2024年05月15日

创新审计监督 推动关口前移

湖北为领导干部履行经济责任划“红线”

湖北日报讯 (记者张爱虎、通讯员岳松)5月13日获悉,省委审计委员会近日印发《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员履行经济责任易发问题提示清单》(简称《清单》),以有效预防领导干部在履行经济责任过程中决策失误、管理失控、行为失范等问题发生,为领导干部行使经济权力、履行经济责任划出“底线”和“红线”。

《清单》以近年来审计发现的普遍性、倾向性、多发性问题为基础,根据不同岗位职责定位和履职要求,将易发问题及表现形式作为重点内容进行提醒提示,并提出了规范、改进和完善相关工作的建议,推动审计监督关口前移。

《清单》聚焦领导干部履责的重点领域和关键环节,区分市县党委政府、省直部门、省属高校及省属医院、省属国有企业主要领导4类审计对象,共明确30类风险领域,列出95类易发问题、404个主要表现形式,提出180项建议。除明确贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署以及省委、省政府工作要求,重大经济事项决策管理,重点工程投资项目建设、管理和效益,落实党风廉政建设和廉洁从政等共性领域外,对4类审计对象的要求各有侧重——

市县党政类清单还聚焦国有土地出让政策执行情况、财政财务管理及市县所属国有企业经营管理等重点领域,如土地规划开发政策执行、财政资金使用效益、国有资产管理等情况。

省直部门类清单还聚焦财政财务收支管理、国有资产管理等重点领域,如对所属单位监督管理、专项资金监督管理和绩效评估、资产采购制度执行及国有资产处置等情况。

省属高校及省属医院类清单还聚焦财务收支和内部控制、国有资产管理等重点领域,如对所属企业的监管和绩效考评、预算执行和其他财务收支管理、捐赠款物管理使用、绩效目标管理、国有资产管理和投资担保等情况。

省属国有企业类清单还聚焦企业法人治理结构的建立、健全和运行,内部控制制度的制定和执行,企业经营、对外投资及资产处置,企业财务的真实、合法、效益等重点领域,如对合资公司和合作经济事项的监管、对外投资和经营合规性管理、会计制度和国资监管制度执行、企业资产管理和金融机构资产转让等情况。

《清单》还将以往年度审计发现问题整改情况单独列项,进一步强化审计查出问题整改的主体责任。

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