土地是发展之基，土地要素保障是项目建设的基础保障。

武汉市江夏区自然资源和规划局积极扛起责任担当，不断提升土地要素保障能力，切实做到项目用地从“有地”向“净地”转变，随着一个个项目“有地用”“能落地”“快落地”，江夏高质量发展不断积蓄新动能、再创新优势。

高效安全为6000余块管片搬家

5月28日，江夏区自然资源和规划局发布公告，挂牌出让一宗编号为工JX（2024）008号的国有土地使用权，该地总面积为69970.38平方米，主要土地用途为工业用地，起始价为3560万元，加价幅度为20万元，保证金为3560万元，挂牌开始时间为2024年6月18日，挂牌结束时间为2024年6月28日。

而促成本次国有土地使用权迅速挂牌出让的重要原因之一，便是江夏区自然资源和规划局夯实“净地”出让基础，提前收储并提供选择的合适地块。

工JX（2024）008号地块在江夏经济开发区庙山产业园，此前堆放有大量的装配式建筑部件，其中还包括6000余块管片。据介绍，这些管片每块宽2米，厚度达60厘米，重15吨左右，都是钢筋混凝土结构。即便一辆重型卡车碾轧上去，管片也不会断裂。

“要保证地块‘净地’出让，首先就要给这些管片找到‘新家’。”江夏区自然资源和规划局有关负责人介绍，管片“搬家”有两大难处，一是“新家”要有足够大的面积，且地面硬度要达到存放条件。二是运输环节要求高，这些管片又大又重，一辆卡车一次只能装载4片，且要保证运输安全。

经过2个多月的努力，江夏区自然资源和规划局积极协调江夏经济开发区找到4个适合条件的地点，并安全运输、搬迁完6000余块管片。

标准地出让确保“五证同发”

工业用地是产业发展的重要载体，如何让企业拿地即开工？江夏区自然资源和规划局以最严格的举措来确保出让地块均为“净地”，避免交付土地时产生纠纷，让竞得人能按期开工，从而在土地交易方面打造一流营商环境，让更多企业享受“拿地即开工”的便利与高效。

“拿地即开工”，一个“即”字，背后是江夏“标准地”改革的全面铺开，该项目改革大幅提升了工业项目用地审批效率，为企业减少时间成本，为项目早落地、早竣工、早投产、早见效提供自然资源要素支撑。

“标准地”出让，是江夏区在土地出让前就做好区域综合评价，形成用地清单制，企业拿到不动产权证的同时就可以无偿使用评价的结果，让所有新建工业项目用地实现“拿地即开工”，大幅降低企业用地的时间交易成本，解决以往评价事项多、评价时间长等问题。

此外，江夏区自然资源和规划局还组建“店小二”服务专班，从项目选址、规划论证、指标配置、用地报批等方面，为企业提供“一对一”全链条服务。积极主动与用地企业沟通联系，宣传用地政策，讲解报批流程，帮助属地政府加快用地审批。安排包保专班与省、市上级主管部门及时汇报，全程跟踪申报资料的审批进度，确保项目用地顺利获批。

今年5月，在收集、整理前期资料后，江夏区自然资源和规划局启动“交地即交证”程序，组织不动产登记中心、土地利用科、土地交易中心、土地储备中心、规划科、行政审批科等6个科室，用一天时间集中办公，将土地的供应与办证全流程链接，变“被动审批”为“提前服务”，变“串联审批”为“并联审批”，为地块挂牌出让开辟办证绿色通道，确保地块在出让后能1日内办齐《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《不动产权证》《建设方案批准意见书》《建筑工程施工许可证》“五证”。

（唐晓敏 田静）