2024年04月26日

“共享客厅”阵地建在楼栋里

——党建引领基层治理的青山探索①

4月24日,在武汉市青山区工人村街道青和居社区,社区网格员通过居民议事会与社区居民互动沟通,并就居民关心的难点问题商议解决办法。 (湖北日报全媒记者 何宇欣 通讯员 张美丽 摄)

湖北日报全媒记者 刘娜 余瑾毅 通讯员 刘昌桂 詹金滢

编者按

“社区是基层基础。只有基础坚固,国家大厦才能稳固。共产党是为人民服务的政党,为民的事没有小事,要把群众大大小小的事办好。”

2018年4月26日,习近平总书记到武汉市青山区工人村街道青和居社区考察,对青和居社区治理经验给予充分肯定,强调要发挥社区党组织的领导、引领作用,把社区建设好,把幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等目标实现好。

6年过去了,这些目标实现得怎样?青和居经验推广效果如何?4月以来,湖北日报全媒记者赴青山区蹲点调研,推出系列报道,敬请关注。

“芦花放,稻谷香,岸柳成行,全凭着劳动人民一双手,画出锦绣江南鱼米乡……”

4月19日,阳光和煦,悠扬的京剧唱腔从青和居1栋门口传来,居民范正金打着节拍,与刘春宏一唱一和,自得其乐。

这幢名为“和谐”的楼栋,一楼被开辟为“共享客厅”,居民下楼可议事,出门可参加活动。

青和居19个楼栋,栋栋有“名字”,和谐、和安、和善、和嘉、和康……邻里互助、友善和睦,楼如其名。

作为棚改回迁社区,青和居老年人、残疾人、低保户“三多”。如何将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,办好群众大大小小的事?

武汉市青山区持续织密党的基层组织,将党的阵地从社区、网格进一步延伸到楼栋,优化基层治理“微单元”,成为新时代“支部建在连上”的社区探索。

一楼建客厅,“和”美家园下楼即达

32平方米,住着一对夫妻;59平方米,住着一家三口。

这是青和居5000多户居民普遍的居住条件。社区老人占30%,因行动不便,每天要么关在家里,要么搬个板凳坐在院子里。

“屋里空间小,蛮闭人!”“社区建得像花园,可一刮风下雨,出门就不方便。”“要是下楼就能活动,时间也好打发。”闲聊中,有居民反映。

看着老人的背影,青和居社区党委书记桂小妹思忖着,最美不过夕阳红,花园社区,怎样才能再多点家园氛围?

楼栋是小区的最小单元,是社区治理的“最后一米”。居民走出家门,融入社区家园,一楼大厅是必经之路。

“太破了!”“空落落的,连个凳子都没有。”居民议事会上,大家七嘴八舌。经过几番讨论,社区最终确定,改造19个楼栋大厅,建成“共享客厅”,方便居民歇脚、聊天、说事。

怎么建?谁来建?社区吹哨,部门报到。

2022年,青山区委组织部率先认领建设任务,在青和居1栋试点,打造以“和”字为主题的特色楼栋,并明确建设思路:尊重群众意愿,不搞大包大揽,让群众全程参与,共同缔造。

80岁的老党员王桂安在武钢工作了一辈子,曾在棚户区居住了七八年,搬进青和居让他感叹居住环境“天壤之别”。得知建“共享客厅”,王桂安说:“客厅是大家的,也是我的,得操点心。”

楼栋大厅堆放着杂物,王桂安找到杂物主人说明情况,叫上几位热心居民,帮他们搬挪;窗户积尘,大家一起清扫;大厅单调,巧手的婆婆剪出窗花装饰;共建单位购置的休闲椅,大家齐心摆放妥当。

大厅焕然一新,但好像还少点什么。

“少了特色!居民大都是武钢工人,能不能有钢城元素?”“工人村翻天覆地的变化,能展现吗?”

一个个金点子,像一盏盏明灯,照亮“共享客厅”。

走进1栋,工人炼钢、武钢高炉等剪影图映入眼帘,墙上的“1955”寓意1955年武钢破土动工,高楼矮屋今昔对照,反映青山区的沧桑巨变。

“一进门,就想起那段光辉岁月,很是自豪!”王桂安说,大伙常在这里忆往事、拉家常,“共享客厅”成了居民的情感纽带。

当楼栋命名的议题提交给居民时,“和谐”获全票通过。

“和谐”楼栋,犹如样板房,其他18栋相继被省委国安办、武汉市检察院、青山区红十字会等共建、下沉单位认领,居民参与建设,热情高涨。

“和清”楼栋因建筑布局所限,大厅连窗户都没有,怎么办?居民提出“不便活动,就静下来,建个图书角”。社区买来长椅和书柜,居民搬来储物柜、闲置图书、装饰贴纸,温馨的图书角成了居民的精神家园。

大家的事大家干。19个楼栋大厅改造过程中,从征名到设计,大家出谋划策。从施工到完工,有的当质监员,有的出力搭架子,有的捐书捐画,19个楼栋,一楼一品、亮点纷呈。

“和安”楼栋,处处可见《国家安全法》的普法宣传;“和治”楼栋,大厅辟出一角“以案说法”……“和美”“和亲”“和善”等一个个温暖的楼栋主题,让“我的社区我的家”理念深入人心。

“共享客厅”成了居民下楼即达的“和”美家园。

“119自治小分队”扎根楼栋,管用又靠谱

62岁的退伍老兵刘春宏声音浑厚,爱唱样板戏,“和谐”楼栋的“共享客厅”经常听众满堂。

“这是我的舞台,也是值班室,谁有困难,来这里叫我。”刘春宏说。

值啥班?

