湖北日报全媒记者 周寿江 通讯员 阮彬
5月7日，省检察院召开“推进轻罪治理体系建设暨轻罪治理典型案例”新闻发布会，介绍近年来全省检察机关积极开展轻罪治理实践探索和理论研究成效，并发布了8个典型案例。
解法结化心结
轻微刑案实现案结事了人和
继承遗产起纠纷，妹妹将姐姐告上法庭。
后来，妹夫刘某将姨姐打伤，损伤程度为轻伤二级。
再后来，法院裁定驳回妹妹的诉讼请求，妹妹提出上诉。
警方将刘某故意伤害案移送公安县检察院审查起诉后，检察官多方走访，详细了解引发这起轻伤害案件背后的是非曲直。随后，检察官和一审民事诉讼承办法官一起释法说理，向原告指出，其父亲订立的遗嘱，因订立形式不符合相关法律规定，被一审法院认定为瑕疵证据未被采信，是导致其民事诉讼请求被驳回的根本原因。如果继续上诉，不但面临二审民事诉讼同样败诉的可能结果，还将进一步激化矛盾。
多方耐心释法说理，让妹妹的想法发生了改变，她主动向二审法院申请撤回民事上诉。
紧随其后，公安县检察院充分发挥“检察官+金牌调解员+律师+N”的矛盾调解队伍作用，对被害人即被打伤的姐姐开展纾解“心结”工作。
功夫不负有心人。多方合力，促成双方最终达成刑事和解。妹妹一家向姐姐赔礼道歉，姐姐也表示尊重父亲的遗愿自愿放弃房屋遗产继承权。
一家人重归于好，实现案结事了人和。
检察院综合刘某涉嫌犯罪情节和刑事和解等情况，依法对其作出相对不起诉处理决定。
化解涉案矛盾，修复受损亲情关系。该案作为湖北省检察机关轻罪治理典型案例之一在当天予以发布，且排在8个典型案例之首。
发布会上，省检察院第一检察部主任王莉介绍，我省检察机关受理审查起诉的轻罪案件数量总体上呈现上升趋势。“从轻罪案件的审查处理情况来看，2021年至2024年4月，全省检察机关经审查作出不起诉决定81960人，不起诉率为28.4%，其中88.7%为情节轻微不起诉。”王莉说。
既治标又治本
努力实现办理一案治理一片
2023年1月，大悟县高店乡村民明某在自家屋后荒地烧杂草，不慎引发森林火灾。明某第一时间用喷雾器喷水扑救，收效甚微，遂紧急打电话喊人来帮忙灭火。村干部、护林员等赶到后，一起将火扑灭。经现场勘测，林地过火面积38.8亩。案发后，明某到当地警方投案。
大悟县检察院检察官提前介入，通过走访调查，了解到明某在失火后积极扑救，未造成更大的财产和生态环境损失，且受损林场承包人与明某为亲戚关系，双方均有和解意愿。在充分听取双方意见的基础上，检察院联合警方引导双方就受损林地修复、损失赔偿等事宜开展协商，促成犯罪嫌疑人自愿补植复绿并赔偿林场承包人的经济损失，林场承包人也出具了谅解书，涉案矛盾纠纷在侦查阶段及时得以化解。
在综合考虑犯罪嫌疑人自首、认罪认罚、赔偿损失及修复受损生态等情节后，检察机关以明某社会危险性较小，无逮捕必要，依法对其作出不批准逮捕决定。当年5月，检方又依法对明某作出相对不起诉决定。
推动标本兼治。大悟县检察院结合该案的办理，对近年来所办理的失火案进行汇总整理分析，编印森林防火、安全用火宣传手册，联合县林业部门，深入全县各个乡镇，广泛开展法治宣传，努力实现办理一案治理一片效果。
大悟县地处山区，因烧荒备耕、清明扫墓等引发的失火案时有发生。早在2021年，该院就向多个行政单位制发社会治理检察建议，助力补短板、堵漏洞，筑牢“防火墙”，成效明显。然而，到了2023年，此类失火案又有了反弹迹象。为此，该院盯准一个问题持续监督，对相关部门落实原检察建议并持续进行整改的情况开展“回头看”，以此来提升检察建议监督的刚性。
该案例也是当天发布的轻罪治理典型案例之一。
发布会透露，2023年全省共制发社会治理类检察建议2240件。同时，全省检察机关把检察听证作为定分止争、矛盾化解的重要平台。2023年，全省检察机关公开听证21166件案件。
襄阳试点实践被中央政法委
确定为“优秀创新经验”
发布会上，襄阳市检察院介绍了“相对不起诉+社会公益服务”工作机制运用情况。
该院率先在全省开展“拟不起诉犯罪嫌疑人自愿社会公益服务”试点工作，强化机制建设，注重分工协作，拓宽适用环节，构建监管网络平台，打造多元化、特色化社会公益服务项目，释放治理效能。“该试点工作被中央政法委确定为全国市域社会治理现代化‘优秀创新经验’。”襄阳市检察院党组副书记、副检察长杨传军说。
发布会介绍，我省检察机关在轻罪治理实践中，一体履职，三级联动，先行先试，开展了多项改革试点工作。
——深入推进涉案企业合规改革。自试点以来，全省检察机关已累计办理企业合规案件754件。合规办案数居全国首位。同时，严把程序适用关和整改审查关，2023年以来依法对8件案件作出不批准适用企业合规决定，4家企业因整改不实，企业或责任人被依法起诉。
——全面开展相对不起诉社会公益服务试点。共对6872名拟不起诉犯罪嫌疑人适用社会公益服务机制，服务时长总计25万余小时。
——持续推进非羁押强制措施电子监管。其中，荆门市的试点经验被最高检转发。
——开展赔偿金提存工作试点。目前，全省已有88个检察院建立了该项工作机制等。
筑牢轻罪治理“四梁八柱”。发布会还详细介绍了省检察院联合省委政法委等部门下发《关于提升轻罪案件办理质效 推进社会治理现代化的意见》，研究制定《关于推动构建轻罪治理体系的指导意见》，通过建章立制构建了比较完整的轻罪治理制度机制体系等方面的情况。
