2024年02月27日

政府引导基金领头 社会资本竞跑

湖北千亿基金群激荡发展新动能

2023年7月26日,湖北省政府投资引导基金发布会上国内头部投资机构签约。

2023年7月26日,湖北省政府投资引导基金发布会上嘉宾作主旨演讲。

用基金撬动资本,以资本引入产业。

2023年7月26日,东湖之滨,高朋满座。在省委、省政府的强力推动下,我省拿出“真金白银”,加速设立湖北省政府投资引导基金(以下简称“省政府引导基金”)。这是一则令人振奋的消息——

成立仅半年,省政府引导基金以改革创新为根本动力,以风险防范为有效保障,着力构建我省要素集聚、产融结合、良性互动、健康发展的基金业生态,一支基金实现投资见效、两支基金完成设立,多支基金即将落地,为湖北高质量发展增添了强劲动力。

200亿元引导基金

争取撬动千亿基金群

政府引导基金,就是指由各级政府通过预算安排,以单独出资或与社会资本共同出资设立,采用股权投资等市场化方式,引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域发展的资金。

省政府引导基金充分借鉴合肥、深圳等地成功模式,着力打造湖北省政府投资引导基金升级版。基金由省级财政出资,湖北省投资引导基金有限公司(以下简称“引导基金公司”)运营,首期规模200亿元,通过省市县联动,带动社会资本投入,力争2至3年在全省形成超过2000亿元的政府投资基金群。

投向更加聚焦。作为省委、省政府明确的省级政策性引导基金,省政府引导基金主要围绕创新驱动战略、围绕全省产业发展规划布局、围绕都市圈发展战略和县域特色产业开展投资。

机制更灵活。通过放宽限制条件、提高政府出资比例、降低返投倍数、合理设置容忍度指标、实施财政出资让利等措施,积极营造更加开放、灵活、宽松的发展环境。

市场化程度更高。成功遴选中金资本运营有限公司、深圳市创新投资集团有限公司两大“王牌阵容”作为省政府引导基金受托管理机构,借助其专业管理经验和吸引外部资源的能力,招引更多产业要素聚集,实现产业与资本的深度融合。

风控更加有效。坚持管控结合,构建覆盖基金“募、投、管、退”全流程的风险防控管理体系,有效防范与控制基金运营和投资运作风险,保障基金运行安全。

基金“动起来”“设起来”

激活产业发展新动能

省政府引导基金成立后,先后对接国家新供销基金、南方建信产业基金等国家级和外部基金,中粮集团、中化集团等央企和省属企业,招银投资、中信证券、基石资本等投资机构,以及武汉、襄阳、宜昌、荆州、赤壁等市县政府,洽谈合作事宜。仅半年时间,省政府引导基金一支基金实现投资见效,两支基金完成设立及出资,多支基金即将落地。

助转化,服务创新驱动战略实施。省政府引导基金认缴出资20亿元,支持长江产业集团牵头设立100亿元楚天凤鸣科创天使基金,按照市场化方式运作,吸引、撬动更多社会资本“投早、投小、投硬科技”。目前,该基金已取得阶段性成果,已投决12支子基金和2个重点直投项目,合计出资约12.06亿元。

促协同,打造国家级科技创新高地。围绕重点区域发展战略,省政府引导基金分别认缴出资20亿元,支持武汉市与鄂州、黄石、黄冈、孝感、咸宁及社会资本共同发起设立总规模100亿元的武汉都市圈高质量发展基金,支持中金资本与东湖高新区合作设立总规模100亿元的光谷中金创投基金,有效地促进了地区间产业深度链接,逐步形成主链在武汉、配套在周边的一体化产业发展新格局,更好推动武汉建设成为具有全国影响力的科技创新中心。

扩投资,探索支持招商引资新路径。据统计,在省政府引导基金与国资母基金相协同、省市县多级联动下,武汉西测测试项目、鄂州产业园项目等先后落户湖北,推动了我省投资活力持续释放。截至目前,已设的乡村振兴基金、光谷中金创投基金等首批储备项目达44个,投资金额45亿元。

聚人才,培养高水平本土创投团队。目前,中金资本、深创投等多家机构已在湖北组建投资管理团队。此外,2家受托管理机构还多次以业务交流、行业讲座、带队学习等形式加强与我省相关部门、高校院所、平台公司互动交流,为我省培养更多专业管理人才。

产业与资本双向奔赴

让更多项目在湖北转化落地

产业引领发展,投资创造未来。眼下,省政府引导基金正为湖北高质量发展注入澎湃动力。

2023年11月23日,武汉国创科光电装备有限公司传来喜讯:作为重点上市后备梯队入选2023年东湖高新区上市“金种子”企业。

武汉国创科光电面向新型显示领域开发大面积、高效率、高精度OLED、QLED、MicroLED等喷印制造工艺、技术与成套装备,是一家新型显示高端装备标杆企业。在2022年、2023年连续两年获得“光谷瞪羚高技术十强企业”荣誉后,国创科光电再次入选东湖高新区上市“金种子”企业,这背后离不开省政府引导基金的推动作用。

武汉弗顿控股有限公司,也是省政府引导基金的受益者。如今,这家企业已成为国家专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业、湖北省院士专家工作站设站企业、国内唯一LCMS 级别高纯溶剂量产企业、国内首批色质谱溶剂团体标准制定企业。

自楚天凤鸣科创天使基金设立以来,先后对接武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、武汉科技大学、湖北大学、湖北工业大学等多所高校与光谷实验室、江城实验室、江夏实验室等多家重大科技创新平台。

目前,湖北已印发《湖北省促进政府投资基金高质量发展若干措施》,从培育更多市场主体、推动基金业态集聚发展、畅通“募投管退”环节、形成政策合力、营造更加开放宽松发展环境五个方面制定了18条具体措施。

2024年,省政府引导基金将进一步做强做实重点业务,督促两家受托管理机构持续推进乡村振兴基金、湖北基石中小企业发展基金及人保股权基金的设立和投资见效。同时,围绕湖北五大优势产业、9个新兴产业,推进更多项目在湖北转化落地,与头部投资机构、产业方、科研院所、金融机构、国家级产业园区和区县产业园区等各方合作将进一步走深、走实。

2023年3月31日,省政府引导基金、东湖新技术开发区、长江产业集团成功出资成立楚天凤鸣科创天使基金,总规模100亿元。

2023年7月26日,省政府引导基金正式在汉发布。

2023年9月5日,《湖北省政府投资引导基金2023年度拟参股基金申报指南及管理机构遴选办法》发布,标志着省政府引导基金正式进入实质性运作阶段。

2023年9月28日,省政府引导基金与新供销产业发展基金等机构签订战略合作协议,拟在汉设立湖北省乡村振兴产业发展基金,总规模30亿元。

2023年10月30日,武汉都市圈高质量发展基金在汉成立,总规模100亿元。

2023年12月,楚天凤鸣科创天使基金已投决12支子基金和2个重点直投项目,合计出资约12.06亿元。

2023年12月29日,省政府引导基金支持东湖高新区与中金资本共同发起设立光谷中金(武汉)创业投资基金,目标规模100亿元。

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