2024年03月06日

推动经济持续向好行稳致远

——政府工作报告解读(下)

今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

2024发展主要预期目标

我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势,科技创新能力在持续提升,新产业、新模式、新动能在加快壮大,发展内生动力在不断积聚,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变,必须增强信心和底气。同时要坚持底线思维,做好应对各种风险挑战的充分准备。只要我们贯彻落实好党中央决策部署,紧紧抓住有利时机、用好有利条件,把各方面干事创业的积极性充分调动起来,一定能战胜困难挑战,推动经济持续向好、行稳致远。

今年经济社会发展政策取向

坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。

稳是大局和基础,各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,谨慎出台收缩性抑制性举措,清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。

进是方向和动力,该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破,特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。

强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。

赤字率拟按3%安排,赤字规模4.06万亿元,比上年年初预算增加1800亿元

一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元

拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元

从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元

今年政府工作十大任务

大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力

推动产业链供应链优化升级

积极培育新兴产业和未来产业

深入推进数字经济创新发展

深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑

加强高质量教育体系建设

加快推动高水平科技自立自强

全方位培养用好人才

着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环

促进消费稳定增长

积极扩大有效投资

坚定不移深化改革,增强发展内生动力

激发各类经营主体活力

加快全国统一大市场建设

推进财税金融等领域改革

扩大高水平对外开放,促进互利共赢

推动外贸质升量稳

加大吸引外资力度

推动高质量共建“一带一路”走深走实

深化多双边和区域经济合作

更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险

稳妥有序处置风险隐患

健全风险防控长效机制

加强重点领域安全能力建设

坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴

加强粮食和重要农产品稳产保供

毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果

稳步推进农村改革发展

推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局

积极推进新型城镇化

提高区域协调发展水平

加强生态文明建设,推进绿色低碳发展

推动生态环境综合治理

大力发展绿色低碳经济

积极稳妥推进碳达峰碳中和

切实保障和改善民生,加强和创新社会治理

多措并举稳就业促增收

提高医疗卫生服务能力

加强社会保障和服务

丰富人民群众精神文化生活

维护国家安全和社会稳定

据新华社北京3月5日电

制图:徐云

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