秭归，地处长江西陵峡畔、三峡工程坝上库首，集山区、老区、库区于一体。

纵观秭归，立地条件平平、农业资源匮乏、人口规模不大，却头顶“中国脐橙之乡”“中国丝绵茶之乡”“中国龙舟之乡”“中国诗歌之乡”等光环，荣获国家生态文明建设示范区，连续6年入选“中国县域旅游综合竞争力百强县市”，连续4年在全省推进乡村振兴战略实绩考核中获得“优秀”等次。

2023年，秭归县全面贯彻落实党的二十大精神，学习运用浙江“千万工程”经验，锚定建设三峡生态文明窗口的总体目标，以实施强县工程为抓手，以城镇和产业集中高质量发展为路径，以高品质生态环境支撑高质量发展，奋力打造强县富民兴村的三峡库区样板。

2000多年前，伟大爱国主义诗人屈原写下千古名篇《橘颂》；2000多年后，屈乡大地传承和发扬上下求索的精神，谱写《橘颂》新篇章。眼下，一幅“峡江相映、绿金相辉、人城相依”的三峡山水新图景逐步显现，一个“山水秀美、产业绿美、文化绚美、城乡靓美、生活富美”的秭归魅力绽放。

精种“一颗果” 强县富民“橙”效丰

冬日的暖阳，如同一位温文尔雅的诗人，轻洒着金色的诗篇。

在秭归县吒溪河“中彩”项目片区，“橙谷小镇”水田坝乡龙口村映衬着一江绿水和漫山遍野的橙黄橘绿，宛如一幅岁月静好的田园山水画。伴随着“叮叮”的“振兴1号”小火车汽笛声，村子开始热闹起来。大批慕名而来的游客乘坐着小火车穿梭山野，体验采摘脐橙的乐趣，或是漫步1212米的脐橙步道，领略峡江风光，拍照定格美景。

脐橙之于秭归，有着独特的情感意义。它不仅是脱贫致富的“黄金果”，更是秭归人民在恶劣条件下百折不挠、绝处突围的“信仰果”。

山壁陡峭，阻隔不了发展的决心。历届秭归县委县政府坚持脐橙立县，培育壮大脐橙产业。尤其是近年来，秭归县强化“链式思维”，加快一二三产融合发展，促进脐橙产业全链条升级、全环节增值，每年将财政衔接资金60%以上用于支持橙、茶等主导产业发展，全县脐橙种植面积40万亩，产量达100万吨。擦亮地标品牌，实施脐橙品质提升“1+N”行动，发布“秭归脐橙·世界理想之橙”全新IP形象，举办三峡秭归橙花节，携手央视、新华社等开展品牌营销，讲述脐橙故事，秭归脐橙区域公用品牌价值达到60.18亿元。挖掘文化内涵，“秭归柑橘栽培系统”入选全国重要农业文化遗产，以“大文旅”思路推进文旅资源深度融合，打造“看大坝、游三峡、拜屈原、品鲜橙”精品旅游线路，年实现旅游综合收入102亿元。

强县富民，“橙”效丰硕。

一橙链动百业兴，电商物流、农文旅体等新业态蓬勃兴起。截至目前，全县共有县级以上农业龙头企业50家、农产品规上加工企业17家，洗果分选包装企业74家，形成以屈姑食品为龙头的脐橙精深加工产业集群，实现脐橙从花到果、从皮到渣“吃干榨净”。发展规模以上物流企业4家、电商企业2600多家、网店8100多家，线上销售总额超过40亿元。秭归脐橙综合产值近200亿元，秭归成为“全国柑橘产业30强县”。

一橙拓宽致富路，农民收入稳步增加，生活发生翻天覆地的变化。90%的乡镇、80%以上的村、70%以上的农户从事柑橘相关产业，涌现出12个柑橘产值“亿元村”，27个产值过5000万元的村，种植户亩均纯收入过万元。秭归的橙农，60%以上拥有私家小汽车、70%以上在城里购买了商品房、80%以上有20万元以上家庭存款、90%以上在当地新建了小洋楼。人口向城镇加速集聚，县城人口由移民迁建时的3万人发展到现在的13万人，8万余农业人口转移到城镇生产生活。

