湖北日报全媒记者 王丙全 通讯员 周栎 辛然 黄松初

128个乡镇场办签约项目2175个，完成工业总产值2897.9亿元，17个乡镇工业税收过亿元……上个月，荆州发布了2023年镇域经济主要指标，引起广泛关注。

镇域经济是县域经济基本单元。与其他市州相比，荆州最大的短板在县域不强，最大的潜力在镇域。近年来，荆州将工业突围战、招商阵地战、投资立体战和“双优化”攻坚战四大会战延伸至128个乡镇场办，全力打好镇域经济攻坚战、整体战，以镇域“小精彩”汇聚成全域“大精彩”。

业兴人聚，“打工镇”回流1万多人

4月24日早上，石首市东升镇街道车水马龙，沿途商店、餐饮店人头攒动。

东升镇位于石首南部，户籍人口4万多人。过去由于企业少、待遇低，一大半劳动力常年在外务工。直到2022年，总投资过百亿元的湖北仙鹤纸基新材料项目在东升镇开建后，这一局面才得以逐步扭转。

仙鹤项目总投资过百亿元，是石首引进的最大单体工业项目，全面投产后可提供4000个岗位。今年1月，仙鹤项目一期进入试生产阶段，目前已吸纳1400多名工人就业，其中近1000人都来自东升镇。

抓项目就是抓发展。东升镇锚定“建设副中心、争创千强镇”目标，狠抓招商引资和项目建设，仅2023年便签下34个项目，其中包括柏拉家具、德源纺织、铨鑫机械、东升新材、创美家具等5个亿元以上项目。近三年来，东升镇累计新增“四上”企业30多家，带动全镇经济社会蓬勃发展。三年前，东升镇税收仅1300多万元，今年有望达到1亿元。

“这些数据都是实实在在干出来的。”东升镇党委书记成先军介绍，为保障仙鹤项目早落地、早投产，全镇党员干部一年半时间内完成了3000多亩地、300多幢房屋等征迁任务。

与此同时，东升镇积极盘活存量资产，扶持优质企业做大做强。伟林木业、健纯油脂厂、原粮食局畜禽养殖场等闲置土地焕发新生，德润纺织新厂、铨鑫机械食品加工等优质项目拔节生长。

业兴人聚。走马岭村村民刘星以前在广东一家外企工作，2022年返回家乡，如今在仙鹤项目就业。“每个月6000多元工资，不比在外面务工差。生活成本低，还可以照顾家人。”刘星对现在的生活很满意。

据统计，近三年，东升镇回流人口1万多人，其中近3000人来自外地。

特色立镇，128只“小老虎”百花齐发

走进沙市区岑河镇金色童年小镇·科创园品牌展示中心，只见波司登飒美特、红叶针织、TOUTOU、荆州苎麻行业协会、韩之木槿等荆州本土品牌的产品琳琅满目。

岑河镇是全国五大婴童装生产基地之一，先后获得中国针织名镇、中国婴童装名镇、湖北省电子商务示范基地等称号，连续11年被纳入湖北省重点成长型产业集群。在这里，每天有近6万件快递发往全国各地，全国每8件婴童装就有1件“岑河造”。

近年来，岑河镇婴童装企业加速生产换线、设备换芯、机器换人，推动产业转型升级。当地龙头企业红叶针织投资5000万元，打造“5G+智慧工厂”，生产效率提高15%，生产成本降低10%，出货周期缩短3天至5天。

与此同时，一批延链补链强链项目纷至沓来。金色童年小镇·科创园内，新建成的荆州晨帆服装辅料有限公司生产线飞速运转，五颜六色的缝纫线从这里下线，打包后发往全国各大成衣厂。公司负责人文加杰介绍，企业主要生产销售高速缝纫线，可以补强荆州纺织服装产业这一薄弱环节。

去年底，波司登集团旗下高端定制校服品牌入驻科创园，打造全产业链华中校服产研基地、华中数字运营中心、检测中心，推动岑河纺织服装产业冲高锻强。

2023年，岑河镇成功承办中国纺织服装产业链发展大会、“粤享金秋·童创未来”广州招商推介会等大型活动，新签约亿元以上项目51个；全年完成固定资产投资23.9亿元，增长57.1%。

“一把钥匙开一把锁。”发展镇域经济，必须找准特色化、差异化路径。近年来，荆州市根据区域特点、功能特性、 产业特色，对全市128个乡镇场办分类管理，着力打造一批工业强镇、农业大镇、商贸旺镇、文旅名镇，形成百舸争流、百花齐放的良好态势。

提级考核，

“镇域精彩”支撑“全域精彩”

春和景明，公安县狮子口镇千里沃野生产正忙，一处处村居群落点缀其间，俨然一幅和谐富美的乡村图景。

狮子口镇是一个典型的农业乡镇，这几年面对全市镇域经济考核倍感压力。2022年初，荆州市出台办法，明确招商引资、固定资产投资和项目建设、工业经济运行情况、“四上”企业培育情况等四项指标，每半年对全市乡镇场办开展一次综合排名。

狮子口镇远离县城，产业基础薄弱，也无资源优势，如何在全市大比拼中胜出？

果不其然，第一次考核结果出炉，狮子口镇在61个二类乡镇中排名倒数第四。“考核方案只看阶段内的增量，只要大家敢想敢干，零基础也能成优势！”镇党委书记刘昊给全镇干部打气。

两年来，狮子口镇主打乡情牌，通过在外乡贤牵线搭桥，在新能源领域重点突破。两年过去，总投资17亿元的国能长源、竹瑞晟鑫、君能等项目相继建成投产，全镇规上工业企业从1家增长到4家。在2023年全市考核中，狮子口镇跃升至第5名。

这只是荆州镇域竞相发力的一个缩影。据统计，2023年，荆州128个乡镇场办累计签约2000万元以上项目2175个，较2022年增加1006个；新入库项目1572个，总投资1706.3亿元；完成工业总产值2897.9亿元，工业税收超亿元的乡镇达17个；新增“四上”企业1128家，总量突破5000家。

“过去镇域经济许多指标完成情况没有‘比晾晒’，乡镇干部对抓项目、抓发展力度不够。”荆州市发改委相关负责人说，这两年，通过提级考核，各乡镇都动起来了，形成了以项目论英雄、抓投资强后劲的良性竞争态势，干部抓经济工作能力明显提升，镇域经济竞相发力也支撑了全市主要指标强劲增长。