2024年03月13日

武穴:现代港城奏响“三农”强音

武穴市国家现代农业产业园油菜花海。

大米加工。

鑫马鳗鱼养殖基地(建设中)。

石佛寺镇陈德荣村。

大法寺镇八峰村。

余川镇徐冲村。

花桥镇杨二岭村群众活动。

村干部读党报学习,当好宣传员。

垸场整治成美丽花园。

港城武穴,地扼吴头楚尾,素有“三省七县通衢”“入楚第一港”之称。

这里依港而建、因港而兴,拥有全球最大的核黄素生产基地、全国最大的磷酸一铵生产基地、全省最大的水泥熟料生产基地,一直以“硬核”形象示人。

近年来,该市工业昂扬奋进的同时,现代农业也绽放出别样魅力——

一粒米,“长”出55万亩优质稻生产基地;

一株油菜,“炼”出全国首个油菜产业技术体系“一县一业”科技示范县;

一头猪,“育”出100万头的生猪全产业链体系;

一根佛手山药,串起一条亿元产业链……

轰鸣的机器声串连起农业文明和工业文明,奏响属于现代港城的“三农”强音!

以工业化思维“精营”现代农业

无人机组队“出征”油菜田,播种、撒药、施肥,样样都行;生猪被源源不断送进生产线,变成水饺、卤肉,变身成餐桌上的美食……新年伊始,武穴田头车间,处处“尖板眼”,颠覆了人们对传统农业的“土味”印象。

2023年以来,武穴市找准农业转型升级路径,坚持用工业理念发展现代农业,高位谋划、高效统筹,推动全市农业转型升级驶入快车道。

建基地。统筹项目资金1042万元,改造大垄大畈,试点“小田变大田”,整治撂荒地,建设万亩双低油菜、优质稻种植基地6个,辐射带动10万亩,统一品种、统一技术、统一标准、统一品牌、统一销售,形成了规模效应,提升了粮油生产效益。全市粮食播种面积稳定在69.4万亩左右、油菜面积达42.28万亩。

延链条。出台农产品加工“金六条”,统筹1400万元支持企业发展。制订双低油菜、武穴佛手山药品牌发展三年规划。武穴佛手山药入选农业农村部2023年农业品牌精品培育计划,“潭兴甲”甲鱼通过农业农村部绿色食品认证。建设油菜花海景观带4条、农旅打卡点6个,以花为媒、以节促商,年接待游客30万人次。全年规上农产品加工产值达30亿元,同比增加13.9%。

强科技。密切对接中国农业科学院油料作物研究所、华中农业大学、湖北省农科院等高校与科研院所,引进推广新品种、新技术、新模式。壮大农业技术人才队伍,充分发挥“土专家”“田秀才”实践优势,开展各类农技培训,打通科技下田“最后一公里”。国字号“水稻科技小院”和“油菜科技小院”在武穴生根发芽。

促招商。推进福康油脂与省粮油、武穴城投三方深度合作。提供保姆式服务,扶持襄大农牧公司等发展壮大提效能。促成福建天马科技集团落户武穴投资智慧渔业项目。与湖北农发集团、海南澳斯卡粮油签订《武穴市油菜全产业链合作框架协议》,招引澳斯卡粮油、湖北粮油集团、湖北中轩科技等企业落户石佛寺农产品加工园。

武穴农业已成为现代、优质、高效的富民产业。

下足“绣花功夫”留住乡愁乡韵

初春,漫步武穴市大法寺镇梅均村,水塘侧、院子旁、巷道边,一盆盆种在土罐里的景观树,别具一格。走在大法寺镇上桂村的垸场里,残垣断壁化身为花园菜地,破旧房屋改造成共享场所,农家书屋、电商馆、网红打卡地等青砖黑瓦、古色古香,留下了乡愁记忆。

