湖北日报全媒记者 金凌云 通讯员 袁平 岳黎
编者按
农民专业合作社是现代农业经营体系的重要主体之一,在推动小农户与现代农业有机衔接上作用明显。
宜昌是我省重要的粮油、柑橘、茶叶、蔬菜、水产、畜牧和中药材基地。近年来,宜昌聚焦农业特色产业,创新联农带农利益联结机制,合作社经营规模不断拓展,通过生产资料集采、订单生产、土地入股等方式,全市85%以上的农户在合作社的带领下有效增收。
截至目前,宜昌市注册农民专业合作社达9960家,累计创建国家级示范社57家、省级示范社160家。多家合作社多次上榜全国500强农民合作社,数量居全国同等地市州前列。
今年开年以来,夷陵区的各个农民合作社里,一场场分红大会相继召开,整齐摆放的分红款,洋溢着合作社社员增收的喜悦。
2023年度,夷陵区1507家合作社,社员7.4万户,实现经营收入12亿元,分红超过1亿元。
近几年,夷陵农民合作社数量迅速增长,全区137个行政村,平均每个村就有7家合作社。
其中,既有社会、经济效益双丰收的国家级示范社,也有才起步的小型合作社。它们在调动农民积极性、提高农村资源利用率方面发挥了重要作用。
但在市场快速发展中,合作社也面临散、弱,抗风险能力不足、提质困难的发展困境。
2021年,夷陵区政府主导成立夷陵区农民专业合作社联合会(以下简称农联会),把新型农业经营主体和银行、担保公司、保险公司等多个主体联合起来。整合不同主体之间的资源,构建起融资担保、备耕资金、农资统购、财务代管等运行体系,为合作社发展保驾护航。
“满天繁星”聚为“一轮明月”。在农联会的带动下,政府和市场紧密结合,放大统筹资源、吸引资金、对接市场等优势,合作社增收明显,社员共同致富更深一步。
行业“背书”解信用之困
夷陵区是重点产茶县(区),也是湖北早市茶之乡,全区茶园面积23.25万亩,茶农3.5万户。悠久的制茶历史,催生了完善的种植、生产、销售产业链条。全区茶叶合作社314家,茶叶初制加工厂251家,精制加工厂34家。
每年3月,气温回升,茶叶大面积开采,制茶机器24小时运转。茶农涌入收购处,大量的鲜叶交易,资金需求快速上涨。
但许多合作社流动资金不足,限制了生产力的释放。
长青源专业合作社是太平溪镇最大的茶叶合作社,共有社员631户,核心茶园面积4500亩,辐射带动面积2万亩。去年,合作社收购鲜茶约400万斤,销售额达到2200万元。
“对于社员的茶叶我们应收尽收,保证茶款现结。”合作社副理事长谭娣说,今年3月太平溪镇第一锅早市茶出炉,拉开了茶叶收购的序幕,最高峰一天支出40万元现金。
收购后的鲜茶要经过精制、加工、出售,回款周期约一个月,每年合作社资金缺口在500万元。
贷款是最优解。但合作社在信用记录和资产方面,土地等产权问题,难以满足传统金融机构的融资担保要求。“过去,我们贷款担保都是同行相互担保,风险大、担保难。”谭娣说,农业合作社在传统融资渠道受到限制。
2021年,夷陵农联会成立,首要任务就是聚焦新型农业经营主体融资难、融资贵、融资慢的问题,农联会与省农担和华瑞担保公司合作,区政府出资700万元担保基金,与银行、担保公司按比例承担坏账损失,为农联会会员提供担保,通过农联会为专业合作社信用“背书”,撬动金融活水流向合作社,目前已累计投放贷款50亿元,担保4亿元。
专职辅导少走弯路
5月10日,鸦鹊岭镇海云村口,连片的水田正在育肥,为接下来播种的有机大米做准备。
2018年,宜昌原始部落有机专业合作社成立,主营有机大米种植、加工、储藏、运输、销售。合作社一共103名社员,拥有基地255亩。
鸦鹊岭镇海云村,当地主要种植大米,每年一季。传统一家一户的分散经营方式,成本高,收益低,不少土地抛荒。原始部落副理事长张春华介绍,原本只流转土地155亩种粮,在农联会的支持下,吸纳村民以土地入股合作社,土地拓展至255亩,还能解决“谁来种”的问题。
合作社规模不大,但面临的问题却不少。合作社主营有机大米,选择什么品种、肥料如何使用、土地如何改造、怎么认证,对于从零起步的张春华来说都是难题。
农联会为合作社专门指派辅导员,在品种选育、种植技术、使用肥料、生物灭虫方面给予指导,为合作社牵线搭桥联系上华中农业大学专家进行技术输送。
从2022年起,农联会就在夷陵11个乡镇相继设立了分会机构,并以乡镇农经、农技部门为主,吸收柑橘、畜牧、粮油、茶叶、中药材等产业链上的优秀的乡土专家、种养能手、农经专家,成立91人的新型农业经营主体辅导员队伍,在合作社规范建设、绿色发展、信贷保险、财会等方面提供一对一的服务。
去年,张春华干脆将财务整体托管至农联会,解决工业会计在农业方面的不匹配的情况,还节省人员工资2万元。
张春华说,现在,基地每亩出产优质有机大米约180斤,每亩收入能达到7000元,刨去4500元的种植成本,纯利润接近2000元,相比传统大米种植,利润翻了几番。
1500家合作社服务共享
晓曦红柑橘专业合作社是夷陵最早的一家合作社,现有会员1515户,基地核心种植面积已达到1.7万亩。因农村空心化、农业人口老龄化,合作社大面积柑橘维护、采摘、修剪面临无人管的问题。
去年,在农联会的主持下,晓曦红合作社建立起250人的社会化服务队。队伍中,不仅有合作社内种植经验丰富的老柑农,还有20%外聘的高级农技师、经济师、专业技术人员。
除了帮助招揽人才,农联会还以每亩67元的标准,已为服务队争取补贴26.8万。
“现在春季和夏季施肥与修剪、采摘等农忙时节,合作社都会到村里服务,肥料和农药也从合作社统一采购后配送,可节省成本15%左右。”合作社理事长舒德华说。
5月,柑橘田间管理,服务队服务范围已经辐射至多家合作社和零散柑农。截至目前,合作社开展柑橘生产社会化服务总面积达1.53万亩。
农联会秘书处张新炎介绍,全区目前有合作社1507家,前期大多单打独斗,在农资统购、服务共享等方面几乎没有优势,农联会可以帮助合作社组建服务队伍,并与农资单位协商统购,能减少合作社投入。有了对外接洽的通道,合作社与大市场对接优势也逐渐凸显。去年,农联会带领晓曦红柑橘专业合作社在满洲里口岸参加宜昌蜜橘满洲里推介会,现场签订了1.8万吨蜜橘出口合同。