70岁以上老人,在这里免费就餐,还不定期组织文艺汇演活动,真正让村里的老人“离家不离村”,共享幸福生活。
眼下,伴随金牛河小流域综合治理持续开展,该市着力提升公共服务水平,统筹闲置房屋等资源,因地制宜建设村级“红色驿站”,提供农资、快递、儿童托管、帮购药品等服务。
该市运用共同缔造的理念方法,以宜居为导向,推广积分制、村民公约,探索绿色低碳生活方式。
在灵乡镇芭山村,村民们在绿色低碳积分超市兑换商品。在积分制的激励下,村民们主动参与“千村万树”建设、垃圾分类、村居美化等人居环境整治工作,成为小流域综合治理的一支生力军。
7月12日,一周一次的大冶乡村“大扫除”火热进行。当天,刘仁八镇下纪村暑期托管班孩子们对当地卫生环境评比打分。在金牛河沿线,各村逢周五开展村庄清洁行动,通过“回头看”“小手拉大手”评比等推动人居环境整治常态长效。
目前,该流域已实施村庄清洁行动近400次,参与人数5000余人。
通过小流域综合治理,金牛河沿岸变化日新月异,水更清了、景更美了、人更精神了。
黄石市委副书记、大冶市委书记郝胜勇表示,大冶市将认真贯彻落实习近平生态文明思想和党的二十届三中全会精神,树牢流域思维和改革理念,加快推进小流域综合治理,逐步实现全市生态美、产业强、百姓富的目标,不断增强发展的整体性、系统性、生长性。
大冶市小流域综合治理指挥部供图
撰文:陈林 伍清华 彭龙强 潘飞