“六一”国际儿童节临近,根据民政部等五部门工作部署,我省多地以“润心伴成长,同心护未来”为主题,围绕困境儿童心理健康广泛开展关爱服务,促进他们身心健康成长、德智体美劳全面发展。
“关爱困境儿童,我们一直在行动。”省民政厅相关负责人介绍,我省高度重视困境儿童心理健康关爱服务工作,今年1月,省民政厅、省委宣传部、省委网信办、省高级人民法院、省人民检察院、省教育厅、省公安厅等16部门联合印发了《湖北省留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》;5月,省民政厅、省委宣传部、省教育厅、省卫生健康委员会、团省委、省妇联联合印发了《关于进一步加强困境儿童心理健康关爱服务工作的实施意见》,进一步营造全社会关心关爱留守儿童和困境儿童的良好氛围,推动关爱服务工作再上新台阶。
实施“三年行动”
促进留守儿童和困境儿童全面发展
省民政厅相关负责人介绍,开展留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,是为了进一步健全完善留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度,切实维护留守儿童和困境儿童合法权益,不断提高关爱服务质量,创造儿童健康成长和全面发展的良好环境。
“‘三年行动’要坚持儿童优先、儿童利益最大化原则,促进留守儿童和困境儿童全面发展。”该负责人介绍,“三年行动”提出了5类共20项重点任务。实施精神素养提升行动:强化思想道德素质,提升法治意识和素养,加强心理健康教育,丰富精神文化生活。实施监护提质行动:强化监护照护责任,依法实施监护干预,强化兜底监护职能。实施精准关爱帮扶行动:实施分类精准保障,提升教育帮扶能力,开展生活关爱服务,加强心理健康服务,开展源头帮扶服务。实施安全防护行动:加强安全教育引导,加强安全风险防范,加强网络保护工作。实施固本强基行动:全面精准摸排建档,推进关爱保护阵地建设,加强儿童主任队伍建设,引导社会力量广泛参与,加强儿童关爱保护信息化建设。
“三年行动”的目标是,到2026年,留守儿童和困境儿童精神素养明显提升,监护体系更加健全,安全防护水平显著加强,关爱服务工作精准高效,支持保障力度持续加大,基层基础不断夯实,信息化、智能化水平进一步提升,全社会关心关爱留守儿童和困境儿童的氛围更加浓厚,留守儿童和困境儿童生存权、发展权、受保护权、参与权等权利得到充分有效保障。
各地民政部门要整合各方面工作力量,扎实推进各项重点工作任务,着力补短板强弱项,加大攻坚力度。开展留守儿童、流动儿童和困境儿童全面摸底排查,全部建立档案,并完成儿童福利信息系统更新工作。对摸排发现的需重点关注的儿童及时制定有针对性的帮扶措施,建立健全常态化帮扶机制。2024年底前取得初步成果,留守儿童和困境儿童精神素养有效提升,心理健康关爱服务持续加强,监护照护体系初步建立,安全防护能力进一步增强,关爱服务精准化水平持续提高,儿童主任队伍规范化、专业化水平明显提升。到2025年底前基本实现预期目标。2026年1月至10月,要认真总结工作成效和经验,及时梳理工作中形成的有效做法和协作方式,加强宣传推广,巩固阶段性工作成果,持续推进留守儿童和困境儿童关爱服务高质量发展。
我省各市州均印发了“三年行动”实施方案。据了解,《荆州市留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》是由17个部门联合印发,多了“荆州市总工会”,且提出了第21项任务——加强未成年人保护标准化建设。“我们积极争取将荆州市总工会已连续举办20多年的‘金秋助学’活动纳入《实施方案》,帮助解决困难职工和困难农民工子女上学难问题。”荆州市民政局负责人介绍,他们到四川考察学习后,决定成立儿童关爱专项基金。目前,荆州市未成年人社会保护中心、荆州市慈善总会已发出荆州市“春笋破冰”儿童关爱保护基金爱心捐款倡议书。
聚焦心理健康
确保困境儿童健康快乐成长
相较于年初印发的“三年行动”实施方案,《关于进一步加强困境儿童心理健康关爱服务工作的实施意见》聚焦困境儿童心理健康,提出了工作目标——坚持儿童利益最大化原则,把困境儿童心理健康关爱服务工作摆在更加突出的位置,完善工作体制机制,强化关爱服务措施,提升关爱服务水平,加快形成党委领导、政府负责、部门协作、家庭尽责、社会参与,服务主体多元、服务方式多样、转介衔接顺畅的困境儿童心理健康关爱服务工作格局,提升困境儿童心理健康水平和身心健康素质,帮助困境儿童养成自尊自信、乐观向上的性格品质和不屈不挠的心理意志,成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