从品种单一、扎堆上市到四季卖鲜果，从人力背橙到小火车运橙、无人机“飞”橙，从四处吆喝“爱心橙”到电商遍地开花，从卖产品到卖品牌、卖文化、卖风景……一颗小小的脐橙，不断衍生新业态、新场景、新消费，“裂变”出现代农业雏形，蹚出一条以特色产业带动乡村振兴的“秭归路径”。

世界的大江大河、世界闻名的长江三峡、世界级的超级工程、世界文化名人的故里……眼下，秭归脐橙正以“世界理想之橙”全新品牌创建为引领，向着“世界级地标品牌，世界级文化载体”目标迈进。

“‘理想’是秭归脐橙重要的文化符号和价值支撑。”秭归县农业农村局局长兰华锋介绍，秭归县打造“世界理想之橙”优势明显，三峡库区造就了秭归脐橙的理想环境，四季鲜橙孕育出秭归脐橙的理想风味，屈原精神塑造出秭归脐橙的理想文化，匠心守护创造出秭归脐橙的理想农人。一江碧水、两岸青山、三峡巍峨、四季橙香，屈原故里秭归不仅有享誉世界“理想之橙”，更是宜居宜业、宜养宜旅的幸福理想之“城”。

坚持“双轮驱动” 共谋发展红利

全面推进乡村振兴，利器在科技，关键靠改革。

秭归县坚持系统观念，依靠科技、改革“双轮驱动”，不断激活乡村资源要素，释放改革效率，为农业现代化增动力、添活力，让农民群众更多地分享农业科技与改革带来的红利。

郭家坝镇擂鼓台村是脐橙专业村，但村集体经济薄弱、服务能力有限，属典型的“民富村穷”。为发展村集体经济，解决一家一户农业生产投入贵、用工难、销售不畅等烦心事，该村发挥村党组织的组织优势，成立村级股份经济合作社，量身定制一系列居间服务项目。从测土配方、农资团购配送开始探索，现将服务延伸到脐橙生产全过程，并拓展至生活用水、垃圾清运、生活物资采购等生活服务，实现了农户节本增效、产业做精做强、村集体增收等多重效益。2023年，该村通过社会化服务为集体创收50.5万元。

巩固提升农村集体产权制度改革成果，发展壮大新型农村集体经济发展，秭归县接续实施两轮“村集体经济发展三年行动计划”、开展新型农村集体经济试点创建、探索村社“三分离”改革、重构农村产权交易体系，着力破解体制机制障碍，形成了一批符合山区实际、彰显山区特色的集体经济发展模式。2023年，秭归县总结推广服务创收型、实体经营型、城郊融合型等十种村集体经济发展模式和典型案例，引领带动全县新型农村集体经济快速健康发展。

秭归玩转“科技与狠活”，点燃发展引擎。

攥牢种业“芯片”——秭归县重视“种业科技”，立足资源禀赋，探索利用海拔高差，先后引育伦晚、红肉、宗橙等特色新品种30多个，成为国内首个实现“四季有鲜橙”的产区，并不断优化早中晚熟品种比例，均衡鲜果上市时间，让秭归脐橙“超长待机”。按照引进一批、储备一批、选育一批、示范一批、推广一批，深化与华中农业大学、省农科院等院校合作，倾力构建脐橙“芯片库”，储备柑橘品种资源126个，建成三峡库区最大的柑橘良种种质资源库。成立三峡柑橘产业研究院，进一步推动产学研深度融合，让新品种、新技术源源不断从试验田走向农民的果园、走向全国人民的果盘。

借“数”赋能提质——秭归县抢抓首批国家数字乡村试点契机，打造秭归脐橙数字化全产业链。全县累计建设数字化脐橙田间轨道运输机1700余条34万米、智慧水肥一体化系统果园25处2万余亩，配置智慧物联网系统25套、植保无人机100余台。建设“三峡柑橘产业大脑”，发布秭归脐橙系列价格指数，创新“柑橘种植一张图、包装加工一条线、全球销售一张网”产供销全链数字模式。在辰颐物语华中秭归电商加工产业园，全省首台5.0版智能分选设备高速运转，不同规格的脐橙经过一套自动化流程后落入不同的分拣筐中。据负责人熊宜介绍，这台智能分选机每小时可分选脐橙20吨，对脐橙的大小、颜色、糖度、水分等进行无损精准检测后，再分级打包出售。

