湖北日报全媒记者 王成龙 通讯员 关杰青 蔡笛 黎佳飞

开展美好环境与幸福生活共同缔造，基层一线是实践“主战场”，省直机关是资源“集散地”。

近年来，省委直属机关工委将共同缔造作为推进社会治理体系和治理能力现代化的重要载体，指导和督促省直各机关立足机关所能、基层所需、群众所盼，形成责任联担、组织联建、队伍联育、资源联动、基层联治的良好格局。

眼下，省直机关广大党员干部由“为群众作主”变为“让群众作主”，群众由“旁观者”变为“唱主角”，基层治理迈向“政府治理与基层群众自治良性互动”。

扛牢应尽之责——

画好省直单位深化共同缔造“同心圆”

去年5月，省委直属机关工委聚焦“党建引领、共同缔造、机关先行、争创一流”主题，结合省直机关实际出台《关于深化实践活动推进共同缔造的具体措施》，从推动资源下沉、健全考核机制等八个方面，全面巩固深化省直机关参与共同缔造工作。

与此同时，省委直属机关工委将共同缔造工作纳入模范机关创建、政治机关建设等重要范畴，指导省直机关将共同缔造纳入省直单位党组（党委）中心组学习、支部主题党日活动和基层党组织书记培训课程。

一面是明责，一面是提能。

为进一步明确省直机关开展共同缔造的职责，去年6月，省委直属机关工委组织110家省直单位赴红安参加深化共同缔造培训班，走进柏林寺村、八一村等地，实地感受共同缔造的基层实践。

结合省直机关在开展共同缔造过程中的困惑思考，今年5月，省委直属机关工委举办“省直机关深化共同缔造 推进党建引领基层治理培训班”，既有学者的理论授课，又有专家的实操课程；既有实地观摩体验、基层社区书记的分享交流，又有分组讨论、交流学习，进一步帮助省直机关聚焦深化共同缔造理清思路。

参加培训的省直机关党员干部纷纷表示，通过省委直属机关工委出台的系列举措和举办的多场培训交流，帮他们进一步明确了开展共同缔造的工作目标，理清了思路、开拓了视野。

砥砺奋进之能——

推动省直单位当好“赋能者”

省直机关能否在共同缔造中发挥关键作用，取决于这些单位能否推动资源、服务、平台有效、精准下沉。

为此，省委直属机关工委大力弘扬“四下基层”优良作风，省直各机关党组织扛起主体责任，坚持领导领办、支部主抓、全员参与，推动党员干部常态化下沉社区；大力践行“一线工作法”，机关党员干部深入村、社区、企业、学校等一线访民情、问民需，当好共同缔造“赋能者”——

省委组织部聚焦基层存在的“小马拉大车”问题，选派2000多名年轻干部到社区挂职。

省委宣传部大力培育志愿者带头人、志愿服务组织、志愿服务项目，着力培育共同精神。

团省委打造大学生社区实践品牌，全省129所高校与1917个社区“结对”，大学生踊跃参与共同缔造。

省自然资源厅建立规划师和专家教授“蹲村”指导机制，发动村民共谋共建。

在聚合“外力”的同时，省委直属机关工委还着力建强基层党组织，激活自治“内驱力”。

省直各机关扎实开展机关党组织与社区党组织联建共建，主动融入“街道党工委—社区党组织—小区网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，省直单位党组织负责人广泛担任对口联系社区“大党委”成员，下沉党员积极争当楼栋长、党员中心户，发挥示范引领作用，以组织力带动群众参与共同缔造积极性。

发挥机关所长，满足基层所需。在我省开展共同缔造的火热实践中，省直各机关合力推动形成调研、下沉、赋能、共治的良性循环。

提升缔造之效——

实处着手解决基层急难愁盼

随着省直机关“赋能”效果逐渐显现，居民群众在基层治理中“唱主角”的积极性越来越高。

在武汉市张家湾社区，省委直属机关工委与省委组织部携手社区搭建“我的家园我作主”协商议事平台，全年共开展协商议事会421场。居民“唱主角”后，楼道“小广告”被搬上小区公共电子屏，闲置的亭子被改造成便民服务亭，一系列治理难题迎刃而解。

恩施州马者村曾遭遇沙子坝山体滑坡。省政府办公厅驻村工作队在村里召开屋场会、院坝会，发动群众共商共谋。在省政府办公厅的政策、资金、智力支持下，村民们投工投劳重建家园。

武汉市昙华林社区是老旧小区，居民们希望建一个“家门口的健身房”。省机关事务局和社区一起组织居民召开6次议事会，引导居民出智、出力参与建设，废旧库房“蝶变”健身房。

在十堰市康家村，省市场监管局以改善村民房前屋后的实事、小事为切入点，走村入户召开湾子会、茶话会，组织群众以志愿服务、投工投劳等方式参与项目共建。

在咸宁市独石村，省档案馆探索构建“村党支部—湾组党支部（小组）—党员中心户—群众”的协商议事模式，排水管堵塞、“当家塘”淤塞等39个问题在群众的积极参与下一一破解。

省委直属机关工委常务副书记陈正祥说，下一步，将在“深化”和“拓展”上出实招，进一步推动省直单位与试点县市区同题共答、同向发力，打造共同缔造的机关样板。