“我们发动村民拿出家里用不上的旧瓶、旧罐,种上村里发的树苗,摆在路边,既美化环境,又能勾起人们对过去的美好回忆。”梅均村党支部书记梅咏超说。

望得见山、看得见水、记得住乡愁,是实现乡村振兴的题中之义。

2022年起,武穴市学习运用浙江“千万工程”经验,结合地方实际和群众需求,市财政每年统筹安排专项奖补资金6000万元,整合项目资金2亿余元,按照达标、示范、精品三个标准,分步、分级、分类整市推进乡村振兴示范创建。

整治提升农村人居环境是示范创建的重中之重。武穴市不搞大拆大建,下足“绣花功夫”,因地制宜、就地取材,念好“拆、整、建、管”四字经,留住乡愁乡韵。

以拆治顽症。统筹农房建设、产业发展、文化旅游、生活污水、农村公墓等要素“五规合一”,完成141个村庄规划方案和设计“五张图”,划定限建垸和保留垸,预留聚集移民点,系统优化乡村生产生活生态空间。在规划底线和红线的约束下,闲置宅基地、“空心房”和废校舍得以再利用,简易旱厕、废弃栏舍、残垣断壁、破旧危房和陈年垃圾、乱堆乱码列入“四拆两清”范围,一批村庄内部“老大难”问题被解决。

以整优环境。以“拆通畅、码整齐、扫干净”为基础,深入开展“六清两改一绿一建”村庄清洁行动。鼓励利用旧砖旧瓦旧石板、旧瓶旧罐旧水槽等老旧废弃物件,打造乡村“小微景观”。全市村庄日常清洁实现全覆盖,农村垃圾收运率达100%,无害化处理率达100%,2023年获评全省村庄清洁行动先进县。

以建补功能。在创建村率先配建村级综合服务中心,针对不同人群需求,内设农家书屋、幸福食堂、理发室、康乐室、儿童活动室、舞蹈室等功能场室,全天免费开放,让村民不出村也能享受到优质公共文化服务。

以管促长效。引导农户绿化美化自家房前屋后,推进“菜满园、果满院、树满垸”,全市建成“四小园”1万余个。创新推广落实农户“五包两倡”责任制,把环境整治和移风易俗有机融合,开展常态化评比、红黑榜通报、积分制奖励、微网格治理,激励人人参与村庄清洁行动。

截至目前,武穴市已成功创建达标村159个、示范村20个、精品村5个,累计已奖补镇(街道)和创建村1.0085亿元。到2025年,全市行政村将实现达标创建全覆盖。

美丽乡村“颜值”“内涵”兼修

青石板路铺着古朴,白墙黛瓦透着温婉。午后,走进武穴市大金镇苏垴社区宋煜垸,宛如打开一幅江南水乡的清秀画卷,让人忍不住放慢脚步。

2022年之前,这里还和“美”毫不相干,杂草丛生,走几步就是祖坟山。宋煜垸怎么变了?社区书记宋国政一语中的:发动每一位村民成为“建设者”,群众的力量最强大。

2022年以来,武穴市在乡村振兴示范创建过程中坚持党建引领,运用共同缔造的理念和方法,统筹推进乡村建设、乡村治理、乡村发展。

提升“颜值”。将农村厕所建改与生活污水治理紧密结合,坚持“先地下后地上,先规划后建设”,把改厕治污作为道路刷黑等农村建设项目实施的前置条件,分步分类推进农村厕所粪污与生活污水的无害化处理和资源化利用。梅川镇司古塔村、四望镇新月河村、大法寺镇畈上村、石佛寺镇游家咀村、梅川镇饶为市村等改厕治污示范点设施齐全、环境优美。

升级“硬件”。推进城乡供水一体化、集中供水规模化,加强小型供水工程规范化建设和改造,去年全市40万农村居民从“有水喝”到“喝好水”;行政村通客车率达100%,农村地区公交服务占比65.77%、较2022年增长7.66%;

发力“软件”。镇级商贸服务中心新建8个、升级改造6个。建立市级寄递公共配送中心1个、镇级物流综合服务站10个、村级寄递物流服务网点281个,覆盖率100%。村民实现“快递自由”。