农业逐“绿”前行——秭归依托良好生态环境，建立和完善农业投入品、包装废弃物回收处理制度，推广太阳能杀虫、色板诱杀等绿色防控技术，实施“肥药膜三减”“肥水一体化”，探索“果-沼-畜”“绿肥+自然生草”等绿色发展模式。科学实施基本农田保护、水土流失治理、天然林保护等，打造“田成方、林成行、渠相通、路相连”的自然生态景观，全县45%以上的国土面积被划为自然保护区域。

一江碧水、两岸青山、三峡画廊、四季花果。秭归处处皆风景，绿色、智能、可持续的农业生产之路越走越宽。

巧打“三张牌” 绘就村美人和新画卷

建设宜居宜业和美乡村，是农业强国的应有之义。面对这份“考卷”，秭归坚持系统谋划、分类施策、聚集资源，巧打“三张牌”。

整合流域联动资源，打好党建引领“聚合牌”——

秭归坚持以党建引领全县流域综合治理大局，加强组织领导和统筹协调，通过组织联建、产业联兴、人才联育、设施联建，推动村庄连片规划建设、产业融合抱团发展。

2023年4月，作为秭归县流域治理暨柑橘产业党建联合体试点，郭家坝镇联合环童庄河流域内王家岭村、擂鼓台村、邓家坡村、熊家岭村等4个柑橘“亿元村”，成立功能型“大党总支”，聚焦脐橙产业链上的种植、加工、销售等环节，聚合8个职能部门、10家优质市场主体、8个社会化服务组织加入党建联盟。2023年，环童庄河流域集中争取农业产业配套项目资金600万元，带动橙农累计增收400余万元。

环清港河流域乡村振兴示范区联合“大党委”横跨沙镇溪镇、两河口镇、梅家河乡、磨坪乡4个乡镇，围绕生产、生活、生态，以组织联建、力量联动、治理联抓、机制联优，推动流域农文旅融合发展，打造流域康养度假胜地，带动群众、市场主体、村集体共同增收。

目前，全县以4个流域大党委作为协同协作的底图单元，支持村集体经济组织联合成立流域联合大总支、产业联盟，纵向建立“流域大党委—联合大总支—村级党组织”三级网络体系，横向健全“职能部门、市场主体、社会组织和专家团队”环绕聚合的组织矩阵，实现“生态美、产业兴、百姓富”。

发挥共同缔造势能，打好基层治理“同心牌”——

秭归县运用共同缔造的理念和方法，建立健全“1+5”乡村治理体系，构建政府主导、群众主体、多元参与的“三方联动”机制，不断优化“四治融合”乡村治理格局。推广积分制、清单制和乡村数字化，持续开展移风易俗专项治理。深入推进“两个幸福”建设，划小治理单元，完善“村委会－村落理事会－村民”群众自治体系。常态化开展“村落夜话”活动，《村落小舞台 新风大气候》入选第二批全省农村“一约四会”典型案例。2023年，安排720万元资金用于美好环境与幸福生活共同缔造“以奖代补”项目建设，推进基层社会治理共建共治共享。不断强化农村精神文明建设，全覆盖开展“送戏下乡”“文化进万家”等惠民文化活动419场次，“六小”村落文化建设经验在全国交流。

聚焦绿水青山优势，打好和美乡村“颜值牌”——

秭归县积极学习借鉴“千万工程”经验，实施“微更新、微改造、微景观”人居环境整治。以“七洁”行动为抓手，深入开展最美集镇、最美村落、最美庭院应用场景建设。全域推广“增花添彩”绿化活动，家家户户实现“房前花果香、屋后树隐房”美好景象。强化农村生活垃圾治理，大力推广垃圾分类，实施垃圾分类的自然村达77%，两河口镇被列为全省偏远乡镇垃圾分类处理试点乡镇。全县建改户厕69123户、公厕189座，农村卫生厕所普及率达99.7％，累计完成92个村生活污水治理，杨林桥镇畜禽养殖废弃物综合化利用项目建成投入使用。

从产业兴旺到生活富裕，从生态宜居到乡风文明、治理有效，如今的秭归，一个个功能更优、实力更强、颜值更高、活力更足的和美乡村渐次崛起，为城乡深度融合注入强劲动能。

策划：秭归县委农办

秭归县农业农村局

秭归县乡村振兴局

撰文：兰华锋 胡兴洪 郭玉姣

图片：郑家裕 郑坤 王罡