□ 浦珩
进入新发展阶段，省管产业面临确权改革和转型发展双重考验。坚持党的领导，加强党的建设，铸牢国有企业的“根”和“魂”，充分发挥基层党建工作凝心聚力、监督管理、赋能保障等作用，是解决问题的关键。
在基层党建工作机制上加强对接融合
健全党组织对企业重大工作的领导机制。保证党组织对企业改革发展的引导权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权等，健全相关制度，完善事项决策的内容、规则和程序，制订基层党组织前置研究讨论事项清单。
健全基层党建工作责任机制。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，基层党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责；党组织领导班子其他成员切实落实“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作；业务部门的业务延伸到哪里，党建工作就做到哪里。
健全从严管党治企机制。建立健全全方位布局工作体系，明确和坚守党组织的法定地位，落实从严管党治党责任，把党建工作贯穿于企业改革发展的全过程，确保党的领导、党的建设在省管产业改制改革中得到充分体现。
调整优化基层党建工作体系
理顺关系健全组织体系。一是理顺党组织关系。按照省管产业单位的组织架构，根据各个省管产业单位行政关系的隶属完成基层党组织规范化调整和设置。二是理顺党员管理关系。加大直签工党员关系转入力度，将各类社会化用工党员纳入统一教育管理。三是严格执行基层党支部任职周期工作程序。严格按照“三报三批”程序成立新党支部。
明确建立分类考核体系。一是精准实施分类考核。根据省管产业单位基层党组织的归属，指导地市平台企业按照业务板块、单位体量等因素，细化考核分类，优化考评机制，制订考核制度、流程等。同时为直属子、分公司“量身定做”考核体系，做到定性与定量评价的统一结合。二是严格落实述职评议考核制度。严格落实基层党支部书记抓基层党建工作述职评议考核制度，规范评议考核标准，加强过程管控。深化考核结果的运用，对考核排名靠前的予以激励。
聚焦需求建立服务体系。一是持续开展基层单位调查研究。不定期进行专项调研，充分掌握了解基层单位改革、党建工作中的痛点难点问题，同时要防止形式主义，避免增加基层负担。二是持续强化基层党务工作指导。为基层党务工作人员配备党建工作应知应会手册、工作指南等，选派有经验的党建工作人员指导帮扶，常态化组织开展基层单位党建工作健康检查和交叉互查，把“党建+”品牌与推动工作有机结合起来。
完善基层党建工作质量标准
领导班子的政治忠诚度。领导班子政治忠诚度主要从“把方向、管大局、促落实”上体现。一是对党中央决策部署的、与公司改革发展相关的具体工作进行梳理，分类汇总落实及完成情况。二是真正落实民主集中制，落实党组织班子及成员向上级或有关部门请示报告工作和个人重大事项报告制度。
群众对党建工作的满意度。职工群众对党建工作的认可度和满意度是检验工作质量的重要标准，党建工作的成效，群众最有发言权。
党建工作与生产经营的融合度。一是经营业绩。通过年度经营业绩或者绩效考评排名情况，来衡量和检验党建工作的具体效果。二是“党建+”工程创建。围绕省管产业单位生产经营重点任务，打造出具备特色的“党建+”工程，用党组织和党员在工程建设、重大保电、抢修抢险、新兴产业发展等急难险重任务中发挥的作用，来衡量党建工作与中心工作的融合度。
助推基层党建工作平台创新实践
组建党建工作联盟打造“无差别”平台。保持现有党组织隶属关系不变，拓展“朋友圈”，根据省管产业单位地域分布，分片区构筑省管产业党建工作联盟，适时以联盟为单位筹划、组织、实施各项活动，联盟内成员单位实行“轮值”工作制，形成理论联学、活动联办、党员联培、发展联动、阵地联享工作格局，实现资源共享、优势互补、合作共赢。
搭建企业文化和党建工作相融合平台。企业文化是党建工作的有效载体，党建工作为企业文化提供政治保证。一是打造企业品牌，促进党建工作。省管产业打造具有自身特点的市场美誉度较高的品牌，将自身的内在优势转化为外在影响力和号召力，无形中会让员工产生荣誉感和自豪感，增强企业凝聚力，这也是党建工作的重要内容。二是宣传企业文化，丰富党建活动。以企业文化宣传为载体，促进党建工作的开展。通过宣传企业发展历史、优秀项目团队、优秀员工事迹、老员工讲企业故事、客户良好反馈等形式，将企业文化和党建工作融为一体。
形塑基层思想政治工作新格局
一是配置好思政工作资源。建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制和工作机制。二是构建好大政工格局。织密由党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的组织网，形成以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的大政工格局，充分调动基层党组织做好思想政治工作的积极性创造性。三是对接好职工群众期盼。举办经常性的座谈会、恳谈会，推动常态化、规范化，了解职工思想、学习和工作情况，听取职工意见和建议，找准思想政治工作与职工所思所盼所忧的契合点，真正把工作做到职工心坎上。
（作者单位：武汉东湖学院马克思主义学院）
