2024年04月05日

让逝者“有所安”让生者“有所慰”

——办好“身后事”的谷城殡葬改革观察记

湖北日报全媒记者 翟兴波 王欣 通讯员 阮班明 唐少泓

农田林地坟茔散布、焚纸烧香引发火灾、大办白事攀比摆阔……曾经一段时间,殡葬旧习成为乡村振兴工作中的“老大难”问题。

自2019年起,位于鄂西北山区的谷城县,通过全域规划城乡公益性公墓、全民免除四项基本殡葬服务费用等改革举措,让逝者“有所安”,让生者“有所慰”,取得了节地环保、公益惠民、移风易俗等多重效果。

清明节前夕,湖北日报全媒记者踏山丘、进墓园、访农户,解码殡葬改革的“谷城样板”。

县、乡镇、村普建公益性公墓

3年腾出土地300余亩

前往谷城县生命主题公园的路上,谷城县民政局副局长尹文波摇下车窗,看沿线的樱花树向车后掠去。

“以前在路上开车,这些大田里时不时冒出个坟头,国省道沿线,有不少高碑大墓,‘活人’与‘死人’争地的矛盾时有发生。”尹文波说,而今,2.1万余座散埋乱葬坟墓或迁入公墓或绿化遮挡,3年间腾出土地300余亩。

转变始于2019年,谷城县启动农村公益性公墓试点。同年6月,划定“禁葬区”,即在耕地和风景名胜区、文物保护区,以及水库、河流、水源保护区、交通要道等一定距离范围内不得建造坟墓。

该县投资9000万元,建成谷城县生命主题公园(谷城县殡葬事务服务中心),其中县级公益性公墓——天韵园一期占地65亩,周边1100多座散埋乱葬坟墓迁入此中。

“树葬、花葬、壁葬……这里提供多种节地生态安葬方式。”谷城县殡葬事务服务中心主任姚巨保介绍。

按照“先建园、再建绿、后建墓”的思路,谷城县各乡镇、村也建起公益性公墓。墓碑静卧,松树挺拔,香炉安放,庙滩镇喻家湾村松涛园公墓是一座林下公墓。

该镇民政办主任胡洪兵表示,在不破坏林相、不采伐林木等前提下,建林下公墓只需要进行林业用地备案,就可以实现林地墓地的复合利用。墓碑统一制式,按照“占地小、碑卧倒、硬化少、绿化好”的原则,单墓位占地不超过0.3平方米,双墓位不超过0.5平方米,使用可降解的墓材,节地又环保。

目前,谷城建成和在建的城乡公益性公墓共196处,全县290个行政村(社区)实现公益性公墓全覆盖。

为户籍人口免除多项殡葬费用

平均每例节约3万元

背靠青山,三面开阔,位于谷城县石花镇将军山村的公墓,已修建1380个墓位。在鲜花点缀、翠柏环绕下,一块块卧碑整齐排列,已有1200余位逝者的骨灰安葬于此。

该镇民政办主任孙世玉介绍,殡葬改革前,村民办丧事买棺材就要六七千元,从安葬到三年后立碑,得花不少钱。此外,送葬还得请十多个人往山上抬,有的村曾发生过抬棺人突发疾病去世的事情,从而带来矛盾和伤痛。

“过去大家有攀比,立高碑大墓,那时村里人均耕地才半亩,有的坟墓占地面积几十平方米。清明祭扫,山路难行,还易引发火灾。”70岁的将军山村村民李世明说,现在村民们都选择将逝者安葬在公墓,攀比摆阔的少了,鲜花、丝带、卡片正逐步取代冥币、鞭炮、纸马,成为祭祀“新三样”。

看中墓区清雅的环境,清明节前,将军山村村民徐方成和刘华东,将亲属的坟墓迁入村级公墓。“‘身后事’简单办,新乡风扑面来。”将军山村党支部书记倪雪锋说,“现在,哪家有人去世了,逝者亲属都会主动联系我们。”

殡葬改革获得支持,是因为坚持走公益化道路,让群众感受到关怀和实惠,平均每例丧事可为家属节省费用约3万元。

谷城县将农村公益性公墓建设资金纳入乡村振兴资金统筹范围,为户籍人口免除遗体接运费、遗体冷藏费、基本火化费、骨灰存放费等殡葬服务费用,对低保户和特困对象全部免费安葬。

该县还出台禁葬区散埋乱葬坟墓专项治理方案,每座墓穴奖补墓主亲属500元、整治施工500元、购置卧碑刻字500元。

老坟地的让路,为美丽村庄建设、村集体增收腾出了发展新空间。庄稼地里的旧墓迁走了,将军山村将小田并成大田,发展千亩蔬菜种植基地,还在山上建起南山运动公园。蒋家冲村、塔湾村等将墓地建设与村集体产业相结合,建起油茶公墓、金丝黄菊公墓,穿插发展经济作物,助力乡村振兴。

优化殡葬服务质量

“身后事”实现一网通办

走进谷城县殡葬事务服务中心,一楼大厅立着一块立式液晶屏,15个吊唁厅的信息一目了然。

3月26日,心之境、秋叶厅等2个正在使用的吊唁厅,用绿底白字标明逝者姓名、性别、入厅时间。未使用的吊唁厅用蓝底白字标明。每个厅3天的使用价格,分为1000元、1500元、1800元、2500元四个档次。

该中心将逝者信息录入并生成专属二维码,群众可通过手机APP、微信公众号、服务热线等方式办理各项殡葬服务,实现丧事一网通办,让群众少跑路。建立云端祭祀平台,提供寄语、献花、上香、点烛等网上祭奠服务,在清明节、春节等祭扫高峰时段,可开展代为祭扫等服务,方便外地游子寄托哀思。

在谷城县广袤乡村,殡葬改革中还涌现了不少精细化、便民化的服务。将军山村在清明和春节,为祭祀人员提供免费鲜花;多个行政村设置殡葬改革信息员,主动协助丧属办理火化费用减免手续,提供贴心服务。

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