乡村之美,美在环境,更美在人心。

该市选优配强“领头雁”,村(社区)“两委”干部平均年龄41.78岁,比上届降低7.8岁。全市1695个基层党组织签订移风易俗承诺书,1.4万户农村党员户挂牌亮责,在家门口亮出党员家庭好家风好家训。

武穴市田镇街道发挥各村党员模范带头作用,每月由包村干部给党员上“移风易俗党课”,指导党员按照“党员联户”制度要求入户宣讲移风易俗,大操大办、人情攀比、高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习悄然淡出。

党建引领、群众主体、因地制宜,各种务实管用的乡村治理方式由“点上生根”变成“面上开花”——

积分制推动村规民约从“软倡导”变为“硬约束”,在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条“线”;“一约四会”激发群众自治活力,有事大家商、困难大家帮、村庄大家管;“一村一法律顾问”“一居一法律明白人”等创新性的工作机制,“垸组夜话”“红网格管理服务站”等接地气的工作方式,都在探索乡村善治提质增效的可靠路径。

自治,激发动能;法治,定分止争;德治,春风化雨。在武穴,经过基层创新实践,党建引领“三治”结合的乡村治理体系逐步完善,越来越多农民群众改了旧习惯、提了精气神。

武穴市石佛寺镇王胜祖村获评第三批全国乡村治理示范村。大金镇苏垴社区、花桥镇陈其村成功创建省级清廉村居示范村。花桥镇杨二岭村和四望镇高垴村先后获评湖北省农村“一约四会”优秀典型案例,武穴市获典型案例征集活动优秀组织奖。

用好改革“关键一招”强村富民

发展出题目,改革做文章。改革是乡村振兴的重要法宝,为农民增收拓宽渠道。唯有不断深化改革,才能为有力有效推动乡村振兴提供不竭的动力。

2023年,武穴市持续深化各项改革举措,加快推进农业农村现代化。

农村集体产权制度改革向纵深推进。全年核定农村集体土地134.11万亩,发放土地承包经营权证12.12万本,颁证率达99%。探索建立承包权有偿退出和经营权抵押担保机制,累计发放农村土地经营权抵押贷款1.38亿元。全省第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作第二次拉练活动在武穴成功举办,武穴市现场交流发言。

供销合作社综合改革“一站式”为农服务。整合供销系统8家市直公司、8个基层社和17.55万平方米土地房屋资产注入供销集团,参股武穴市城乡一体供应链公司。成立武供农资有限公司,开展农资集采直供经营服务。与省供销社湖北城乡供应链集团有限公司签订战略合作协议,融入全省农资服务“一张网”。“武穴云仓”集采集配线上平台上线,已有100多家商家、4000多个商品入驻。

整合建强联农带农载体平台。成立武穴市农水投资发展集团有限公司,下设城乡一体供应链公司、农村资产运营管理公司、特色农产品投资发展公司、农文旅投资发展公司等4个全资子公司,整合7家国企,完成资产注入50亿元。以农村资产经营有限公司为载体,成立镇村合作公司12家,启动项目建设、产业发展、资产经营、农旅融合等不同类型项目15个,总投资额近4000万元。其中,完成项目3个,为村集体以及村民创收近1600万元。

探索推进农村金融改革。结合深化农村金融改革试点工作,发挥政策性金融撬动作用,以“微改革”创新、小切口发力,以普惠信贷、特色保险、资金互助等手段,推动“沉睡资产”向“流动资本”转变。截至目前,15项农村资源要素抵质押贷款已实施12项,总授信金额6.84亿元,完成放贷2.17亿元。

广袤的土地充满生机,新的希望正在孕育。

武穴改变着乡村,正在振兴的乡村也在改变着武穴。

未来,武穴将以强县工程和乡村振兴为主攻方向,在打造港产城相融合的现代化港口城市征途上,勇开新局,奋笔书写推动农业转型、着力农村提档、促进农民增收,谱写共同富裕的乡村振兴新篇章!

策划:武穴市委农办 市委宣传部 市农业农村局

撰文:刘启 魏坦雄 耿文辉

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