改革风正劲，扬帆立潮头。
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。谷城县委、县政府提出全面发展、全面进步、全面优秀“三个全面”工作目标，以改革破发展之羁，以创新谋奋进之局，涌现了一批具有谷城烙印的思路、举措和做法，为经济社会高质量发展注入强劲动力。
获评全国信访工作示范县，入围国家创新型县（市）建设名单，成为国家级基层劳动关系公共服务标准化试点县，荣获第四届湖北改革奖，殡葬改革工作被民政部评价为全国殡葬改革的“谷城样板”，绿色发展的“堰河模式”引发多方关注…… 2023年，谷城县地区生产总值同比增长7%，综合实力在全国中部地区县域经济百强榜单中居第61位。
强产业 促升级
发展质效稳步提升
一堆黑黢黢的硅泥，经过初洗、精炼、精洗、铸锭等6道工序后，摇身一变，成为一块块光亮的高纯多晶硅，身价倍增。这是近日在吉利硅谷（谷城）科技有限公司发生的神奇一幕。
2022年，该公司落户谷城，拟投资百亿元，分三期建设年产5万吨多晶硅项目，助力谷城打造完整的硅产业链基地。
以营商环境之“优”，促经济发展之“进”。谷城县组建项目服务专班，制定任务书、路线图和时间表，提供全天候、零距离、无障碍服务。为帮助吉利硅谷一期项目尽快投产，该县本土企业家、湖北三环锻造有限公司董事长张运军主动腾出厂房，原需一个月才能完成的厂房清腾工作，仅用一个星期完成。
多方努力下，项目高速推进——5个月实现一期投产，8个月实现二期试投产， 25天完成场平，吉利控股集团董事长李书福在谷城为之点赞。
谷城大力实施创新驱动发展战略，聚焦“突破性发展工业经济，打造千亿工业强县”目标，吸引世界500强吉利控股集团、中国500强兴发集团、中国民营企业500强骆驼集团、中国行业10强潘达尔集团、三环锻造公司、三环车桥公司等国内行业头部企业投资兴业，获得全省首张“源网荷储”一体化试点通行证，为高质量发展注入“源头活水”。
2023年12月22日，湖北新金洋资源股份公司院士工作站在谷城县正式揭牌，中国工程院院士、中南大学教授桂卫华与新金洋公司共建院士工作站。
截至目前，谷城规上工业企业总数超过200家，国家级“专精特新”小巨人企业达11家，国家级绿色工厂7家，院士（专家）工作站及海智工作站20家，土地使用权登记预告、惠企政策直达快享等9项营商环境改革成为全省创建试点。
谷城县委书记黄克立介绍，谷城以工业强县、农业特县、旅游热县、生态美县、健康名县建设为抓手，踔厉奋发、勇毅前行，以科技创新为动力、以数据资源为要素，突出安全韧性、链群协同，重点打造汽车零部件、资源再生利用、硅能源硅材料等支柱产业，着力推进新型工业化，加快形成新质生产力。
稳农业 促振兴
共同富裕加快推进
膘色黄亮，肉香浓郁，咬一口下去皮韧肉嫩，肥而不腻。
1月18日，农历腊月初八，谷城县五山镇堰河村处处张灯结彩，近千种特色年货陈列大街两边，几十张饭桌上，600余道热气腾腾的菜肴冒着香气。
当天，以“打年货·游堰河”为主题的襄阳市第九届乡村旅游年货节暨五山镇第十一届年俗文化节在该村开幕，吸引全国各地的游客吃百家宴，赶年货集，享乡村游。
堰河村，这座千余人口的鄂西北小山村，无优良区位、无交通优势、无优质资源、无优势产业，是它的“出身”。村集体资产超过1亿元，荣获国家级荣誉称号10余项，是它的“现在”。
“出身平凡，经历不凡”，蝶变缘何发生？“我们坚持走经济生态化、生态经济化的道路，用定力韧劲书写绿色答卷。”堰河村党委书记闵洪艳说，该村探索推行以组织架构“三位一体”、民主管理“三会治事”、推进措施“三联共建”为主要内容的“三三制”，运用共同缔造理念，高效制定产业发展目标、统一管理。