省民政厅相关负责人介绍,《实施意见》工作内容有4类12项——形成心理健康宣教工作合力,包括加强常识普及宣传、家庭教育指导、心理健康教育;构建心理健康关爱服务体系,包括强化部门协调推动、开展心理健康监测、及早开展有效关爱、加强心理健康业务培训、健全心理健康服务阵地;健全心理危机干预处理机制,包括畅通危机求助渠道和转介诊疗通道、强化跟进服务帮扶;开展心理健康关爱服务专项行动,打造困境儿童心理健康关爱品牌。
《实施意见》要求,民政、宣传部门要结合全省未成年人心理健康教育宣传月等活动,推动学校、家庭、社会三方协同,开展心理健康科普宣传,将心理健康知识融入儿童及其监护人的文化生活。发挥媒体的作用,树立正确的舆论导向,倡导“每个人是自己心理健康第一责任人”的理念,引导未成年人关注心理健康,调试情绪困扰与心理压力,塑造健康向上的心理品质。
各地民政部门要健全“市、县未成年人救助保护机构、乡镇(街道)儿童督导员、村(居)儿童主任”四级工作体系,加强与有关部门的协调配合,落实信息互通机制,建立个案会商制度,推动解决困境儿童心理健康关爱服务中的重难点问题,统筹推进“预防筛查—重点干预—会商转介—医疗转诊—监护支持”等困境儿童心理健康关爱服务,协同构建学校、家庭、社会“三位一体”的心理健康关爱服务工作大格局。
对已建有热线的精神卫生医疗机构及12345政务服务便民热线(含12320公共卫生热线)、共青团12355青少年服务热线等工作人员开展儿童青少年心理健康知识培训,向困境儿童、留守儿童、流动儿童等特殊儿童群体广泛宣传热线电话,鼓励有需要时拨打求助。要加强困境儿童自杀风险早期识别与干预,困境儿童可能存在心理异常的,儿童督导员、儿童主任和学校教师要耐心引导儿童及其父母或其他监护人消除“病耻感”,向社会心理服务机构或者医疗卫生机构寻求专业帮助。民政、教育、卫生健康等部门和共青团、妇联要按照工作职责,加强协同配合,畅通家庭、学校、社区、社会心理服务机构等与医疗卫生机构之间预防转介干预就医通道。
开展关爱服务
陪伴困境儿童度过健康快乐的节日
近日,黄石市慈善总会、市未成年人保护中心联合爱心满园义工协会,开展主题为“童享阳光,放飞梦想”的困境儿童关爱活动,组织20名困境儿童及其家长,参观黄石市科技馆,感受科技的魅力。活动中,孩子们进行才艺展示,跳舞、诗词朗诵、中国功夫等节目轮番上演,赢得阵阵掌声。孩子们还收到了“爱心大礼包”,有书籍、地球仪、水杯、雨伞、毛巾、零食等。
5月26日,在武汉市江岸区民政局指导下,千穗岚社会工作服务中心联合江码社区,开展“心随手动,炫彩童真”青少年心理健康活动。来自华中师范大学心理学院的志愿者们与困境儿童“一对一”结对子,孩子们先用铅笔勾勒出图案轮廓,然后根据喜好进行上色。在志愿者们的协助下,不同的卡通图案,不同的色彩,一支支笔尖轻点涂鸦,一件件白色衣服大变身。这场活动不仅让困境儿童体会到了绘画的乐趣,激发了他们的创造力,还帮助他们将自己的内心世界通过手中的画笔和颜料多彩地展现出来,从而获得心灵的疗愈。
5月28日,襄阳市未成年人救助保护中心在樊城区牛首一中举办“襄未来·护童心”六一儿童节主题活动。此次活动内容丰富,包括文艺表演、志愿授旗、爱心捐赠、游园参观和公益集市等多种形式。授旗仪式上,襄阳市未成年人救助保护中心向四支志愿服务队进行了授旗,标志着未保专项队伍的正式成立,将为未成年人提供更加专业和系统的服务。在公益集市中,各参与单位通过设立摊位,向未成年人宣传未成年人保护法、安全自护、强制报告等知识,并通过游戏互动让孩子们在快乐中学习,得到全面发展。襄阳市未成年人救助保护中心负责人表示,将继续携手社会各界,为未成年人的健康成长创造更加良好的环境,共同守护孩子们的美好未来。
近日,武汉市武昌区民政局组织30名困境儿童及家长前往华中农业大学,开展“多元聚力,同乐科普”研学活动。在华中农业大学博物馆,志愿者带领孩子们参观陈列展示区和永久标本馆藏区,了解“本草芳华”“野性珍灵”“轻羽霓裳”“蛰鸣蛱趣”科普知识,观看集现代声、光、电等高科技于一体的中国地形地貌电动沙盘模型。在花卉基地,孩子们漫步在绚烂的花海中,看到了常见的玫瑰、月季、蔷薇花、菊花,还有世界各地不同品种的薄荷、难得一见的蜀葵、珊瑚花等新品种花卉。在植科实践教学基地,孩子们被分成六组,在志愿者的指导下,进行“花之曼陀罗”粘贴工艺体验。孩子们用鲜花、树叶拼图,启迪思维、创意无限。