要点前瞻

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省第十二次党代会和历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设全国构建新发展格局先行区，加快建成中部地区崛起重要战略支点，奋力推进中国式现代化湖北实践。

（一）切实做强科技创新硬核支撑

争创东湖综合性国家科学中心，支持汉江国家实验室高质量运行，推动10个湖北实验室多出成果、创建国家实验室，加快8个国家重大科技基础设施、163个国家级创新平台建设发展

着力构建数字经济、人工智能、绿色发展等优势领域“核心技术池”，集中力量突破高端AI芯片、智能数控机床、高端医疗装备等“卡脖子”技术，前瞻谋划生物合成、空天技术等千亿级规模的科创“核爆点”。完善政产学研金服用协同机制，技术合同成交额达到5500亿元以上

用好政府主导的4000亿元投资基金群，引进培育更多风投基金、耐心资本，全社会研发投入增长14%以上

高新技术企业新增5000家以上，科技型中小企业达到4.5万家以上

（二）加快推进新型工业化

加快东风商用车D600、宝武高端硅钢、荆门石化油转特等重大牵引性项目建设，打好汽车、钢铁、化工产业转型三大战役，技改投资增长10%以上

“光芯屏端网”、汽车制造与服务、大健康三大产业达到万亿级规模。高新技术产业增加值增长10%以上，规上服务业企业达到1万家以上

推进算力存力运力倍增，拓展“5G+工业互联网”应用场景100个以上，培育数字经济标杆园区10个以上，新建无人工厂、数字孪生工厂等200家以上，数字经济增加值增长15%以上

（三）推动形成消费和投资相互促进的良性循环

加快建设三峡水运新通道、集度汽车等10个五百亿级项目、100个百亿级项目、1000个十亿级项目、10000个亿元级项目，全年实施亿元以上项目1.52万个，投资增长8%以上

加快襄阳中化学新能源产业园、荆门亿纬超级工厂等7200个重大产业项目建设，呼南高铁宜昌至常德段、京港澳高速湖北段改扩建等1100个重大交通物流项目建设，千兆光网、物联网、充换电设施等970个新基建项目建设，城市建设、水利设施、能源管网等领域重大项目建设

支持武汉打造国际消费中心城市，支持襄阳、宜昌等地打造区域消费中心城市，社会消费品零售总额增长9%以上

（四）不断深化高水平改革开放

为企业降低成本1000亿元以上，新增“四上”企业1万家以上、上市公司20家以上。实施促进民营经济发展壮大十大行动，出台破除制约民营经济发展障碍的“十不准”

实施省属国企高质量发展十大行动。推行工业用地“先租后让”“标准地+”等模式，健全煤电容量电价、工商业分时电价机制，全年新增贷款8000亿元以上

推动天河机场、花湖机场客货运“双枢纽”联动发展，加快建设长江中游航运中心，争创中欧班列中部集结中心。进出口增长8%以上，引进外资企业500家以上。推动7大省级供应链平台高效运行

（五）促进城市和产业集中高质量发展

加快建设武汉新城、襄阳东津中央商务区、宜荆荆世界级磷化工产业集群等10大标志性工程，打造武鄂黄黄快速通道、宜昌融入西部陆海新通道、鄂州花湖机场多式联运体系等10大功能性工程

支持各市州在中心城区重点打造3—5个特色优势主导产业，支持襄阳小河临港经济区、孝感首衡城等20个特色产业集聚区加快发展，做强109家国家级省级高新区、开发区，深化枝江、京山、利川等10个城市和产业集中高质量发展试点建设

加快千亿县扩容、百强县进位，重点支持40个县域特色产业集群建设

（六）加快农业农村现代化

新建高标准农田150万亩以上，支持公安、沙洋等县市创建国家超级产粮大县。

大力推进十大重点农业产业链延链补链强链，加快7个国家级优势特色农业产业集群建设，新增省级以上农业产业化龙头企业50家，农产品加工业产值增长10%以上

深入推进农业科技服务“五五工程”，加快“武汉·中国种都”建设。开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点

（七）走好生态优先绿色发展之路

加快钢铁、石化、建材等9个重点行业节能降碳改造，围绕绿色建材、风电装备、绿色智能船舶等优势领域，重点培育6家省级产业园区，打造城市矿产、秸秆利用、废旧电池回收利用等10条循环经济产业链