沃野绘美景，乡村谱新篇。2023年10月，谷城县委全会开进堰河村，号召全县向堰河学习，让“堰河经验”在谷城大地生根发芽、开花结果。
以创新推动“三农”工作，谷城乡村全面振兴加快推进。庙滩镇邓家湾村、五山镇东湾村共同缔造试点通过省级验收，五山镇、盛康镇和17个村入围全省乡村振兴示范创建名单，班河大峡谷景区被评为全省夜间消费集聚区。
农业产业提质增效——
谷城新增“三品一标”认证10个，发布“上谷人家”农产品区域公共品牌，湖北利他、军旅班河成为省级林业产业化重点龙头企业，金盆岭食用菌合作社模式被推介为全国新型农业经营主体典型案例，紫金镇花园村成为全国乡村特色产业超亿元村，五山镇成为国家农业产业强镇。
和美乡村加快建设——
茨河街社区入选全国红色美丽村庄建设试点，盛康镇成为省级美丽城镇示范镇，冷集百花岛、南河小三峡成为省级水利风景区，茨河狮子岩生态旅游区通过4A级景区景观质量评审。
谷城县委副书记、县长涂世平介绍，为激励新经济、新业态市场主体和人才向电商产业流动，谷城每年拿出500万元扶持电商产业发展，推行“千名带货网红人才培育”和“千名跨境电商人才培育”计划，已连续举办“五谷深情·味在谷城”农旅博览会23场，有力提升了谷城农产品销售量和知名度，让本土农特产品驾“云”出山。
夯基础 提品质
人民生活持续改善
6年前，谷城县庙滩镇兰家康村村民高玉龙返乡创业，种植30余亩草莓。
此前，草莓一成熟，他就请专车或自驾，运输草莓到县城售卖。如今公交进村了，草莓也搭上“便车”。“省时又省钱，一年下来，有30万元收入。”高玉龙说，草莓园的工人们坐公交上下班也更方便安全。
位于秦岭、大巴山东延余脉与江汉平原接壤地带的谷城，素有“八山半水分半田”之称。为满足村民对公交出行的需求，2021年，谷城县成功跻身全省第一批全域公交县创建名单；2022年，该县将全域公交县创建列入政府民生实事；2023年，谷城县正式被命名为全省全域公交示范县，城乡公交实现全覆盖，平均票价降低50%以上。
粉水河畔，碧波荡漾的水资源，点缀着生态谷城的灵动；四通八达、纵横交错的交通网，架起枢纽城市链接全国的桥梁；绿意葱茏、四季花红的园林景观，让整个城市焕发勃勃生机。白天车水马龙、繁华无限，夜晚五彩霓虹、灯光璀璨。
以全国文明城市提名、国家园林城市创建、国家卫生县复审为契机，谷城县强化创新意识，把提升城市软实力密切融入到经济发展、文明培育、城市治理全过程各环节，大力推进全域、全程、全民创建，外修“颜值”，内塑“气质”。
谷城创新思维，实现“一张图”管控，盘活利用存量资源，促进土地节约集约利用，推进以县城为重要载体的就地城镇化建设。启动实施96个城建民生项目，县财政用于民生类支出占比超过80%，城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增速、收入差距逐步缩小。新增各类市场主体2.6万户，同比增长163%，新增企业1.1万户，实现翻两番，被评为全省返乡创业示范县，5600多名困难群众实现“安居梦”，住房保障更有温度。
谷城大力推进城市内涝治理及老旧燃气、排水、供水、地下管网更新改造等项目建设，增强县城面对风险的快速应对能力。打通粉水社区东二街接二道沟堤防道路，中华路、振兴南路实现贯通，新建生态停车场8个，城市内循环更加畅通。新增“口袋公园”15个，推窗见绿、出门入园成为群众触手可及的幸福。
治污染 筑屏障
绿色发展成色更足
