2024年05月30日

留住乡愁 传承民韵

乡村规划师 扮靓荆山楚水

大冶市茗山乡彭晚村树龄超500年的苦槠树。

大冶市茗山乡彭晚村,利用空闲地改造的“晨春园”绿草如茵。

武穴市绿林村远眺。

文/图 湖北日报全媒记者 刘澍森 通讯员 张胜

古树参天,池塘如镜……5月28日,湖北日报全媒记者来到大冶市茗山乡彭晚村,一幅美丽乡村的景象映入眼帘。

2021年,彭晚村邀请湖北省农业规划设计研究院乡村规划团队对村庄整体设计,以宋朝诗人苏轼游历此处、耕读传家为主题,将传统文化、自然风光和乡村建设融为一体,村容村貌焕然一新。2022年,彭晚村成为省级共同缔造试点村。

乡村振兴,规划先行。乡村规划师投身原野,已经成为建设美丽乡村的重要举措之一。

共同缔造绘就美丽家园

行走在彭晚村,农房墙壁上五颜六色的壁画引人注目:黑色的瓦、白色的墙,面如冠玉的少年们手捧竹简,正跟随老师大声朗读。

“我们要把传统文化渗透进村里各个角落,激发村民们自觉爱护美丽家乡。”村支书彭加申介绍,受传统生活习惯影响,村民们曾“各人自扫门前雪”,村湾内道路两侧和房前屋后柴草、废旧木料乱堆乱放,影响村容村貌;部分道路硬化质量欠佳,甚至碎石满地;路边、菜园边、花坛边围栏零乱;公共空间有限,基础娱乐设施较少。

借助共同缔造的契机,2021年,彭晚村村委和省农规院设计团队一起走街串巷,针对该村乡村发展现存问题和各种“疑难杂症”现场征求各方意见。乡政府工作人员、村民代表、设计师召开座谈会、屋场会,讨论功能需求,分小组现场草绘设计图纸。

利用闲置房屋,打造集中展示村庄发展历程的“村史馆”;利用闲置空地,挖出沙坑打造孩子们游玩的“晨春园”;号召志愿者同心协力,在山坡路边空地清理出供人歇脚的“歇一角”,近年来,彭晚村充分融入东坡文化,大量运用苏轼诗词植入村内每一片土地,规划形成了13个共同缔造建设节点,以群众为中心,建设对外开敞闲适、对内舒适宜居的共同缔造大美彭晚。

需要更多乡村规划人才

业内人士介绍,我国乡村规划师缺口超过10万人。

2023年,教育部印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》,增设乡村规划设计专业,并将其列入重点领域紧缺专业。

长期以来,由于城乡二元体制的制约,我国规划行业只重视城市而忽视了农村,致使乡村规划落后于城市,与现实需求有较大差距。

然而,有些地方为了补齐乡村规划的历史欠账,“大干快上”盲目推进乡村规划工作,导致乡村规划乱象丛生。一些地方编制的乡村产业规划忽略了农业生产规律、农业经济发展规律和地区差异性,简单盲目向其他地区“抄作业”,导致乡村产业发展水土不服或同质化发展,规划不仅没有发挥引领作用,反而成为乡村产业发展的“绊脚石”。千村一面的规划,不仅没有凸显乡村特色,反而毁坏了乡土风貌、生产空间和自然生态,造成不可逆的“破坏性”。坊间一度笑谈“规划就是鬼话,纸上画画,墙上挂挂”。

2021年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,文件提出,要加快培养乡村“五类人才”,即农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才和农业农村科技人才,加强包括乡村规划人才在内的乡村公共服务人才队伍建设。

“从乡村需求角度来看,‘陪伴式规划’必不可少。”湖北省乡村规划研究会常务副会长兼秘书长周胜利认为,乡村建设是一个非常复杂的系统工程,要从盘活闲置资产、旧房改造、基础设施建设、产业发展等方面入手,为乡村的整体和长远发展提供一张系统蓝图。这不仅考验乡村规划师“当下”的执行力,更考验着规划的“延续性”。

“专业人才越多,实施规划就越顺利。”周胜利说,只有吸纳更多的乡镇干部、大学生村官和返乡创业人员加入驻村规划师队伍,乡村规划的效果才能真正得到体现。

湖北已率先开展培训

3月30日,湖北省乡村规划研究会年会暨乡村振兴·规划先行学术研讨会在华中农业大学举办,来自全省各大院校和科研机构教授专家、各县市区农业农村部门相关负责人、湖北省乡村规划研究会成员等200余人齐聚一堂,共商我省乡村规划师培育前景。会议公布了2023年度“湖北省优秀乡村规划师”和“湖北省优秀乡村规划案例”。

武穴市梅川镇绿林村村庄规划成为“湖北省优秀乡村规划案例”之一。记者在绿林村看到,一条条宽敞的通湾道路干净整洁,一栋栋别致的农家院落掩映在葱郁的树木间,村如其名。这里空气清新,山清水秀,引来数家矿泉水公司在此建厂取水,工厂和民屋隔着水库对望,一切井井有条,村落宜居宜业。

“我们的力量还远远不够。”作为绿林村的项目主创,来自湖北天工建筑勘察设计有限公司的杨勤搏坦言,目前专业人才仍然紧缺,希望管理部门加快出台相关政策,建立健全相关体制机制,积极开展乡村规划师的职业教育和技能培训,让乡村规划师这个职业更加专业化。

培育更多乡村规划人才,我省已率先行动。去年11月29日,全国第一个由政府部门主办,专门针对乡村规划师培育的试点活动,全省乡村规划师试点培训班在沙洋县开班,来自全省和美乡村建设试点(示范)村负责人以及负责村庄规划建设的管理人员共80余人参加培训。

“乡村规划是乡村发展的关键因素。”省农业农村厅党组成员、副厅长陈志勇在培训班开班仪式上表示,“乡村振兴,规划先行”这一理念要深入人心、形成共识。培训班不仅要培养乡村规划设计和管理人才,更要积极探索系统培养乡村规划师的有效路径和模式,努力整合农业农村规划资源,尽快建立完善乡村规划的业务体系和管理体系,让农业农村现代化和乡村振兴沿着科学的规划路径向前迈进。

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