2023年10月召开的中央金融工作会议强调,“统筹发展和安全,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”“扎实稳妥化解风险”。
防控风险,是金融工作的永恒主题。2023年以来,在省委省政府的领导下,我省坚持以机制建设为抓手,源头治理为主线,案件处置为重点,持续深入推进打击和处置非法集资工作,守住了不发生区域性系统性金融风险底线。
线上线下结合 拉网式、无死角监测预警
屏幕上跳动的数字,密切监测着全省企业“风险指数”。湖北省金融活动风险预警平台上线以来,实时监测全省企业是否进行金融风险活动。据介绍,湖北省金融风险预警平台在2022年上线运行并与国家平台成功对接,归集关于政务、司法、第三方机构以及信访、举报投诉等内容的1.5亿条数据,对全省241万家企业从80多个维度实施全时段、全方位监测,对监测发现的疑似非法集资风险线索网上实时交办。
我省持续优化“四位一体”监测预警体系,夯实行业主管、监管部门风险监测责任,提升基层网格员识别、发现风险的能力,加大群众举报奖励力度,扎实推进非法集资风险隐患早识别、早发现、早预警、早处置。人民银行湖北省分行、国家金融监督管理总局湖北监管局、湖北证监局等行业主管部门充分发挥监管监测优势,及时移交存在账户异常、现场检查异常的风险线索。
常态化开展拉网式、地毯式排查工作,实时堵漏洞、补短板。我省深入开展风险排查,全年累计投入20余万人次组织开展金融风险隐患大排查、民间投融资机构涉非涉稳风险排查、解债类非法集资风险排查、第三方财富管理公司排查等专项排查,排查市场主体15万余家。其中,宜昌市持续开展“半年查、季度扫、年度打”的常态化风险排查行动,每季度开展一次“扫楼行动”,对街头店面、商务写字楼等楼宇进行逐一排查,及时处置风险隐患。
创新宣教形式 让防非入脑入心
多层次、立体化、广覆盖的宣传教育,有助于从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。我省创新方式,推动宣传教育入脑、入心,增强人民群众风险防范意识、非法金融活动识别能力和抵制非法集资意识。
我省各地纷纷打造宣教品牌,投入专业力量1.5万余人,结合地域特色,持续推进“武汉市处非轻骑兵、襄阳市防非处非志愿服务队、沙市区金融卫士”等宣教队伍建设,创建了“咸宁金融庙会”“宜昌金融大讲堂”等宣传教育载体平台。
为发动社会力量共同参与防非宣传工作,武汉在全市招募“防非轻骑兵”志愿者,得到了银行、保险、证券、律所、高校、社区等领域的积极响应。目前,武汉市“防非轻骑兵”宣传志愿者队伍已增加到80支,防非志愿者约1200名。“防非轻骑兵”宣传志愿者充分发挥各自优势,贯彻落实防非宣传工作要求,深入社区、农村、校园、单位、机构网点,累计开展防非公益讲座、文艺演出、法律咨询等线下活动近千场,采用相声、湖北大鼓、快板等具有地方文化特色的曲艺节目形式,生动易懂地对典型案例进行详细分析和展示,提供防非知识盛宴。
襄阳着力筑牢防范非法集资第一道防线,以全市714个基层金融机构网点为基础,发挥网点点多面广、贴近基层、贴近群众的优势,组建襄阳金融青年“防非处非”志愿服务队,全面扩大防范非法集资等金融风险的宣传攻势,使非法集资等金融活动的危害性家喻户晓,路人皆知,2023年开展进农村、社区、企业等各类宣讲讲座100余场次。
推动常态化宣传与集中宣传相结合,我省扎实举办防非短视频征集大赛、集中宣传教育月等活动。防非短视频征集大赛共征集短视频525条,获评第三届“守住钱袋子·护好幸福家”短视频征集大赛优秀组织奖。我省各地创新优化宣教方式,发挥抖音、快手、微视频等短视频平台作用,不间断投放自拍自导自演防非优秀宣传短视频;盯紧老年人等重点人群,持续推进“七进”宣传教育活动,全面营造“参与非法集资风险自担”“非法集资法律不保护,政府不买单”的浓厚氛围。
下一步,我省将贯彻落实中央金融工作会议精神,深刻把握金融工作的政治性、人民性,严厉打击非法金融活动,进一步优化省、市、县、乡、村五级工作体系,构建完善党委政府管地域、行业部门抓条线、司法机关统系统的矩阵式工作格局,全面推进防范和处置非法集资工作。