湖北日报全媒记者 周寿江 通讯员 饶勋 覃小芬

法律监督尽责了吗？受害损失挽回了吗？矛盾纠纷化解了吗？源头治理到位了吗？

一张表格、4个问题、23个选项，大悟县人民检察院创新推出“四问”工作法，落实落细“高质效办好每一个案件”等要求，取得实效。近日，湖北日报全媒记者前往该院采访。

从个案办理到类案监督延伸

不法分子张某通过骗领申请表、伪造鉴定医师意见、模仿鉴定医师签名并加盖伪造的医院公章等，为80多人骗领相关证件，从中非法牟利，其行为导致国家专项资金损失16万余元。案件移送检察机关后，大悟县人民检察院经过细致审查，依法对被告人张某提起公诉；法院经开庭审理，以张某犯诈骗罪判处其有期徒刑5年7个月，并处罚金4万元。

“在案件办理过程中，承办检察官运用‘四问’工作法，实现了从个案办理向类案监督的延伸。”大悟县人民检察院党组成员、副检察长钟艳介绍，检察院针对案件暴露的监管“漏洞”，依法制发检察建议，向相关部门开出资金专项整治+行业建章立制“药方”——严格落实审批手续，认真履行监管职责，加强队伍建设、强化主体责任，加强对已办证对象的清查，消除不良影响。

相关部门高度重视，对自身审查监管方面存在的漏洞问题进行全面清查整改，清理处置了一批“问题证件”，并追回一批资金；建立长效机制，防止此类事件再度发生。

法律监督尽责了吗？钟艳说，办案过程中，这个问题时刻提醒她，犯罪嫌疑人，一个都不能少！比如，她在办理一起容留吸毒案中，运用“四问”工作法，挖出并追捕犯罪嫌疑人刘某，进而在办理其贩卖毒品案中，追诉漏罪9起，追诉漏犯1人。

受害损失挽回了吗？积极开展全过程追赃挽损，最大限度挽回被害人、企业的经济损失。该院在办理一起养殖企业被盗案过程中，警、检接力，为该企业挽回全部经济损失91万余元。

小案精办

助推矛盾纠纷源头治理

为有效化解涉案矛盾，大悟县人民检察院依法对一起轻微刑事案件举行公开听证，当地人大代表、政协委员，人民监督员、律师及侦查人员代表等受邀参加。

“该案系邻里纠纷引发的轻伤害案件，双方当事人均年过七旬，简单一诉了之，不利于矛盾化解。如果能够刑事和解，可以减轻当事人的讼累，节约司法资源，优化检察服务供给。”承办检察官说。最终，该案经过检察听证解“法结”化“心结”，促成双方达成刑事和解。

“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，强化定分止争办案理念，精办群众身边的民生‘小案’，推动矛盾纠纷实质性化解。”大悟县人民检察院党组书记、检察长任晋红介绍，近两年来，该院在充分尊重当事人意愿的前提下，成功促使40余起案件当事人双方握手言和，既提高办案质效，实现案结事了人和，也提升了人民群众的司法获得感。

治罪与治理并重，强化诉源治理。近期，该院在办理一起案件时发现，一家KTV存在违法招用未成年人等情形。检察院充分发挥综合履职职能，对相关职能部门提出对娱乐场所招用未成年人的违法行为进行处理，加强县域娱乐场所用工的监督检查等建议。职能部门随即联合开展行动，进行突击夜查。行动中，检察干警对娱乐场所从业人员进行强制报告制度、法律法规等普法宣传，助力净化未成年人成长空间，织密织牢未成年人保护网。

“全面准确落实司法责任制，把‘四问’工作法运用到每一个案件的办理中，既是分内之事，也是人民群众对新时代检察工作的期待。”任晋红说。