全省扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动走深走实、2023年全国“安全宣传咨询日”主场活动在汉举行、全省加强基层应急管理能力建设……近日,湖北应急管理2023年度十大新闻正式发布,全省安全生产形势总体平稳,创先争优成效明显,多项工作全国领先,6项首创成为全国应急管理领域高度关注的热词。
2023年是极不平凡的一年,疫情平稳转段后,经济重启要拼抢订单、社会活跃需拉动消费,在停启转化时各种风险陡增,而极端天气极端气候日趋频繁,各种风险因素叠加,抓安全护发展面临巨大的挑战。
湖北应急人牢记初心使命,深入学习、贯彻落实党的二十大精神,聚焦安全生产、防灾减灾救灾、应急救援三大主责主业,以“时时放心不下”的责任感履职尽责。2023年全省安全生产形势平稳,继续保持“一无两降”。生产安全事故死亡人数首次降到千人以下,连续31个月无重特大事故,春节、中秋国庆长假期间,全省均实现安全生产“零事故”。
迎难而上,奋力冲刺,湖北应急人从党的精神谱系中汲取营养,勇挑时代重担。在全国首推“两个清单”,全链条压实企业主体责任;首创县市区安全生产指数,为县域风险精准画像;首创“五色图”质效晾晒等机制,闭环排查整治重大事故隐患;率先建立“临灾预警叫应”机制,成功应对24轮强降雨,点对点转移群众5000人次;率先构建县、乡、村全链条综合减灾示范创建格局;率先出台《应急物资储备库建设规范》,填补了地方标准空白。
心怀人民,保民平安,是湖北应急人的精神动力。这一年,学习提能、担当善为的气场同频共振,爱岗敬业、创先争优的风气清新充盈。这一年,越是艰险越向前,湖北应急人铸魂强能、砥砺奋进,有力推动了应急管理事业行稳致远。
1.全省应急管理系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,为奋进新征程凝心聚力
2023年4月18日,省应急管理厅召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会,省委第四巡回指导组到会指导。主题教育开展以来,省应急管理厅党委示范带动全系统落实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,围绕贯彻党的二十大关于提高公共安全治理水平的决策部署,创新制定实施“1+4+N”方案体系,确立“8+1”学习计划,举办专题读书班、青年读书交流会,组建防汛救灾党员突击队,评选交流调研成果,扎实开展安全生产领域不担当不作为突出问题专项整治,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效,推动以新安全格局保障新发展格局。
2.全省扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动走深走实,严防“火、爆、塌、撞、淹、挤”
2023年5月5日,省安委会召开重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会,省长、省安委会主任王忠林出席会议并作动员部署,总结提炼“火、爆、塌、撞、淹、挤”等6个容易引发群死群伤事故的重要致灾因素,要求统筹研判、精准施策。我省在全国率先建立飞行检查、定点督查、“五色图”质效晾晒、责任倒查等机制,得到国务院领导充分肯定,中国应急管理报头版头条发文推介。应急管理、金融监管部门联合开展安责险“百家企业行”活动,组织相关机构,深入100家高危行业企业,提供专业化的技术服务,助力重大事故隐患专项排查整治2023行动。
3.2023年全国“安全宣传咨询日”主场活动在汉举行
作为全国第22个“安全生产月”活动的重要组成部分,2023年6月15日,全国“安全宣传咨询日”主场活动在武汉举办。应急管理部、省政府主要领导出席活动并讲话。活动聚焦“人人讲安全、个个会应急”这一主题,通过主题展览、咨询服务、现场演练、互动体验等形式,面向公众集中宣传安全生产法律法规及安全常识,着力提升公众安全意识和应急避险能力,营造安全发展的社会氛围。人民日报等41家主流媒体进行报道,全媒体报道流量超过1亿,直播观看人数1300万人次。
4.2023应急科普创新发展论坛和应急科普展览在汉举办,“湖北应急管理”政务新媒体标识正式发布
2023年10月20日至22日,由省应急管理厅主办的2023应急科普创新发展论坛和应急科普展览在中国光谷科技会展中心成功举办。作为“2023东湖论坛”的平行论坛,应急科普创新发展论坛聚焦“应急科普 共享平安”主题,通过主旨报告、院士分享、会客厅、互动展示等形式,从不同维度解析应急科普融合发展现状及未来趋势、优秀案例。应急管理部领导应邀出席并作主旨报告,3名院士、7名专家分享成果。“湖北应急管理”政务新媒体标识在本次论坛正式发布,该标识结合了“应急”“初心”两种字样,代表了湖北应急人初心如磐,守护荆楚平安的铮铮誓言。应急科普展览从“大国应急”“智慧应急”“应急科普”“应急在线”四个板块,引导公众深入了解应急科技发展现状、沉浸式体验现代化安全应急装备、寓教于乐掌握应急科普知识。中央、省级20多家媒体参与报道,图文短视频等全媒体报道流量超过6000万,直播观看人数2700多万人次。