自在觅食的中华斑羚、优雅踱步的红腹锦鸡、长尾曳地的白冠长尾雉……去年，谷城县南河国家级自然保护区的小动物们频频“抢镜自拍”，先后13次亮相央视一套栏目《秘境之眼》。
近年来，谷城持续打好打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，实施重要道路、重点区域环境整治“百日会战”，加快推进“两山”实践创新基地创建、“无废城市”建设。2023年，该县空气质量优良天数比例超过85%，“一江两河”水质稳定保持国家考核Ⅱ类标准，集中式饮用水水源地水质达标率100%，被评为全省河湖“清四乱”工作成绩突出地区。
“我们在全力保护好生态的同时，也在获得生态的回馈。”南河国家级自然保护区管理局局长邓婕说，2022年8月，在原产地湖北消失了115年的国家二级保护植物七子花群落，在南河自然保护区被发现，引起广泛关注。近年来，已累计发现165种保护区内未被记录过的物种，目前野生动植物种类增至3000余种，其中，国家一级重点保护动植物19种、二级重点保护动植物103种。
守护好“野生动植物王国”，全省科普教育基地、全国自然教育基地——汉江国家湿地公园，发现的鸟类已达120余种。其中，中华秋沙鸭、黑鹳、小天鹅、灰雁、小白额雁、灰鹤等国家重点保护野生动物达30种。
谷城县深入推进“绿满谷城”再提升行动，2023年新增4个省级生态村，7个村成为湖北省森林乡村，五山镇、冷集镇、赵湾乡成为湖北省森林城镇，薤山旅游度假区被评为国家级森林康养试点建设基地。
办实事 惠民生
奋进实干蔚然成风
“通过调解，把省下来的诉讼费用来抵债，双方都能省下一笔钱。”1月25日，在谷城县人民调解（公共法律服务）中心一楼，调解员王大运和唐建龙正在对法院移交的一起债务纠纷进行诉前调解。
谷城县聚焦群众烦心事，推进矛盾化解体系改革，建成县、乡、村三级综合调解中心，把人民调解、司法调解、行政调解资源请进“一扇门”，20多个部门派驻人员现场办公，调“百般事”，解“千家忧”。
聚焦群众操心事，推进养老服务体系改革。谷城实现乡镇养老服务机构县级直管，统筹调配全县养老机构、居家养老服务设施，双向提升养老床位利用率和服务质量。相关方案被写入全省“强县工程”配套文件，经验做法在全省养老服务体系建设推进会上交流。
聚焦群众期盼事，推进教育卫健系统综合人事制度改革。谷城明确要求学校（医院）领导班子成员必须参与带课、进门听课，必须参与坐诊、查房巡诊，打破职务终身制、改进薪酬管理办法。
聚焦群众致富事，推进农产品流通体系改革。先后建成电商产业园、互联网产业园、跨境电商产业园、电商仓储快递物流园等园区，成为国家级电子商务进农村综合示范县，中国有机谷电商产业园被评为国家电子商务示范基地。乡镇（开发区）轮流坐庄举办农旅博览会，激活乡村振兴“新动能”。
聚焦群众身后事，推进殡葬综合制度改革。民政部给予殡葬改革“谷城样本”高度评价，2023年《中国民政》6月刊（下）推出图文专题报道，用16个版面解码谷城县殡葬改革成功经验，并向全国推广。
聚焦群众关注事，推进各领域创优机制改革。谷城在县“四大家”负责人层面打造战斗引擎，县直单位层面建立“五个一”激励制度，乡镇层面开展优胜争夺赛，村级层面开展“富民强村”标兵竞赛，社会层面举办“神农英雄会”，全面激发干部内驱力和市场主体竞争力。
2023年，谷城县先后获得国家级荣誉44项、省级荣誉34项、省级以上交流发言11次。难事揭榜抢着干、后来赶超比着干、优者更优拼着干，在谷城蔚然成风。
策划、图片提供：谷城县委宣传部
撰文：阮班明 陈渊
