湖北日报全媒记者 刘毅 通讯员 王桑

“高总，第一笔补偿款到账了！”接到通知，湖北南汇投资管理有限公司负责人高先明很激动。在黄冈市营商办帮助下，该公司一起历时十年的合同纠纷终于在去年底画上句号。这仅仅是去年以来，黄冈着力解决的422 件企业投诉中的一件。

近年来，黄冈着力打造“冈好办”政务服务品牌，以控制成本为核心，全面落实惠企政策，推进重点领域改革，各项考核评价全面进位。根据最新公布的数据，黄冈优化营商环境工作在全省排名第7位，较上年度前进2位；第三方评价排名第7位，较上年度前进1位；国家工商联万家民企评营商环境和市场主体满意度均排名第6位，较上年度前进7位。

政企问需会破解办事难

“每年到艾叶收购季节，公司资金压力都很大，政府能否给予贷款支持？”去年底，在黄冈市政府召开的企业优化营商环境问需会上，李时珍国灸集团蕲艾产业（蕲春）有限公司负责人提出诉求。

这场问需会由市政府主要负责人主持，共有10家企业参加。会后，农业银行蕲春支行和蕲春农商行迅速上门服务，通过“专精特新”贷为李时珍国灸集团提供300万元信用贷，并将其纳入涉农“白名单”，最高授信1000万元。

据黄冈市政府相关部门介绍，这次问需会企业共提出问题24个，1个月后，就解决了14个，目前有8个正在办理之中，因不符合政策规定已向企业解释并得到认可2个，做到了事事有回音。

“企业就是座上宾，只要有难处，我们就动员整合各方力量迅速推动解决。”市政府主要负责人介绍，黄冈已召开6场问需会，覆盖重点产业和龙头企业。

不仅如此，黄冈还将中小微企业纾困解难作为工作重点，仅市级领导就分赴包保企业实地走访调研105家，聚焦企业反映较多的用工、用能、物流、融资、配套等难题，予以现场协调解决。

紧盯企业和群众办事中的痛点、堵点、难点，黄冈出台营商环境问题投诉处理办法，开发上线营商环境问题投诉平台，建立疑难问题多部门联席研判会商机制。通过系统整治，400余件涉企历史遗留问题被化解。

局长走流程提速办事慢

“这是相关材料，请您拿好，欢迎再来！”6月14日上午，黄冈市民政局副局长肖军以窗口工作人员的身份，办妥黄冈市汽车摩托车运动协会的变更事项。他操作使用民政社会组织管理系统，对办理事项逐一审核并签字审批，现场出具准予行政许可决定书并打印。

去年以来，黄冈在全市推行“局长走流程”活动，让审批职能部门的“一把手”直面办事群众，让决策者代位执行者，切身感受服务事项是否全、服务流程是否优、服务要素是否齐、服务效果群众是否满意，哪些环节还有进一步优化和改进的空间，从而找出服务过程中的堵点，并迅速决策予以优化。

“这本小册子是我们刚汇总的最新惠企政策，供你们了解掌握。”6月13日，冒着烈日，黄冈“双千办”干部来到黄冈高新区走访企业。为帮助市场主体降成本，提信心，黄冈先后出台《关于进一步降低工业企业成本的若干措施》《促进商贸流通（供应链管理）产业高质量发展若干措施》等20余项惠企举措。

“政策不仅要有针对性，关键是方便兑现。”黄冈市发改委相关负责人表示，以“免申即享”为代表，该市大力推行大数据管理和上门服务等方式，主动为企业兑现各项奖补。据统计，上一年度，全市新增减税降费及退税缓费23.92亿元，阶段性缓缴企业社会保险费49.65万元；全市发放创业担保贷款20.17亿元；新增新型政银担业务1469笔，同比增长30%。

创新服务解锁办事繁

“大热天不用出门，打个视频电话就把事办好了！”6月4日，用“医保云”办妥慢性病审核，浠水县清泉镇的刘奶奶很开心。2023年，黄冈在全省市州率先推出“医保云”，群众只需要扫描二维码登录，就可与工作人员视频连线，远程提交资料，既省事又省钱。

“要解决办事繁，光靠提升工作人员办事效率还不够，关键是实施流程再造。”黄冈市政数局负责人表示，黄冈把创新作为优化营商环境的突破口，共组织编制349个改革方案，101个改革项目获批全省先行区建设试点，6个试点纳入国家试点范围，试点个数和先行区创建个数均居全省第二位。

创新活力迸发。麻城市为中小微企业量身定制亲清云便企服务平台实现惠企政策直达快享； 黄冈市市场监管局探索促进个体户高质量发展路径；黄冈市中院建立智慧破产办案平台；黄冈市自规局在全省率先探索不动产登记业务标准化受理，建立“黄冈通”平台，实现227项业务全域通办。

以上率下，高位推动，黄冈出台《优化提升营商环境九条举措》，市委市政府20余次召开专题会议研究推进，“人人重视营商环境”的工作氛围业已形成。据统计，全市平均办事时限同比上年压减86%，材料压减36%，环节减少40%。

“企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，就是我们营商环境改革的着力点和创新点。”黄冈市委主要负责人表示，将继续强化推进“高效办成一件事”改革的高度自觉，让人民群众和市场主体办事创业越来越方便。