□ 李忠斌 崔万里
农业、农村、农民问题,是关系国计民生的根本性问题。习近平总书记指出:“推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。”当前,文旅产业发展如火如荼,我国旅游市场空间广阔。乡村振兴战略的全面实施给乡村旅游发展带来了重大机遇,乡村旅游的蓬勃发展也已成为实施乡村振兴战略的一个重要抓手。
发展乡村旅游可以助推乡村振兴
盘活闲置资源,焕发产业新活力。乡村旅游的蓬勃发展唤醒了沉睡的乡村资源,使之成为村民增收、乡村振兴的重要动力。民宿与乡村旅游相结合,激发地方政府优化旧房盘活机制,荒废旧房焕发新生。农业与乡村旅游深度融合,使荒芜田地重现生机,农旅项目如瓜果采摘、农耕体验等丰富多样。乡村旅游依托乡村文化与山水资源,创新农旅、文旅、体旅融合产品,引领传统产业升级,实现乡村一二三产业和谐共生、融合发展。
优化基础设施,打造生态宜居地。乡村旅游的繁荣,离不开服务品质的跃升,基础设施的完善正是这一跃升的关键。随着乡村旅游的不断发展,交通网络日益畅通,公共服务设施日臻完善。值得一提的是,乡村旅游积极响应游客对生态之美的追求,秉持“两山”理念,将旅游开发与城乡和谐共美相结合,引领村民共护生态,共筑宜居乡村,缔造人与自然和谐共生的美好家园。
弘扬乡土文化,引领文明新风尚。乡村旅游促进了城乡文化交融,通过“非遗+旅游”等创新模式,深入挖掘和展示优秀传统文化的价值,满足游客的精神文化需求。同时,乡村旅游促进了传统文化与现代理念的融合,培育了村民包容、开放的思想,提升了他们的文化素养和道德情操,为乡村营造出和谐共融、文明进步的新风尚。
带动村民返乡,推动有效化治理。随着乡村旅游的有效发展,大量村民返乡就业,有效缓解了“村庄空心化”现象,确保乡村治理工作不再“无人可用、无人可治”。同时,乡村旅游的发展促使形成了“政府主导、企业引领、村委协调、村民参与”的多元治理模式,不仅强化了民主自治,还增进了鱼水关系,推动乡村治理更加高效有序。
改善村民就业,助力生活富裕化。随着乡村旅游热度的不断提升,游客纷至沓来,村民纷纷返乡投身旅游业,村庄闲置劳动力减少,就业率显著提升。乡村经济面貌焕然一新,村民经济实力日益增强。在“村两委”的引领下,以“旅游公司+合作社+农户”模式组织村民成立了旅游专业合作社,使村民在家门口就能吃上“旅游饭”,实现旅游脱贫、旅游致富。同时,资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,让村民享受到更多旅游经营的分红权益,收入体系更加多元化。
推动乡村旅游实现高质量发展
坚持顶层设计,科学规划产业发展。结合“一村一档”深入分析乡村的发展前景,评估资源价值与市场潜力,依据评估资料制定乡村旅游产业规划及实施方案。把握乡村旅游发展趋势,结合本地实际情况,制定完善税收优惠、风险控制、人才引进等扶持政策,确保各项政策有效落地,激活乡村旅游发展活力。完善保护与开发法规,确保乡村旅游开发有法可依,减少各项利益冲突。
迎合市场需求,深化产品创新设计。加强乡村旅游产品评估,精准把握市场脉搏,通过旅游数据分析洞察游客需求,及时调整、创新,确保供需平衡。灵活借鉴先进的乡村旅游发展经验,结合本地资源,寻找旅游创意的切入点,进行借鉴式创新。不断总结得失,反思问题,及时改进,确保乡村旅游产品持续优化。
强化人才培育,构建智力支持体系。秉持人才为先的理念,深度挖掘并扶持本土乡村旅游人才,同时拓宽人才引进渠道,积极搭建人才引进平台。加强人才培育平台建设,积极通过政府平台,以校企合作、专家智力帮扶等多元方式,为乡村旅游人才培养提供坚实支撑,进一步推进乡村旅游人才培养工作。
深化区域合作,强化合作共享意识。首先,打破地域界限,联合周边乡村,共同打造多元化乡村旅游线路,如“山水游”“研学游”“美食游”等。其次,整合区域资源,发挥龙头企业引领作用,加强产业联动,推动乡村旅游与地区其他产业的深度融合。最后,协调各开发主体关系,确保区域间均衡发展,通过完善收益分配体系、实施转移支付等措施,扶持弱势乡村,激发其发展活力,共同推动地区乡村旅游经济更加均衡、繁荣。
加深社区参与,引导村民积极加入。一方面,可以优化乡村旅游项目设计,确保村民广泛参与旅游开发,并提供更多景区岗位,让村民共享旅游红利。另一方面,要加强村民旅游技能培训,灌输新发展理念,提升其旅游开发参与能力,更好推动乡村旅游繁荣发展。
(作者单位:中南民族大学经济学院)