湖北日报全媒记者 曾雅青 通讯员 蔡蕾 吴涛

机制破题——

易地交流增加干部流动性

汉江中院对干部易地交流任职机制的探索，始于对干部培养的思考——

部分基层法院班子成员本土比例大、任职年限长、流动性小，在这样的背景下，不仅容易滋生地方保护主义，还可能引发人情网、关系网以及滋生腐败问题。

以2020年政法队伍教育整顿为契机，湖北法院系统力图从机制破题，从中级人民法院层面统筹干部交流工作，在汉江中院辖区内仙桃、天门和潜江等3个基层法院开展重要副职干部易地交流任职试点。

围绕“如何更好发挥直管体制优势、克服劣势”这一课题，汉江中院开展广泛调查研究，针对性提出两级法院一体化管理工作思路，并将推动辖区三个直管市法院领导班子成员易地交流任职作为实行一体化管理的重要举措之一，纳入党组重要议事日程。

推进这一试点并不容易。

3个直管市相互独立、互不隶属，没有统一的上级党委政法委、组织部门来协调组织。此前，三地也有干部交流，但集中在县处级以上领导干部，在市管干部交流转任方面，缺乏先例。

为解决这一问题，汉江中院向辖区天门、仙桃、潜江三个省直管市市委、组织部门争取支持。经沟通协调，确定首轮启动直管市法院各1名党组副书记、副院长和1名党组成员、副院长共6名领导班子成员易地交流任职。

6名人员的选择也有讲究。每个直管市法院均有2名领导班子成员参加交流任职。转任交流的干部，不仅包括三个直管市法院党组副书记、副院长，还包括3名党组成员、副院长。其中，天门法院1名新提拔的“80后”班子成员参加交流任职。

在此次干部交流任职的基础上，汉江中院还明确，除派驻纪检监察组组长外，辖区基层法院所有班子成员、专委均应根据本人任职年限和工作需要逐步进行易地交流。该院党组每年进行专题研究，并对交流干部进行跟踪考察，对表现优秀的，在同等条件下予以优先晋职晋级。

2021年3月，首轮交流人员赴新岗位报到。从那以后，汉江中院干部易地交流工作逐年实施，一步步走上正轨。

“在新岗位上，我将认真履职尽责，尽快进入角色，干出新的成绩。”近日，湖北省汉江中级人民法院辖区7名干部通过易地交流方式，赴基层法院任领导班子副职。

离开熟悉的地域、工作环境、同事朋友，他们将面临崭新的挑战，也将收获更多的成长。

作为全省法院系统干部易地交流机制试点单位，近年来，汉江中院借助体制优势，先行先试，不断进行有益探索。截至目前，已有13名干部参与交流，履职效果良好。

“开展干部易地交流任职，是关心干部成长、加强干部监督、促进干部锻炼成才的创新举措。”汉江中院党组书记、院长闫小龙说，易地交流机制常态化将促使基层法院领导班子年龄结构、地域分布更加优化和均衡，推动政法队伍建设。

互学互鉴——

好经验随人员交流得以共享

标准化、现代化的综合诉讼服务中心，是天门法院为满足群众需求专门打造的“一站式”服务站点。

在这里，执行立案，民事立案，刑事、行政立案，网上、跨域立案，涉企绿色通道、保全鉴定、信访接待，缴费退费、材料收转、查询咨询等事项，均可实现走进一扇门，办好所有事。

1982年出生的王伟原任天门市人民法院党组成员、副院长，交流到仙桃法院任职后，他决定把“一站式”服务经验带到仙桃。

当年，仙桃法院就启动了新诉讼服务中心建设，并积极探索线上诉讼服务，设立网上立案、跨域立案窗口，为群众提供在线、跨域服务；建立在线音视频调解工作室，从传统线下面对面解纷模式扩展到“见屏如见面”的多元解纷格局。

另一边，从仙桃法院交流到天门法院任职的戴雄伟，也积极发挥自己多年办理金融案件、破产重整案件的长处，在天门推进府院联动处置“僵尸企业”“问题楼盘”新工作机制。

在他的推动下，当地出台《天门市企业破产处置府院联动机制工作方案》，常态化开展困难企业盘活工作，为天门法院破产案件审判注入“强心剂”。

交流任职，带来新血液，更带来新生机。

“干部易地交流，有助于各法院间搭建起学习互鉴的桥梁，助力提升业务水平。”闫小龙说。

新程启航——

为全省法院干部交流工作打造“汉江样本”

今年3月，新一批易地交流任职干部赶赴各基层法院。

范德学原任潜江法院党组成员、副院长，此次交流到仙桃法院工作。

范德学是潜江人，毕业于中国政法大学，2006年参加工作进入潜江法院，从基层法庭书记员、助理审判员到法庭庭长，后任刑庭庭长，2022年任潜江法院副院长。工作近20年，他一直在潜江法院。

1985年出生的黄文彬原任仙桃法院党组成员、副院长，这次交流到天门法院任职。在天门法院召开的党组扩大会宣布任命后，黄文彬第一时间把全部生活用品搬到了新分配的法院职工宿舍，并开始与分管部门负责人谈话了解工作开展情况，迅速进入工作角色。

据了解，此次干部交流任职不仅包括汉江中院辖区基层法院之间易地交流任职，还第一次实现中院机关与辖区基层法院之间上下交流任职。

徐联坤此前任汉江中院刑事审判第一庭副庭长，是一名“80后”干部。2006年，他从中南财经政法大学毕业，此后便在汉江中院多个业务庭工作。

此次从中院机关到基层法院任职党组副书记、副院长，徐联坤表示满怀期待。

“作为一名从家门到校门、再到单位门的‘三门’干部，仅仅有上级机关业务庭的工作经历并不能锻炼干部的工作能力。”他说，此次从业务部门副职到基层法院副院长，转变的不仅是身份，希望能从多方面锻炼自己，全面成长进步。

今年，汉江中院在总结前期经验的基础上，以基层法院院长后备人选条件为导向，注重干部的年轻化、专业化，确保干部交流更合理、更科学。

为使干部易地交流工作向纵深发展，形成常态化、可推广的模式，该院在新提拔中层正副职领导干部、基层法院新提拔班子成员时，均要求向中院党组书面作出服从交流安排的承诺，并根据辖区基层法院班子的实际情况，按计划、有步骤地有序推进干部交流，形成常态化机制。

眼下，今年7名交流干部已全部到岗履职。

“我们将持续稳步推进辖区干部易地交流工作，为进一步开展全省基层政法机关班子成员易地交流任职常态化打造可复制、可借鉴的‘汉江样本’。”闫小龙说。