2024年07月19日

继往开来的时代新篇

访谈嘉宾

韩庆祥(国家哲学社会科学一级教授、中央党校专家工作室领衔专家)

楼俊超(浙江大学马克思主义理论创新与传播研究中心研究员)

中国式现代化之路又行进到关键节点

记者:推进中国式现代化是一项探索性事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中去大胆探索。如何理解进一步全面深化改革是新征程推进中国式现代化的时代新篇?

韩庆祥:进一步全面深化改革路往哪走,这是一个事关全局的根本性问题。党的二十届三中全会召开之前,习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时指出:“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”习近平总书记的铿锵话语为进一步全面深化改革掌舵定向,为推进新时代全面深化改革向纵深推进照亮前进方向。这是顺应时代发展新趋势,在中国式现代化之路又行进到关键节点之时作出的重大决策论断。

一切伟大事业都需要在继往开来中推进。进一步全面深化改革之所以是新征程推进中国式现代化的时代新篇,就“新”在以推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

楼俊超:当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴战略全局不断推进。怎么统筹“两个大局”并且走好中国式现代化道路,是为新征程上进一步全面深化改革谋篇布局的逻辑起点。面对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,唯有进一步全面深化改革,才能答好时代发展带给我们的考题。

改革是动力,发展是目的。习近平总书记强调,“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。这一重要论断为开拓改革大格局、把握改革大逻辑作出战略指引。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我们要深刻领悟进一步全面深化改革的重大意义,自觉把改革摆在更加突出位置,推动中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。

方向坚定不移、行动与时俱进

记者:从公报内容来看,此次会议谋划部署进一步全面深化改革,有哪些新论断、新要求?

韩庆祥:我们知道,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是事关全局的历史性变化。在新时代,我们还面临着“三大时代课题”,即新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党。

党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的新局面,并提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。党的二十届三中全会重点研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,明确进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。理解“继续”的含义,其实就是方向上坚定不移、行动上与时俱进。

党的十一届三中全会提出的改革范围主要集中在一些重点领域;党的十八届三中全会提出的改革范围更广,实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变;党的二十届三中全会要求进一步全面系统推进改革,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。

改革的深度从党的十一届三中全会到党的十八届三中全会,再到党的二十届三中全会,也呈现出不断加深的态势。在紧扣中国式现代化进一步全面深化改革的新征程中,必须深入破除体制机制障碍,进一步彰显中国特色社会主义制度优势,增强社会主义现代化建设的动力和活力,着力加强制度建设,推进国家治理体系和治理能力现代化。

楼俊超:可以从以下几个方面来看。

比如,公报提出“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。推动进一步全面深化改革取得实效,确保中国式现代化行稳致远,必须提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。

比如,提出“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景”。这一新论断不仅揭示了中国式现代化的历史背景和发展动力,同时也指明了其未来的发展方向和发展潜力。改革开放是中国式现代化的历史背景,也是实现中国式现代化的重要推动力,为中国式现代化奠定了坚实的基础。中国式现代化在改革开放中不断得到推进和完善,而进一步的改革开放也必将为中国式现代化的未来发展提供强大动力和广阔前景。

比如,提出“激发全社会内生动力和创新活力”。激发全社会内生动力和创新活力是进一步全面深化改革的重要目标,也是推动经济社会持续健康发展的重要途径。激发全社会的内生动力和创新活力需要以经济体制改革为牵引,政府、企业、社会和个人共同努力,从优化创新环境、强化人才培养、激发企业创新活力、弘扬创新文化氛围以及加强国际合作交流等方面入手,形成全社会共同参与的创新局面。

比如,提出“构建支持全面创新体制机制”。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。构建支持全面创新体制机制,旨在形成适应创新驱动、高质量发展、新质生产力发展要求的制度环境和政策法律法规体系,推动各类创新要素的自由流动和高效配置,促进各类创新主体的协同合作,进而提升国家的整体创新能力和竞争力。

比如,提出“既‘放得活’又‘管得住’”。创新需要“放得活”,同时还需要“管得住”,以解决好治理中那种“一放就乱、一管就死”的悖论。“放得活”,是指要进一步简政放权,激发市场活力和社会创造力,是使市场在资源配置中起决定性作用的重要方面。“管得住”,则是强调要做好政府监管,是更好发挥政府作用的重要方面。“放得活”和“管得住”二者共同服务于构建高水平社会主义市场经济体制,为中国式现代化提供重要保障。

走好社会主义实践的“后半程”

记者:此次全会在改革目标上明确了两条时间线,即2035年和2029年。新征程上进一步全面深化改革,如何确保蹄疾步稳、行稳致远?

韩庆祥:进一步全面深化改革是从国家治理体系和治理能力现代化总体角度考虑的改革。这一战略决策体现了党和国家对改革新阶段的深刻认识和主动作为,旨在通过全面深化各领域改革,推动中国特色社会主义制度更加成熟,推进国家治理体系和治理能力现代化,进一步推进中国式现代化,走好中国社会主义实践的“后半程”。

必须紧紧依靠人民、为了人民推动改革。人民群众是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,必须紧紧依靠人民推动改革。同时,改革的根本目的是增进人民福祉、促进人的全面发展,要坚持以人民为中心,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

改革光有目标还不足够,必须制定出相应的改革方案,推动进一步全面深化改革走深走实。

楼俊超:要更加重视制度建设,把制度建设和国家治理能力现代化建设摆在更加突出的位置。要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,真正解决好“放和管”的关系。

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。改革开放是重要法宝,通过进一步全面深化改革,可以不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,为中国式现代化提供强大动力。同时,要坚持和加强党对全面深化改革的领导,确保进一步全面深化改革始终沿着正确政治方向破浪前进。

(湖北日报全媒记者 周磊 肖擎 整理)

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