湖北日报全媒记者 张爱虎 通讯员 詹思晨 孟雨秋
3月27日,湖北省财政厅信息处一位负责人轻点鼠标,进入电脑上的预算管理一体化系统,随机实时查询省直某部门的预算编制、预算执行进度等情况;切换页面,相关民生资金,债务、债券资金使用进度、去向等信息一目了然。
2023年以来,省财政厅以“数字化外无财政”为目标,不断加强顶层设计、夯实开发基础、布局推广实施,建立以资金管理为核心的预算管理一体化系统、以科学决策为目标的大数据平台、以全信创为底座的财政云平台,全省预算管理工作时效性、规范性、约束性明显增强,有力促进了财政治理水平和治理能力提升。
“过去存在信息孤岛、数据烟囱的现象。现在将预算编制、指标管理、国库支付、决算、资产管理、政府采购、分析评价等10多个系统整合到了一个平台。”该负责人介绍,该系统在全省3万多家预算单位应用,直达最基层的乡镇财政所,有效提升了财政预算管理的自动化、智能化水平,起到超前预警、提供决策支撑的作用。
据介绍,通过深化预算管理一体化系统建设、性能提升和功能整合,实现核心业务、财政区划和预算单位全覆盖,形成顺向逐级控制、逆向实时反馈的动态管理和全方位、全过程、全覆盖的闭环管理,各市县预算数字化管理实现“车同轨,书同文”。
预算管理一体化系统为财政管理打开了“天眼”,提升了监管的精确性和时效性,实现了财政部门对预算执行情况和资金使用情况的实时监控。财政资金全部纳入预算管理一体化系统管理,准确记录预算指标批复、分解、下达、调整、调剂、执行和结转结余等变化过程,横向关联到预算单位支付进度和详细支付信息,纵向可追踪省市县三级对转移支付资金的接收、分配及预算单位端的支付和使用情况,真正实现横向到边、纵向到底的资金流程追踪、留痕。系统可实时监测财政运行,对地方政府债务、基层“三保”、“四本预算”财政运行、预算执行进度等进行监测,有效识别各类预警信息,督促并指导各地财政部门和预算单位及时发现风险并处置,确保财政资金合理、合规、合法使用。
数据贯通,动态分析实现科学决策。大数据平台以预算管理一体化系统数据为内生数据重要来源,通过整合分析各类财务和预算数据,洞悉财政脉搏,使财政管理拥有“智脑”。预算管理一体化框架将所有数据整合到统一平台,实现对财政数据的收集、存储、处理和分析。通过多维数据分析,呈现收入来源、支出结构、绩效目标、资金流向等财政状况全貌,穿透数据深入挖掘资源价值。同时,建立模型和算法,能够实现智能化的监管预警,对未来趋势进行预测,为确定经济目标、制定收支政策、安排财政预算等提供数据支撑,助推财政管理实现从“经验管理”向“数字管理”的升级。