湖北日报全媒记者 袁超一 许旷

湖北一年一度的“两会时间”即将开启。

1月27日，省十四届人大二次会议、省政协十三届二次会议新闻发布会上，省人大常委会副秘书长、研究室主任项水伦介绍了过去一年省人大常委会工作亮点和代表履职情况。

统筹立法需求和制度供给

回应群众法治期盼

新时代赋予新使命，新征程展现新作为。一年来，省人大常委会全年共组织审议地方性法规和法规性决定11件，其中已表决通过7件，批准设区的市和“一州两县”地方性法规、单行条例16件，听取审议工作报告19件，开展执法检查4项、专题询问1项、专题调研7项，书面听取法规实施情况报告10件。

省人大常委会会同省政府对省本级212件地方性法规进行全面梳理，先后征求2900多人次省人大代表的意见，统筹立法需求和制度供给，确定五年立法规划项目109件。

坚持务实管用、急用先行，加快制定一批重要法规项目。如制定绿色建筑发展条例，健全标准体系、全寿命管控机制，规定财政、税收、金融等优惠政策。这些法规既体现了助力高质量发展的时代需求，又回应了人民群众的法治期盼。

紧扣经济建设这个中心，省人大常委会加强规划、计划、预算、国资等监督，助力全省经济运行回升向好、进中提质。首次在听取审议计划执行情况综合报告的基础上，审议投资、消费、就业3个分报告。

践行绿水青山就是金山银山的理念，省人大常委会谋划推动我省与周边省份围绕长江船舶污染防治、南水北调水源地保护开展协同立法，相关立法项目已列入2024年立法计划。开展磷石膏污染防治跟踪监督，持续推动磷石膏“变废为宝”，该项目获得第四届湖北改革奖。

选举任免地方国家机关工作人员394人次，确保党中央和省委推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关工作人员，保证地方国家机关有序高效运转。

探索新路径

推动各项工作更接地气更聚民意

过去一年，省人大常委会采取多种措施，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现，在丰富和发展全过程人民民主上探索了新路径。

在“聚力共同缔造·代表行动”中，坚持四级人大、五级代表整体联动，将五级代表编成6320个代表小组，采取“1+N”方式，全省聚焦“美好环境与幸福生活”大主题，各地结合实际选择510多个小切口，组织代表集中聚焦履职。各级代表针对公共服务设施建设、老旧小区改造、农村人居环境整治等方面存在的问题，提出意见建议2.6万条，其中已办结2.1万条，推动办成一批民生实事。

完善“两个联系”工作机制，省人大常委会组成人员直接联系省人大代表365名，各专（工）委常态化联系专业领域代表146名，实现联系基层省人大代表全覆盖，推动各项工作更接地气、更聚民意。

省人大常委会出台关于进一步加强全省人大代表联络站建设、基层立法联系点建设、地方立法研究和人才培养基地建设等指导意见，全省累计建成7010个代表联络站、22个省级基层立法联系点、10个预算监督基层联系点、10个人大财经工作企业联系点，遴选新一届常委会立法顾问。

新增1个全国人大基层立法联系点，我省成为全国少有的双联系点省份。鼓励各地拓展代表直播间、代表码上见等线上联系渠道，探索民主早班车、湾子夜话等基层民主路径，让全过程人民民主看得见、摸得着、真管用。

服务十四届全国人大一次会议湖北代表团提出议案建议400件，其中9件建议被确定为重点督办建议，更多“湖北元素”进入国家规划、项目并取得积极进展。