“119。只要是1栋的,张家李家的事,我都管。”刘春宏爽朗一笑。

特色楼栋建设以来,青和居向内挖潜,大遍访找党员,将组织体系向楼栋延伸。按照“每个楼栋1名网格员、1个下沉单位、9名居民骨干”的模式,在各楼栋组建“119自治小分队”,队员排班,并在楼栋内公示成员姓名及联系方式,方便协助处理居民急难事。

119,成了敏锐捕捉居民需求的“前哨”——

97岁的黄爹爹要冒雨去营业厅给手机充值,值班的刘春宏看到,拦住老人:“别去了,我给你在网上充”;

83岁苏婆婆出院回家,刘春宏上门为老人屋内消毒,还将杂乱的家具调整摆放,买来富贵竹和鲜花装点,苏婆婆抱着刘春宏直夸“亲儿子”。

119,成了楼栋里的便民网点——

老党员李斌家的阳台仅2平方米,工具柜占了近一半,砂轮、管钳、电钻、磨刀器、扳手……应有尽有。

加入119小分队后,李斌的工具越配越全。邻居家煤气灶打不着了、下水道堵了、电视遥控坏了,只要一个电话,李斌就拎着工具包上门。

同为队员的刘赤,平日里随着“天天敲门组”上门问需求,渐渐地被居民“敲门”。小到钉个钉子、组装自行车,大到搬运家具,居民家大小事,都敲门找刘赤。

119,成了居民身边的110——

“你莫进我们楼栋!”一名自称天然气公司的男人声称低价为居民安装自闭安全阀,刚进“和谐”楼栋就被119小分队和居民劝离,楼栋党支部书记王桂安马上向网格员“报警”。

“政府免费安装自闭安全阀,骗不到我们。”刘春宏自豪地说,小分队每月召开楼栋议事会,三五分钟不嫌短,三五句话不嫌少,三五个人不嫌散,惠民政策、反诈宣传、消防安全等入户入心,邻里关照、纠纷调解不出楼栋。

孤寡老人郑爹爹每日必去“和清”读书角,4月初的一天突然缺席,小分队上门敲门,无人应答后联系网格员和物业管理人员破门而入,发现郑爹爹已瘫倒在地,大家将其送医,免于生命之虞。

“家门口”的党组织让幸福不断升温,党的神经末梢和城市治理“微单元”同频共振。

电动车进楼,有人劝阻引导;楼栋大厅环境卫生,有人来做;居民想看电影,就在大厅投屏播放……越来越多的居民加入到自治队伍,从旁观的你,变成行动的我。

居民邹红霞深有感触地说:“社区大事小事一帮人争着上,党组织就是管用、党员就是靠谱。”

凝聚左邻右舍,小楼栋释放大能量

张幼林自言过去“不爱下楼”,可如今“早晚都在楼下”,吸引她的是“共享客厅”的美食飘香、歌声悠悠、人声鼎沸。

去年冬天,青和居准备举办首届美食邻里节,各楼栋跃跃欲试。楼栋议事会上,定菜单、选大厨、备食材,分工明确。

当天,“119自治小分队”拎来米和油,有人搬来烤炉,有人买来瓜子花生,有人提着音响放起红歌,寒冬的楼栋热气腾腾,炸串、春卷、烤肠香气四溢。

“共享客厅”是众人的舞台,每个人都能找到自己的角色。

60岁的鲁凤霞身材高挑,走路带风,爱好走秀多年,常随模特队在武汉各地走秀。自从“共享客厅”热闹起来,她便把秀场搬到楼下,为老人们走台步,带着10多位七八十岁的老人做手指操、伸展身体。

苏年运、肖斌鹏是“象棋迷”。去年夏天,他们向网格员提议在“共享客厅”举办“和聚”楼栋首届象棋比赛。楼栋议事会上,大家把赛事细化,并设奖项。比赛那天,近20人观赛。苏年运、肖斌鹏说,原来大家相识不相熟,如今成了好棋友。

每月一次的楼栋活动,居民翘首以盼,各楼栋之间暗自较劲。

端午茶话会、七夕老夫妻爱情故事分享会、玩转抖音小课堂等活动精彩纷呈,让这个老人居多的社区,迸发生机。曾住过4个社区的张幼林表示,只想住在青和居,“赶上了好日子,越活越有劲”。

在青和居党群服务中心,有一面“笑脸墙”。6年前,习近平总书记曾在这里驻足凝视。“判断老百姓是否有幸福感,就要看是笑还是哭。”总书记的谆谆教导,桂小妹铭记在心。

如今,青和居不少楼栋在“共享客厅”开设“笑脸墙”“照片墙”,将楼栋骨干党员、志愿者等群体的笑容定格,将每一次楼栋主题活动的快乐定格。

站在“照片墙”前,刘春宏说,党组织搭建的舞台凝聚起左邻右舍,楼栋居民“扎得蛮紧”,亲如一家。

楼栋是社区的细胞,是基层治理的最小单元。青和居将党的旗帜插在楼栋,不断加强与群众的血肉联系,激活社区治理神经末梢,让社区治理由“独角戏”变为“大合唱”,小楼栋释放大能量。

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