文/图 湖北日报全媒记者 刘胜 通讯员 吴天平 熊炜明
习近平总书记指出，坚守十八亿亩耕地红线，大家立了军令状，必须做到，没有一点点讨价还价的余地！
今年6月25日是第34个全国土地日，今年的主题是“节约集约用地 严守耕地红线”。
湖北作为全国基本农田保护发祥地，不断压实耕地保护责任，节约集约用地，落实最严格的耕地保护制度，保数量、提质量、管用途、严执法，上下一心，迎接国家对湖北开展耕地保护和粮食安全责任制“首考”。
健全“长牙齿”硬措施 守牢耕地红线
“鱼塘已经回填复耕，收了一季油菜后，刚种上水稻。”黄冈市黄州区纪委监委工作人员近日来到陶店乡小汊湖村，对违规占用农田挖塘养鱼问题整改情况开展回头看。
耕地是粮食生产的命根子。黄冈市构建党委政府领导、纪委护航、干部实绩记录、部门协同、市县乡联动的耕地保护闭环责任机制。全市完成整改任务9.39万亩。
近年来，我省持续开展“非粮化”专项清理，2023年找回耕地144万亩，整改占用基本农田种树挖塘、闲置荒芜的永久基本农田等耕地“非粮化”问题，纠正工商资本大规模流转耕地不种粮的行为。
省委、省政府已经向党中央、国务院签订耕地保护和粮食安全责任状，并层层进行分解，党政同责，压实各级责任，实施最严格的考核制度，建立健全“长牙齿”硬措施，坚决守住我省耕地保有量6925.25万亩和永久基本农田5950万亩的红线。
国家明确，2024年将依据2023年度国土变更调查成果，对各省耕地保护责任目标履行情况进行刚性考核。
省自然资源厅配合省发改委开展2023年市（州）党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核，目前已完成17个市（州）耕地保护部分初步评分，开展耕地保护考核分片督导工作，指导市（州）做好耕地保护考核工作。
省自然资源厅透露，截至目前全省库存补充耕地数量指标9.86万亩、水田规模指标11万亩、粮食产能7852万公斤。
提升耕地质量 打造丰收良田
6月初，黄石市阳新县陶港镇官塘村，早稻长势正好。
“官塘村215亩高标准农田建设工程上个月才完工。”陶港镇副镇长陈绪鹏介绍，整治后预计每亩增收粮食100公斤。
阳新县地处幕阜山向长江冲积平原过渡地带，属鄂东南低山丘陵区，境内耕地呈“小、短、陡、弯、碎”特点，长期制约当地农业机械化、集约化、产业化发展。
“这块田以前共有大小田块97块，凹凸不平，水浇进去，高处留不住，低洼处又被淹。”陈绪鹏指着远处的一块地说，种粮收成难保障，农民也就不愿意种。
粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。全方位夯实粮食安全根基，离不开耕地质量这个“关键变量”。全省各地各有关部门正采取硬招实招，全力提升耕地质量。
阳新县是全省农业大县，近年来科学编制规划，按照“田成方、地成块、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的标准，建成高标准农田62万亩，实现农机下田、机械作业的规模化种植生产，为保障粮食增产、农民增收奠定基础。
眼下，我省正坚定不移推动农业现代化，将整治后集中连片和适机化的耕地统一流转给农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场，进行规模化、机械化种植，避免出现弃耕和“非粮化”现象。在汀泗桥镇彭碑村8组，合作社正成片流转旱地，推广种植耐寒耐贫瘠高粱品种，发展“高粱+油菜”轮种示范片区。
土地复耕复种，杜绝拔苗砍树“一刀切”
6月中旬，记者在团风县马曹庙镇花园咀村看到，一个十多亩地的桑葚果园正在挂果期。
团风县自然资源局耕保股工作人员介绍，这片果园原来是一片耕地，“在自然资源的卫星图斑内，我们采取异地补划的办法留住了这个果园。”
杜绝拔苗砍树、填坑平塘等“一刀切”行为！省自然资源厅主要负责人在全省系统迎考工作视频调度会上强调。
红线必须守住，中国人自己的饭碗必须端牢，但是，自然资源部门也对基层执行中的“苗头性”“过头化”的问题，明确提出纠偏，反对“简单化”“一刀切”，要切实维护群众合法权益，尊重农民的种植意愿，不能自顾自地搞“账面耕地平衡”。
省自然资源厅印发《关于开展耕地流失整改和日常监管工作的通知》，要求分类实施问题整改，强调农民自主经营的苗木基地、果园或养殖用途等，要依法依规处置，对经济收益高的可集中管理，对经营收益较低的引导逐步退出，恢复为耕地；精准扶贫和乡村振兴政策引导下变为园地的农业结构调整，涉及农民利益的，要稳慎处置，效益较低下的引导农民恢复种粮，已经带来稳定收益的可采取套种一季粮食作物处置。
“对名贵的树木和收获期的鱼塘，要充分征求农户意愿，通过补偿、移栽的方式有序退出。”随县县长刘伟介绍。
保护耕地，守好“饭碗田”。大冶市制定科学整改方案，坚持“因地制宜、因田施策”的原则，对需要整改的问题图斑，制定有针对性和可行性的整改措施，分类施策，不搞“简单化”“一刀切”，同步推进原地整改和异地整改，确保耕地流出问题图斑彻底整治。
省自然资源厅强调，耕地流失整改坚决杜绝违法强拆、毁麦割青、强迫农民上楼等侵害群众合法权益的违法行为。实施复垦复耕，要做到既依法依规，又合情合理，要充分尊重农民意愿，根据实际情况适当给予经济补偿，要留出一定过渡期，给农户和经营者合理准备时间。严禁不顾农民意愿，在未与农户或经营者达成一致的情况下强制复垦复耕；严禁采取硬性摊派任务、规定时限的方式，强行统一复垦复耕；严禁简单粗暴、不讲究方法等各类侵害群众合法权益的复垦复耕行为，坚决防止“简单化”“一刀切”。
