湖北日报全媒记者 戴辉 通讯员 熊晓劼
“滴”一声，ETC通道栏杆抬起，屏幕显示：收费0元。
3月18日，武汉司机郑国华开车驶出硚孝高速东山收费站。半小时前，他在径河收费站旁的公路电子收费服务亭为爱车办理了ETC，出示行车证和身份证，5分钟就办好手续，收费站负责人徐杰为他装上设备。“有了ETC可享区间免费，径河至东山节省了16元。”郑国华对湖北日报全媒记者说。
作为湖北通行量最大的收费站之一，眼前的径河收费站车流滚滚，5进12出的车道中，有11条是ETC专用道。然而，在进出口的人工车道上，仍有不少货车、小车排队等候，与ETC车道上的通畅形成鲜明对比。
“每逢节假日，这一反差更加明显。”徐杰称。
一脚油门踩到底的ETC发行还有哪些堵点，如何普及ETC提高通行效能？连日来，湖北日报全媒记者一探究竟。
秒过站的便利，为何四成司机“不买账”？
2019年底，全国取消高速公路省界收费站，全面实现一张网一体化运营，其最重要的技术和基础支撑就是ETC推广应用。当年，湖北高速收费站实现ETC车道全覆盖。
安装ETC是一笔划算的“买卖”。ETC车辆除了正常通行高速有九五折优惠外，还能免费通行武汉绕城高速、硚孝高速等多条点对点的区间路段。经过多年优化，高速ETC车道通行效能不断提升。在龚家岭收费站，武汉首条“准自由流”技术改造完成，ETC预交易系统实现了在车辆驶入收费站前，提前完成上站、交纳通行费的功能，交易时间10毫秒，过车时速40公里，单车通行效率提高约40%。
出乎意料的是，这笔划算的“买卖”，仍有不少人不买账。
荆门传化公路港总经理郭万贵说，一辆大货车通过收费站的称重、缴费平均时间约2分钟，如遇拥堵，整体油耗将上涨10%；使用ETC，货车过站时间仅需3秒。然而，园区每天进出货车2000余台次，ETC安装率却仅有50%。
统计显示，2023年，全省高速公路456个收费站开通运营，通行交费车流量3.60亿辆，日均98.66万辆，收费站ETC使用率60%左右，低于全国平均水平。
这也意味着，“秒过站”的便利，约有四成司机不愿享受。背后，是什么原因呢？
跨省发行注销难 公车私绑有制约
秒过加优惠的ETC“卡”在哪里？
卡点一——注销难。
在武汉西收费站，前来办理ETC的沈先生遇到难题。几年前，他网购了一套省外发行的ETC设备，说是免费办理，但激活还是花了300元，且使用时故障频发，每次通行费之外还加收服务费。困扰许久的他，想重新办理ETC，但被告知办不了。
工作人员姜利说，根据一车一卡一标签的规定，申办新的ETC，需注销以前的ETC。但当她帮助沈先生联系外省代办公司时，电话却一直是忙音。
对使用二次投放车牌的车主来说，注销之前绑定的ETC也是难题。沈先生刚买了新车，但申领的车牌为二次投放，且首次使用该车牌的车主，使用的是外省销售的ETC，注销也颇费周折。姜利称，注销本省ETC如今上线自动处理流程，可快速解绑注销，但外省的比较麻烦。
记者了解到，武汉西收费站办理点6天接受车主咨询共计33件，其中14件与注销有关。他们反映，ETC办理容易注销难，如果车辆出售、设备损坏，注销比较麻烦，需往返多次。
卡点二——公车私绑变更难。
单位公车、网约车、试驾车、大货车等车辆在办理ETC时，需绑定银行卡或支付宝账户。但由于车辆使用人员经常变动，如果绑定了ETC装置，只能扣绑定人的钱，许多车主为了避免后续的费用纠纷，干脆选择不办理ETC。
卡点三——需新申请信用卡。
不少银行需要用户新申请一张银行信用卡，或者开通“会员”才能免费办理，引来不少车主反感。
卡点四——服务网点少。
不少车主反映，上高速的频次相对较少，通常在节假日免费的时候才会上高速，加上以前ETC服务网点少，售后服务不及时，为了享受这点优惠反而增加时间成本，太麻烦了选择不办理ETC。
集中解绑“问题”ETC 拓宽应用场景
可喜的是，随着ETC市场化改革的推进，上述卡点将逐一被击破，将有更多车主乐于享受“秒过站”的便利。
2023年8月23日，湖北高速ETC发行服务业务由省交通运输厅移交给湖北交投集团，翻开了我省ETC市场化改革新的一页。目前，湖北交投科技公司旗下湖北楚道数通公司负责全省ETC发行工作。公司总经理陈刚介绍，当前正全力提高ETC发行率，新增358个发行网点，调动1万余名收费人员开展ETC业务销售，深化与签约银行和车管所、汽车厂家、物流货场等单位合作，确保县级以上行政区域收费站ETC发行点全覆盖。
针对已存在的卡点，陈刚透露，已成立45名接线员的95022客服中心，24小时为客户解决跨省发行注销等售后问题，同时将配合交通运输部在今年二季度开展专项行动，集中解绑一批省外发行的“问题”ETC。此外，将与银行合作推出预存式记账卡，单位可在银行申请一张记账卡，开办对公账户，一车可多人使用ETC，解决公车私绑难题。
更方便的安装方式已经投入应用。
今年元月起，湖北已与支付宝合作线上、线下均可办理ETC。在线下网点，车主只需出示身份证和行车证，绑定支付宝就可使用ETC。在线上，只需在支付宝搜索湖北ETC，网上填写资料后，由工作人员邮寄设备，再通过小程序全程自助激活安装ETC。此举不仅极大拓宽销售渠道，方便车主足不出户办理ETC，同时解决信用卡捆绑问题，以及因预存款不足导致高速上“下不来”等问题。目前，湖北楚道数通公司正积极与微信对接，预计4月下旬开通湖北ETC微信支付渠道。
“今年2月新增发行12万户，净增长在全国排名第二。”陈刚称，高速公路ETC发行“政转企”以来，共新增近30万户，日最高发行量超6000户，目前全省ETC用户突破500万户，ETC客服接通率由全国排名靠后跃升至第一方阵。
一网通行、一路畅通，一脚油门踩到底。专家认为，未来，与车辆绑定带有支付功能的ETC网络化介质价值凸显，应用前景非常广泛。湖北交投集团相关负责人介绍，将积极抢占车路协同新赛道，将交通运输、汽车、信息服务业等深度融合，拓展停车、加油、充电等ETC应用场景，计划3至5年内跻身全国ETC发行方第一方阵。
