湖北日报全媒记者 蔡俊 通讯员 向相辉 瞿亿英 廖原

6月6日，恩施市民何平驾车陪外地同学来到土司城景区游玩。出发前，他打开手机小程序“恩施城市停车”，15分钟后，按照小程序指引，将车停进了南门停车场。

“有了这个小程序，找车位不再是‘开盲盒’。”何平说，出行前只要看看手机，就能合理规划出行路线。

统计数据显示，2023年，恩施州机动车拥有量110万辆，并继续保持快速增长态势。特别是每年暑期或节假日旅游高峰时段，驾车到该州旅游的游客成倍增长，停车难问题日益凸显。

恩施州盘活各种资源，腾挪各类空间，增加城市车位供给并提高使用效率，建设“全州一个停车场”，有效缓解了山区城市叠加旅游热地带来的停车难。

436个停车场“全州通停”

进出自动识别，离场先抬杆放行，后自动付费。在恩施各地，不少停车场已实现“先离场后付费”。方便快捷通行的背后，是庞大的数据在网络中汇聚流动。

2022年8月，恩施州推进智慧停车场项目建设，通过应用大数据、云计算、物联网等技术，将全州符合条件的各个停车场接入“恩施城市停车”智慧平台，打造“全州一个停车场”。平台推出“无感支付”功能，停车系统自动识别车牌、计费，一次绑定，全城通用。

“车辆离场速度加快，也从一定程度上释放了更多停车资源，让有停车需求的人更便捷地找到车位。”恩施市城市管理综合执法大队副大队长郑涛表示。

家住舞阳坝街道的谭海燕回忆，以前下班回家，车位基本靠“抢”。现在通过手机就能实时查看小区附近的停车位，实现错时停车。

湖北日报全媒记者打开“恩施城市停车”小程序看到，泊位查询、一键导航、自动支付、电子发票等功能一目了然。车主驾车出行前，可以先通过APP和小程序，查看目的地停车场剩余泊位、收费标准、行驶距离等，大数据会智能引导车主选择就近停车场，合理规划出行路线。

恩施州数字产业发展有限公司负责人表示，“恩施城市停车”平台目前已接入全州436个停车场、7.8万余个泊位，涵盖公共停车场、党政事业单位和居民小区等。

两年新增1.4万个公共泊位

6月3日上午，市民李晓燕在恩施市舞阳大道一家银行办事后，走进一旁的恩施州公安局栖凤桥小区停车场，扫码支付后驾车离开。

“这个停车场对外开放后，接娃、办事方便多了。”她说，这里是舞阳坝街道核心地段，周边有小学、老年大学、大型商超等，车位非常紧张，该小区停车场以前并不对外开放。附近商场车位少、收费贵，有一次她将车停在路边，还被贴了罚单。

“在夏天旅游旺季和春节期间，数十万游客和返乡居民进城，车辆随意沿街停放，严重影响了交通安全和城市形象。”郑涛介绍，2022年以来，该市清理利用一批公共闲置用地、“边角余料”地，陆续新建了10多个公共停车场，新增1000多个停车位，由地方国资企业旗下的恩施市孺子牛城市管理股份有限公司管理。

经物价部门核准：小型车半小时内、新能源车1小时内免费，2小时内收费5元。根据不同地段和车型，每新增1小时收费1.5元或2元，每天20元或30元封顶。年卡1200元至1800元，月卡120元至180元。

从免费到收费，会不会出现“场内空荡荡、场外塞一片”的现象？

“考虑这一因素，我们先推出了市民之家、老州公安局宿舍、福星城等城区中心停车场。” 恩施市城市停车管理有限公司负责人郭航说，这些地方停车难、周边收费贵，而公共停车场收费低，更容易被居民接受。

福星城停车场位于核心地段，周边银行、企事业单位、家居市场众多。以前这里是一块荒地，车辆随意停放，存在大量僵尸车。去年6月，恩施市投资400余万元，平整、硬化场地，划定164个停车位，并安装智慧道闸系统和10余盏路灯。停车场投用后，受到市民欢迎，日均利用饱和度超过90%。

