2024年01月18日

推进医药领域腐败问题集中整治走深走实

□ 余军

二十届中央纪委三次全会强调,深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。

监督推进医药领域腐败问题集中整治,是坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”的具体行动,是坚持执纪执法为民、纠风治乱为民的实际行动,是净化医药行业生态、服务保障医药事业健康发展的重要抓手。我们深学细悟习近平总书记重要指示批示精神,认真贯彻省纪委监委工作部署,深入运用“局组联动”智慧监督工作机制,协力攻坚、打建并举,督促协同驻在部门严肃查处一批案件、通报曝光一批典型、建立完善一批制度,有力推进药品安全巩固提升。

责任联担,推动履职尽责。把集中整治作为树牢监管权威、彰显过硬作风、赢得尊重信任的重大机遇。围绕整治重点,梳理任务清单,同步建立监督底单,进一步压紧压实集中整治工作驻在单位主体责任和派驻组监督责任,互相支持赋能。以省监委《监察建议书》相关要求逐一落实为硬要求、突破口,推动驻在单位印发工作通知、工作提醒告诫书、反医药领域腐败承诺书,召开调度会、推进会,监督指导各方责任主体切实扛牢责任,深入开展集中整治,确保工作取得实效。

纪法联教,筑牢思想堤坝。纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,要加强纪检监察干部队伍建设,常态化清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。坚持教育与引导双深化,联合驻在单位常态化组织党员干部开展纪法教育和清廉建设。以“微论坛”“微课堂”“微问答”等方式,交流思想、启发共鸣;以讲廉政党课、“青蓝结对导师帮带”等形式,强化思想引导、行为引领;以违纪违法典型案例为载体,用“身边人”“身边事”明纪说法,推动纪法教育走深走实、廉政思想入脑入心。坚持严管厚爱、激励约束、干事创业、担当作为的鲜明导向,深化行业作风建设,监督规范审批权监督权执法权行使,推动监管队伍能力大提升、作风大转变,打造忠诚干净担当的市监和药监铁军,更好服务保障湖北先行区建设和高质量发展。

案件联办,促进精准高效。二十届中央纪委三次全会强调,深化标本兼治、系统施治,不断拓展反腐败斗争深度广度,对症下药、精准施治、多措并举,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。发挥派驻优势和纽带作用,大力推进监督执纪执法信息互通、资源共享、问题会商、体系联建、力量联合,协调推动纪检监察、市场监管、药品监管、公安侦查等有效衔接,同时注重个案查办和系统治理有序衔接,逐步实现多方同向发力、贯通协同治理。

标本联治,完善制度机制。坚持“后半篇文章”前半篇做,在集中整治的同时,督促相关责任主体围绕职能、权限、程序,完善内控机制,加严管理基准,探索试行相关制度措施,更好贯通市场监管、药品监管职能,深入推进医药领域市场准入、安全监管、治理监管、竞争监管、信用监管、数字监管的协同联动、协作共治。运用“深学习、实调研、抓落实”工作方法,联合驻在单位深入到审评审批、监管执法、检验检测、医疗机构、药械生产经营企业、医药代表、医护人员等相关各方面调研,从不同责任主体多方位、多视角,分析原因、查找症结、研究对策举措。强化源头治理,通过推动制发《湖北省医疗卫生机构防范商业贿赂行为合规指引(试行)》等文件,培育公平竞争合规文化,巩固提升集中整治成效。

新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。整治医疗领域腐败任重道远、监管难题众多,容不得半点松懈麻痹。要在端正净化行业风气、压实企业合规责任、增进自办案件穿透深度、增强监管队伍廉政建设、完善常态化系统性制度等方面持续发力,咬定目标,愈难愈进,久久为功,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

(作者系湖北省纪委委员、省纪委监委派驻省市场监管局纪检监察组组长、省市场监管局党组成员)

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