五载栉风沐雨，五年春华秋实！

伴随着机构改革的铿锵步伐，2019年3月，武汉市硚口区市场监督管理局组建挂牌。五年来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕经济社会发展大局，时刻保持“拼抢严实”状态，始终把牢讲政治、强监管、促发展、保安全的工作方向，坚守“三品一特”四大安全底线，冲击服务发展高线，出色完成各项工作任务，为推动经济社会高质量发展贡献市场监管力量。

时间记录坚实脚步，岁月镌刻奋斗足迹。时光的年轮，书写了市场监管事业骏业日新的历史变革，镌刻下市场监管人踔厉奋发的非凡成就——

全国首创知识产权工作站“融站入所”；

硚口区汉正市场监督管理所被国家市场监管总局评为全国首批“五星市场监管所”；

设立全省首家消费纠纷诉调“云端”共享法庭，国家市场监管总局现场考察调研；

打造网络餐饮“互联网+明厨亮灶”全市首条样板街；

连续四年被评为硚口区绩效考核立功单位；

……

一项项荣誉的背后，展现出硚口区市场监管局“勇担使命、争创一流”的澎湃动力。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“面对新形势新任务新要求，硚口区市场监管局将聚焦目标任务，突出重点难点，狠抓工作落实，更好统筹发展和安全、服务和监管，以更昂扬的精气神、更强烈的进取心、更坚韧的实干劲，全面开启市场监管现代化建设新征程。”硚口区市场监管局党委书记、局长吴双说。

创下优环境、促发展的斐然成绩

好的营商环境就是生产力、竞争力。五年来，硚口区市场监管局与改革同行、与发展同向，深化商事制度改革，构建审管联动机制，以有效的“管”促进有力的“放”，围绕促进各类经营主体健康发展，建立健全会商分析、跟踪问效、调度督导等工作机制，突出目标导向，加强统筹协调，形成工作合力，激发经营主体活力。

个体工商户设立、变更等登记业务入驻11个街道政务服务中心，深入落实企业登记全程电子化、企业名称自主申报等改革举措，不断释放改革红利，打造高效便利的准入准出环境。全面推进经营主体登记住所承诺制，企业办理业务更加便捷。外商投资企业登记管理获得国家市场监管总局授权，助力烂尾26年的金马大厦焕发新生。

“三张清单”柔性执法，推行首次轻微违法不罚制度。适用信用承诺、容缺受理、主动提前等措施，助力企业重塑信用。分类指导“个转企”，助力经营主体转型升级。全区11个市场监管所同步挂牌设立知识产权保护工作站，实现知识产权保护“关口前移”。

2023年，硚口区新登记经营主体25451户，经营主体存量135657户，经营主体净增数在中心城区排名第三；企业年报率95.16%、个体年报率97.3%，均高于武汉市平均水平。

打造严监管、护公平的亮眼清单

初心熠熠，奋斗有迹。五年来，硚口区市场监管局坚持以人民为中心的宗旨，严格落实“四个最严”要求，严把“三品一特”安全关口，同时持续加大反垄断、反不正当竞争和市场监管执法力度，维护高效规范、公平竞争、充分开放的市场运行秩序。

全面实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。建立健全食品安全属地管理责任“三清单一承诺”工作制度，推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。推动食品安全“两个责任”走深走实，全区3847户食品生产经营主体包保覆盖率100%，“守查保”监督覆盖率、问题处置率100%，食品安全总监、食品安全员配备率达到100%。全面使用“智慧监管一张网”，持续提升市场监管规范化、高效化、智慧化水平，全区实现319家药店、281家医疗器械经营批发企业、19家二级以上医疗机构监管全覆盖。

聚焦“一老一小”重点人群，加大工业产品后处理工作力度及督导检查频次。加强药品监管，扎实开展药品安全专项整治。加强重点工业产品质量和特种设备安全监管，深入推进电梯安全监管和应急救援平台、气瓶质量安全追溯系统建设，让人民群众用得放心、用得安全。

实施公平竞争审查，维护公平竞争市场秩序。硚口区市场监管局主动配合行业主管部门参与校外培训、治理超载超限、成品油、防范非法集资、停车场、文身、社会心理咨询机构等领域无证无照经营专项整治行动。

硚口区市场监管局连续两年荣获“湖北省市场监管领域部门联合‘双随机、一公开’监管工作先进单位”，荣获“全省市场监管系统2023年度经营主体严重违法失信行为专项治理行动先进单位”和“全省网络市场监管工作先进单位”。

交出优服务、惠民生的满意答卷

民生为重，民生为先，保障“放心消费”“安全消费”，是全体市场监管人的使命担当。

围绕经营主体和群众诉求，高效率抓好“消费维权”。探索建立形成“以融合促矛盾纠纷多元化解工作联合机制”，设立消费纠纷诉调工作站“共享法庭”，形成消费纠纷诉调工作站“云端”共享法庭纠纷登记、纠纷处理、诉调对接、监控管理和调后预防一站式、全链条的诉源治理系统，打造安全、放心的消费环境。

建立12315维权服务站64家，让消费者就近化解消费纠纷。紧盯消费者投诉举报集中的领域，抓紧抓实经营主体，从供给端发力提高产品质量和服务质量。聚焦消费者关切的堵点难点问题，聚焦新经济、新业态、新模式，深入开展质量提升行动。

开展线下7天无理由退货承诺活动，鼓励实体店经营者承诺实行7天或者更长时间的无理由退货，增强消费信心，让消费者有感受、经营者有改进、社会上有影响。

2023年，入选国家、省、市典型案例8件。“武汉吾依美服饰有限公司虚构公司经营信息列严案”1件入选国家市场监管总局典型案例并被国家市场监管总局采用制作案例教学片，入选省局典型案例3件，市局典型案例4件。1起案卷质量评审全省第一。连续两年行政复议零纠错，行政诉讼零败诉。

涌现争一流、当先进的创新成果

全国首创知识产权工作站“融站入所”入选省优化营商环境先行区改革事项清单，硚口区市场监管局连续两年获评“全省知识产权保护工作成绩突出集体”，开展国家知识产权保护规范化市场培育工作。汉正市场监督管理所荣获全国首批“五星市场所”。

畅通诉求渠道，2023年共接处群众各类诉求4.06万余件，同比增长31.36%，为消费者挽回经济损失690.42万元。群众满意率达96.5%以上。

“个体户分型分类”国家试点项目入选全省优化营商环境改革先行区。采集53640家个体工商户数据，按生存型、成长型、发展型分别建立名录库，精准实施培育帮扶，提升促进个体经营户高质量发展的有效性。

首创设立助理法制员，设立法制员23名，助理法制员16名，建立健全案件研判会商机制，加强了执法风险管控，提高了案件办理的效率和质量。

人才队伍建设再上新台阶。2023年，荣获武汉市市场监管岗位“武汉工匠杯”职业技能大赛团体第1名，1人在全国市场监管12315技能比武活动中荣获挑战赛一等奖，1人代表武汉队在全省市场监管系统基层特种设备安全监管人员技能大赛中荣获全省团体第1名。

栉风沐雨，酣战未言歇马；踔厉奋发，扬鞭再踏征程。硚口区市场监管局将勇担新时代市场监管新使命，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决守牢四大安全底线，积极营造放心消费环境，在深化“放管服”改革、优化营商环境上，在维护公平竞争秩序、推动建设高标准市场体系上，在推动新质生产力加快发展上，以更强担当实现更大作为，奋力书写硚口市场监管事业新篇章。