湖北日报全媒记者 张爱虎
湖北整体通关时间大幅压缩,“空中出海口”越来越顺畅,外贸企业实惠多多。1月22日,省政府新闻办举行新闻发布会,介绍2023年湖北外贸进出口情况。
整体通关时间大幅压缩
武汉海关综合业务处处长段永强介绍,2023年,武汉海关对标海关总署优化营商环境16条制定发布了20条细化措施,加快助推打造内陆开放新高地。2023年,全省进、出口整体通关时间分别为36.94小时、0.46小时,较2017年分别压缩79.65%和97.77%。
聚焦拓展口岸功能,持续提高通道平台效能。
航空方面,立足于武汉天河机场、鄂州花湖机场国际客货运“双枢纽”的功能定位,量身定制海关监管模式,在机场推行机坪直提、机坪直转、境内续驶、提前申报、预约通关等一系列通关便利化措施,保障花湖机场4小时内完成国际国内航班衔接转运。
水运方面,充分发挥阳逻港功能,协调上海等长江沿线海关共同实施“联动接卸”“离港确认”“多次中转”等模式,长江上游经湖北中转的进出口货物在海关一次申报,就能实现智能转运和数据共享,实现了进出口货物在洋山港和阳逻港之间“点对点”一站式流转。2023年11月8日首单运行成功,截至2023年底,共办理联动接卸货物230标箱,平均通关时间缩短2天,企业节约物流成本90余万元。
铁路方面,支持汉欧班列拓展业务范围,大力推广“提前申报+车边理货”等新型物流方式和“车边验放”“运单归并”“铁路快通”等便利通关模式,进一步培育“江海直航+中欧班列”的叠加效能,推进水铁联运、水公铁联程、“铁—江—海”过境中转等多式联运物流模式,不断增强湖北通江达海、多网融合的中部枢纽功能,2023年企业货物疏运效率提升35%。
聚焦深化改革创新,持续提升通关便利度。推进“智慧口岸”建设,通过视频方式开展“智慧属地查检”监管试点,为81家企业远程查检放行进出口货物4136批次,作业效率提升3-6倍;推进“智慧申报+”先行区建设,通过新模式申报进出口报关单1万余份,实现申报“零差错”,制单申报平均时间从10-20分钟缩短至半分钟内。
“空中出海口”越来越畅通
鄂州花湖机场作为国家重大生产力布局、湖北“空中出海口”,有力推动了湖北加快打造新时代内陆开放新高地。武汉海关围绕花湖机场自身需求和业务特点,立足海关职能,着力改革创新,推动打造最智能、最集约、最便捷、最高效的航空口岸营商环境。
全力保障开航增线。从2023年4月1日首条国际货运航线开航以来,武汉海关全面推行“7×24小时”通关服务,保障进出口货物即到即查即放。截至12月31日,已保障花湖机场开通国际货运航线10条,监管进出口货物4.2万吨。
积极推动口岸提质。支持花湖机场口岸开放,在获批临时开放的基础上,推动将花湖机场正式对外开放项目补充列入国家2023年度口岸开放审理计划。推动建成顺丰国际货站和亚洲最大的快件转运中心,满足花湖机场发展国际货运、快件、跨境电商等多元化业务需求。推动花湖机场进口水果、食用水生动物、冰鲜水产品等3类指定监管场地立项获批。本月,海关总署将组织正式验收。
不断优化物流监管模式。为花湖机场量身定制监管模式,推行机坪直提、机坪直转、境内续驶、提前申报、预约通关等系列通关便利化措施,实现国际货物24小时“随到随提、随到随装”。升级优化武汉海关空运辅助管理系统,依托大数据深度对接,强化花湖机场与省内口岸高效协同联动,推动花湖机场与各口岸之间进出口货物信息共享、监管互认、快速流转和无缝衔接,进出口企业可自由选择报关地、启运地和提货地。
持续提升快件监管效能。建立“分类管理、全程监控、精准监管、风险可控”的国际快件监管模式,创新进口快件“前分后混”、出口快件“前混后分”的“分类分区”监管模式,实现国际快件全程无中断、无干扰的“一次作业”,快件处理效率提高30%,确保航班4小时内完成衔接转运。首创实施“双随机+智能查验”作业新模式,依托国际贸易“单一窗口”,将监管服务功能拓展到进出境包裹生产全链条,大幅提升整体查验效能。
外贸企业享惠多多
2023年,武汉海关落实减税降费税收政策,解决企业急难愁盼问题,全年共为我省外贸企业退还税款8.17亿元,减免税款超9亿元,降低成本6600万元,减少税费5.99亿元,为促进外贸稳增长提供了重要支撑。
帮助企业享受税款退还8.17亿元,做到应退尽退。建立“户籍管理员”工作机制,对涉及退税享惠政策企业“一企一策”提供纳税指导服务。在全国率先实现保证金退还电子化,办理时长压缩至1个工作日内,企业工作量减少90%。加强与国税、国库等相关部门的全过程协调沟通,压缩石脑油退税核批层级,全年为湖北省石油化工等企业办理退税8.17亿元。
为企业减免税款超9亿元,做到应免尽免。为邦普宜化、金力新能源等项目办理确认手续,项目投资额合计超300亿元,同比增长16%。与省发展改革委、商务厅、科技厅密切配合,全年为省内企业减免税款超9亿元。
帮助企业减让税费5.99亿元,做到应惠尽惠。搭建RCEP综合服务平台,整合最优税率查询等功能模块,推广原产地证书全流程数字化、信息化服务。指导企业不断提升自贸协定的享惠水平,全年帮助我省外贸企业享受进口关税减让5.92亿元。深入推动“内河运费扣减”惠企措施,措施落地以来武汉关区共有465家企业累计申报扣减内河运费5601.22万元,节约税款785.62万元。