□ 李忠斌 崔万里

农业、农村、农民问题，是关系国计民生的根本性问题。习近平总书记指出：“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。”当前，文旅产业发展如火如荼，我国旅游市场空间广阔。乡村振兴战略的全面实施给乡村旅游发展带来了重大机遇，乡村旅游的蓬勃发展也已成为实施乡村振兴战略的一个重要抓手。

发展乡村旅游可以助推乡村振兴

盘活闲置资源，焕发产业新活力。乡村旅游的蓬勃发展唤醒了沉睡的乡村资源，使之成为村民增收、乡村振兴的重要动力。民宿与乡村旅游相结合，激发地方政府优化旧房盘活机制，荒废旧房焕发新生。农业与乡村旅游深度融合，使荒芜田地重现生机，农旅项目如瓜果采摘、农耕体验等丰富多样。乡村旅游依托乡村文化与山水资源，创新农旅、文旅、体旅融合产品，引领传统产业升级，实现乡村一二三产业和谐共生、融合发展。

优化基础设施，打造生态宜居地。乡村旅游的繁荣，离不开服务品质的跃升，基础设施的完善正是这一跃升的关键。随着乡村旅游的不断发展，交通网络日益畅通，公共服务设施日臻完善。值得一提的是，乡村旅游积极响应游客对生态之美的追求，秉持“两山”理念，将旅游开发与城乡和谐共美相结合，引领村民共护生态，共筑宜居乡村，缔造人与自然和谐共生的美好家园。

弘扬乡土文化，引领文明新风尚。乡村旅游促进了城乡文化交融，通过“非遗+旅游”等创新模式，深入挖掘和展示优秀传统文化的价值，满足游客的精神文化需求。同时，乡村旅游促进了传统文化与现代理念的融合，培育了村民包容、开放的思想，提升了他们的文化素养和道德情操，为乡村营造出和谐共融、文明进步的新风尚。

带动村民返乡，推动有效化治理。随着乡村旅游的有效发展，大量村民返乡就业，有效缓解了“村庄空心化”现象，确保乡村治理工作不再“无人可用、无人可治”。同时，乡村旅游的发展促使形成了“政府主导、企业引领、村委协调、村民参与”的多元治理模式，不仅强化了民主自治，还增进了鱼水关系，推动乡村治理更加高效有序。

改善村民就业，助力生活富裕化。随着乡村旅游热度的不断提升，游客纷至沓来，村民纷纷返乡投身旅游业，村庄闲置劳动力减少，就业率显著提升。乡村经济面貌焕然一新，村民经济实力日益增强。在“村两委”的引领下，以“旅游公司+合作社+农户”模式组织村民成立了旅游专业合作社，使村民在家门口就能吃上“旅游饭”，实现旅游脱贫、旅游致富。同时，资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，让村民享受到更多旅游经营的分红权益，收入体系更加多元化。

推动乡村旅游实现高质量发展

坚持顶层设计，科学规划产业发展。结合“一村一档”深入分析乡村的发展前景，评估资源价值与市场潜力，依据评估资料制定乡村旅游产业规划及实施方案。把握乡村旅游发展趋势，结合本地实际情况，制定完善税收优惠、风险控制、人才引进等扶持政策，确保各项政策有效落地，激活乡村旅游发展活力。完善保护与开发法规，确保乡村旅游开发有法可依，减少各项利益冲突。

迎合市场需求，深化产品创新设计。加强乡村旅游产品评估，精准把握市场脉搏，通过旅游数据分析洞察游客需求，及时调整、创新，确保供需平衡。灵活借鉴先进的乡村旅游发展经验，结合本地资源，寻找旅游创意的切入点，进行借鉴式创新。不断总结得失，反思问题，及时改进，确保乡村旅游产品持续优化。

强化人才培育，构建智力支持体系。秉持人才为先的理念，深度挖掘并扶持本土乡村旅游人才，同时拓宽人才引进渠道，积极搭建人才引进平台。加强人才培育平台建设，积极通过政府平台，以校企合作、专家智力帮扶等多元方式，为乡村旅游人才培养提供坚实支撑，进一步推进乡村旅游人才培养工作。

深化区域合作，强化合作共享意识。首先，打破地域界限，联合周边乡村，共同打造多元化乡村旅游线路，如“山水游”“研学游”“美食游”等。其次，整合区域资源，发挥龙头企业引领作用，加强产业联动，推动乡村旅游与地区其他产业的深度融合。最后，协调各开发主体关系，确保区域间均衡发展，通过完善收益分配体系、实施转移支付等措施，扶持弱势乡村，激发其发展活力，共同推动地区乡村旅游经济更加均衡、繁荣。

加深社区参与，引导村民积极加入。一方面，可以优化乡村旅游项目设计，确保村民广泛参与旅游开发，并提供更多景区岗位，让村民共享旅游红利。另一方面，要加强村民旅游技能培训，灌输新发展理念，提升其旅游开发参与能力，更好推动乡村旅游繁荣发展。

（作者单位：中南民族大学经济学院）