5.省人大常委会开展安全生产专项监督和专题询问,以法治力量守牢建设先行区的安全底线
省人大常委会组织省应急管理厅等27个部门对照安全生产“一法一条例”的规定和省安委会成员单位职责进行自查,并广泛征求社会各界意见建议,召开相关行业领域省人大代表、专家座谈会,深入查找安全生产突出问题。工作专班赴全省37个县(市、区)明察暗访、实地拍摄,形成专题片《安全生产责任如山》。2023年9月26日下午,省第十四届人大常委会第五次会议召开联组会议,省经信、公安、住建、交通运输、应急管理等7个负有安全生产监督管理职责的部门负责人,就全省安全生产难点堵点问题接受省人大代表、委员专题询问,达到了查找不足、凝聚共识、形成合力、推动工作的目的。
6.全省加强基层应急管理能力建设,打通应急管理“最后一公里”
2023年5月7日,全省推进基层应急管理能力建设现场会在十堰市召开,将十堰等地试点经验向全省推介。聚焦夯实应急管理基层基础,全省奋力推动全覆盖设立或明确乡镇(街道)应急管理机构,建设专兼职应急救援队伍,推进安(专)委会规范化运行,搭建风险监测和指挥调度平台,切实打通应急管理“最后一公里”。到年底,全省1343个乡镇(街道)均明确了应急管理机构,落实专兼职人员。中国应急管理报等媒体多次报道。
7.全省加强自然灾害综合风险普查结果运用,深化综合减灾示范创建
2023年10月17日至19日,第一次全国自然灾害综合风险普查第15次省级普查办主任暨技术组工作会议第4次成果应用交流会在武汉召开。省应急管理厅代表湖北作经验交流发言。国务院普查办主要负责人表示,湖北省“后发赶超”,全面调查、数据质检汇交、数据横向回流汇交、数据库互联互通、普查成果应用等走在全国前列。省级和15个市州、54个县市区挂牌组建风险隐患管理中心,探索灾害事故风险隐患全生命周期闭环治理。2023年,全省共创建120个省级综合减灾示范社区(村),公安县通过国家综合减灾示范县验收,在全国率先构建综合减灾示范县、示范乡镇、示范村(社区)全链条创建格局。
8.华中区域应急物资供应链与集配中心项目开工建设,国家华中区域应急救援中心项目建设有序推进
2023年12月26日,华中区域应急物资供应链与集配中心项目在鄂州临空经济区开工建设。作为湖北省补短板强功能十大重点工程之一,该项目先后纳入《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《关于加快现代供应链体系建设 全力打造新时代九州通衢三年行动计划(2023-2025)》,受到社会各界的广泛关注。项目总投资3.17亿,建筑面积6万平方米,占地149亩,建设周期为两年,主要建设“三中心一平台”,即:应急物资储备中心、高端应急装备集配中心、应急物资供应链中心和应急物资捐赠管理平台。该项目建成后,将全面提升湖北乃至华中区域的应急物资装备保障能力。国家华中区域应急救援中心建设顺利进行,汉南主功能区、洪湖水上训练基地所有单体建筑已封顶,主体和安装工程均已完成,已转入专业训练设施安装及装修、绿化施工,预计今年6月全面竣工。
9.国家消防救援局湖北机动队伍首批211名新消防员进驻湖北
2023年9月12日,国家消防救援局湖北机动队伍进驻仪式在武汉举行,首批211名新消防员正式进驻湖北并投入训练和备勤。立足中部地区防灾减灾救灾和应急救援实际,应急管理部、国家消防救援局决定在我省增编组建综合性消防救援机动队伍,构建大应急、大救援格局。整合原国家消防救援局机动支队四大队力量后,国家消防救援局湖北机动队伍员额已达到378人的规模,最终将达到1100人左右。这支队伍主要承担森林和草原灭火、抗洪抢险、地震地质灾害救援等职责,任务安排上侧重冬春灭火、夏秋抗洪、全年救灾和季节性跨区域驻防,实行前置备勤。
10.湖北积极支援京津冀和东北地区抗洪救灾,支援甘肃、青海抗震救灾
2023年8月上旬,受台风“杜苏芮”残余环流等多因素影响,京津冀等地局部普降暴雨,武汉长江救援志愿队、黄冈蓝天救援队、京山中志协应急救援队等15支社会救援队伍、113人,携带装备27套,支援河北涿州、霸州抗洪救灾。随州应急装备企业联合救援队26人在完成支援河北涿州后,转战吉林珲春、哈尔滨双城区,完满完成抗洪救灾任务,受到当地好评。神农架林区向涿州捐赠4个品种4000件、价值约30万元的救灾物资。12月18日甘肃省临夏州积石山县发生6.2级地震后,我省黄石雄鹰应急救援队20支社会救援队伍、126名队员,赶赴甘肃省积石山县、青海省海东市受灾一线参与抢险救援,转移灾区群众400余人,排查8个村1027户,搭建帐篷140余顶,搬运物资100余吨。恩施州组成慰问组赴甘肃地震灾区慰问,捐赠120余万元的救灾物资及款项。省应急管理厅以省委省政府名义,向青海捐赠5个品种16500件、总价值300万元的救灾物资。省财政以省委省政府名义向甘肃捐赠救灾资金800万元。