扎实推进华中氢能产业基地、大幕山抽水蓄能电站、枣阳风电产业园、汉川电厂四期等76个重点能源项目

深化洪湖、梁子湖、斧头湖治理攻坚，扎实推进小流域综合治理、沿江化工企业关改搬转、废弃矿山生态修复，加快建设三峡库区绿色低碳发展示范区、丹江口库区绿色可持续发展先行区

（八）推动发展成果更好惠及人民群众

做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，新增高校毕业生就业创业40万人以上

构建老年友好型和生育友好型社会。落实企业职工养老保险全国统筹

加快建设国家区域医疗中心、重大传染病防治基地、医疗健康大数据中心，积极争创国家医学中心。支持建设100个国家级省级临床重点专科。推动紧密型医共体、远程诊疗服务县域全覆盖

落实国家学生饮用奶计划，优化15分钟文化体育圈

（九）着力统筹发展和安全

积极防范化解地方债务、房地产、金融等领域风险。加强煤电油气保供，开展新一轮找矿突破行动

强化消防、危化、燃气、交通、矿山、食品药品等重点领域监管。推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展，严厉打击电信网络诈骗

十大民生项目亮点

1、着力实现幼有善育

免费开展新生儿疾病筛查，将产前检查费用纳入基本医保普通门诊统筹

在县（市）全面落实生育二孩、三孩的家庭购房补助政策

新增3岁以下婴幼儿托位4.5万个、公办幼儿园学位1.5万个

2、服务青年乐业乐享

扩大青年发展型城市（县域）试点。建设“青年之家旗舰店”100个、“青年夜校”基地100个

筹集青年驿站床位5000个，为毕业5年内的大学生来鄂求职创业提供7天免费居住服务

新增100家公共体育场馆免费或低收费向公众开放

3、加快推进老有颐养

完成特殊困难老年人家庭适老化改造2.5万户以上

建成乡村健身广场200个，建设基层骨干老年学校100个

新建社区养老服务综合体100个，改造农村互助照料中心200个

4、推动教育扩优提质

建设省级示范性教联体100个左右，武汉、宜昌义务教育教联体覆盖率超过90%，襄阳、孝感等地覆盖率超过80%

新改建中小学校舍100万平方米。开办假日托管班5000个

5、不断降低就医成本

加快建设省级统筹远程诊疗服务平台，建成50家数智化病理科，推进全省医疗机构检验检查结果互认

免费筛查慢病和心脑血管疾病患者2000万人次，免费筛查适龄妇女“两癌”330万人次；为14岁女生提供免费自愿接种2剂次2价HPV疫苗

新增10家县级三级医院，“口子县”三级医院覆盖率达到80%以上

6、稳步推进安居宜居

改造老旧小区4000个、城中村3.1万户以上；推动老旧小区既有住宅加装电梯“愿装尽装”；地级以上城市完整社区覆盖率达到15%以上

新增保障性住房7万套（间）。新建全民健身设施补短板工程项目200个以上，新建嵌入式城市口袋公园220个

新建农村5G基站7000个，实现全省5G网络村村通

7、切实推进就业创业

组织高校在校大学生开展高质量见习实践10万人次以上；新增高校毕业生就业创业40万人以上

完成补贴性技能培训40万人次。实现就业困难人员就业10万人以上

培训高素质农民2万人、“头雁”人才800人，新增返乡创业5万人以上

8、加快优化出行条件

新增（或维修更换）城镇路灯2万个，新增农村照明路灯1万个。实施城市道路交叉口精细治理项目100处以上

新改建农村公路1万公里。新增城市公共停车位8.5万个。新建改造充电桩10万个

提档升级农村寄递物流村级服务网点1万个

9、持续推进纾困解难

推动最低工资标准由现行四档调整为三档，平均上调15%左右。社会工作服务站实现乡镇（街道）全覆盖

为7万名持证残疾人提供基本型辅助器具适配服务，为6000户困难残疾人家庭实施无障碍改造

降低工商业用户用电成本50亿元

10、大力消除安全隐患

更换改造存在安全隐患的井盖5万个。对全省4000家加油站开展油品质量监督抽查

封堵涉诈IP处置率达到100%

文字整理：

湖北日报全媒记者

张国安

制图：徐云