近日，湖北省优化营商环境领导小组办公室反馈了2023年全省各县（市、区）和国家级开发区营商环境评价情况，在全省21个国家级开发区营商环境评价中，黄石大冶湖高新区排名第三，较2023年前进4位，其中企业端评价全省第一。

营商环境好不好，企业的感受最深。连日来，我们走进大冶湖高新区，探访“第一”究竟如何“炼”成。

树立“乙方思维” 帮助企业纾难解困

大冶湖高新区十分注重企业的感受，始终坚持“企业感受为第一感受，企业满意为第一标准”工作理念，主动强化“乙方思维”，围绕企业不同需求，一切围着企业干，集中精力、精准聚焦，及时有效地帮助企业解决发展的困难、成长的烦恼。

“我发现我们园区高质量企业有很多，要是园区产业链上下游公司能形成有效交流和对话，势必能推动整个产业的健康发展。”湖北仕上电子科技有限公司总经理、营商环境社会观察员于辉就园区发展提出建议。

近年来，大冶湖高新区搭建亲商政企交流平台，建立营商环境社会监督机制，选聘由企业家代表、市场主体、普通群众等不同领域人员组成的营商环境社会观察员队伍，从政策制定、举措创新、机制改革等方面多维度引入社会监督。

企业的需求就是命令。2023年11月14日，一场高规格的重点产业链供应链企业对接会在大冶湖高新区隆重举行。园区58家重点产业企业进行面对面交流，活动促成了立中车轮、智芯科技等8家园区企业签订合作协议。

同时，大冶湖高新区制定《大冶湖高新区“办不成事”服务指南》，建立即收即判、限时交办、全程跟踪、办结反馈的全过程闭环管理机制，要求对所有问题“一呼必应”“办结必回”。在此基础上，率先探索推行政务服务进园区、进商街、进小区“三进”改革，打通了便民利企“最后一米”，全年办理各类高频服务事项近6000件（次）。

强化要素保障 帮助企业加速快跑

在大冶湖高新区，“项目为王”理念深入人心。

大冶湖高新区政务服务中心主任胡庆华介绍，该区实行项目专员薪酬制度改革，出台《黄石大冶湖高新区政务服务中心专项绩效考核办法》，以服务项目“全生命周期”为着力点，全面推行“服务项目零距离”“帮办代办零跑腿”，每季度开展“金牌保姆”评选，倒逼项目秘书“比学赶超”，不断提升业务能力和服务水平。

大冶湖高新区组建招工稳岗工作指挥部，每年安排2000万元招工专项帮扶资金，为园区企业用工提供强力保障。2023年，该区通过“行政+市场”手段，累计为劲牌公司、长城汽车等重点企业招工送工1.5万余人次。

大冶湖高新区编制《产城融合规划》，园区道路、能源专线、配套厂房等建设同步推进，闲置土地盘活、净地供给“双轮驱动项目建设用地需求”。搭建金融APP服务平台，2023年举办政银企对接活动4期，为企业授信投放资金9632万元。

该区与大冶市法院紧密协作，深化“府院联动”模式，设立商事纠纷共享法庭，将涉企矛盾纠纷化解阵线前移。2023年，大冶湖高新区依托“共享法庭”，发挥市法院驻站调解员作用，成功调解纠纷80余起，成功率达65%，相关工作经验在省优化营商环境简报刊发。

深化创新驱动 打造良好“双创”环境

近年来，该区突出政策引导、主体培育、创新支撑和要素保障，积极营造“热带雨林”式创新创业生态环境。

该区以高新技术企业倍增工程为抓手，构建了“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业”梯次培育链，努力打造大中小企业梯次并进的创新矩阵，有效形成了企业培育的“高效机制”。2023年，大冶湖高新区核心区净增高新技术企业48家，累计达到206家，首次突破200家，实现三年翻番；入库科技型中小企业338家、同比增长28.5%；新增湖北省科创“新物种”企业8家。

该区主动对接武汉光谷科创大走廊创新资源，建立了“研发在武汉、生产在大冶”协同创新模式，依托大学科技园、黄石（武汉）离岸科创园等平台，深入推进企业与科研院所、高校共建重点实验室、企业技术中心等平台。2023年，大冶湖高新区新增省级研发平台5个，省级以上研发平台突破40个，国家级“双创”平台达3家。新建科创未来孵化器、高新区（武汉）离岸科创中心、科技成果转化中心和科技招商与“双创”孵化联络处；大学科技园获批省级大学科技园和青创园，引进了50余家科技型企业和高校专家团队入驻发展。

此外，大冶湖高新区率先探索“企业创新积分制”试点，成功举办大冶湖高新区晋升国家高新区5周年暨首届科技创新大会、第十二届中国创新创业大赛（湖北黄石赛区）决赛等“双创”活动30余场次，不断营造良好的创新创业氛围。

（殷珂 陈成 刘元金 肖碧平）