恩施州住房和城市更新局城管科科长何立介绍，2022年以来，该州共新建、改建城市公共停车场36个，新增停车位1.4万个。

行政事业单位停车场错峰共享

如何让公共资源利用效率更高？恩施州各地打起了政府机关单位的“主意”。

2021年，利川市委、市政府率先试点，将政府大院停车场接入智慧停车平台，由国企靓利慧泊停车管理有限公司运营管理，向市民有偿开放。

市政府位于城区中心，停车位仅202个，每天有不少车位被长时间占有，停车难现象非常突出。

为盘活资源，靓利慧泊公司打出了系列组合拳：新建一个双层停车场，并将院内一个旧篮球场改为停车区，共计新增了163个泊位；全市公务车和大楼上班公职人员免费停车，因公务驾驶私家车入院停车，经审定后，发放停车券，超时收费；非公务私家车按标准收费。

“停车收费合理，管理分类精细，效果很好。”利川市融媒体中心副主任牟联文说。

来凤县城步行街是该县最繁华的商圈，附近有1所小学、2家大型商超、3家医院和10家企事业单位，日均人流量10余万人次，停车“一位难求”。以前，市民和游客常常把车辆停在街边，交通堵塞。

2022年12月，来凤县把步行街附近原农业农村局、原水利局和原翔凤镇政府办公区域打通，新增105个停车位，缓解了停车难题。

今年年初，该县还打通税务局、司法局、法院、公安局等6家单位办公区域，利用办公楼前空地新增339个停车位。

来凤县城管执法大队大队长彭达平表示，政府单位停车场有偿开放，通过价格杠杆，提高了使用率。

截至目前，恩施州共有232家党政事业单位开放停车场，共开放车位1.3万个。

柔性执法让游客“快进慢游”

“没想到宣恩政府机关停车场是免费开放的，很人性化。”6月8日，自驾到宣恩县“仙山贡水”景区游玩的武汉游客杨路远说。

为让游客“快进慢游”，该县在景区下游建设2个临时停车场，面积超过2万平方米。同时在主城区外建起了2个游客集散中心，新增车位300余个，自驾游客可在集散中心换乘旅游公交，缓解城区交通压力。

同时，全县95个机关单位停车场、3132个停车位在非工作日和节假日免费开放，并根据道路通行条件和实际停车需求，在部分路段划定路边停车位和潮汐停车位近800个，倡议全县干部职工步行或乘坐公交车上下班，为游客让出停车位。

“教育局靠近景点风雨桥，‘五一’假期，该局将院内车位免费向游客开放，受到广泛好评。”宣恩县城市管理执法局综合执法大队大队长胡斌说。

“多发一条短信，少收一张罚单。”是鹤峰县服务外地游客停车的一张名片。该县创新推出“六停五不”规范执法便民利企改革，针对市民和游客轻微交通违法行为、首次来鹤不熟悉路况等情况，由“一刀切”管理模式转换为精细化服务，采取批评教育等方式柔性执法。今年初，此项改革举措被评为我省优化营商环境改革先行区试点项目。

何为“六停五不”？鹤峰县交警大队大队长黄霖介绍，“六停”即引导居民规范停、主干街道禁止停、特殊车辆临时停、局部路段限时停、部分路段单边停、摩托车指定位置停。“五不”是指“三不罚”“三不拖”“三不扣”“三不拍”“三不录”。

“店门口可以停车之后，生意好多了！”夜幕下的鹤峰县城南夜市中，夜猫大排档老板刘志国正在门前迎客。他说，这条街上有10余家夜市门店，之前顾客来吃宵夜，要么停到百米开外的停车场，要么冒着被“电子眼”抓拍的风险在马路边临时停靠。“六停五不”举措实施后，晚上9点至第二天早上7点，夜市集中路段均可有序停车且不予处罚，既方便了消费者，又为夜市增添了“烟火气”。