湖北日报讯 （记者柯利华）1月9日，黄冈市六届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》提出，实施强村筑基行动，探索政银企村合作模式，力争年集体经济收益10万元以下行政村实现“清零”。

黄冈地处大别山革命老区，农村集体经济薄弱，“空壳”现象普遍。过去几年，受惠于脱贫攻坚、乡村振兴等战略的实施，一大批村集体有了稳定收入，但水平线不高。2023年，黄冈市委组织部调查显示，全市2719个行政村中，仍有415个村的年集体经济收入不足10万元。

强村才能富民。黄冈出台《关于激励发展壮大村级集体经济的若干措施》，从2023年起，对集体经济经营性收入20万元以下的村集中攻坚，力争2025年前全市超10万元的行政村实现100%，超20万元的行政村占比达到60%，超50万元的行政村达到300个。

探索政银企村合作模式，是这次攻坚的关键之举。黄冈鼓励各地采取“党委领导、政府搭台、银行融资、企业运营、村集体入股”模式，共建产业，破解行政村（社区）集体收入难题。

“简单来说，就是资源变资产、资金变股金。”武穴市委组织部副部长桂训乾对此的理解是，政府利用国资公司、供销联社搭建平台公司筹资，行政村成立乡村合作公司等经济组织，提取该村各类产业扶持资金或自然资源入股，以此撬动银行资金，引入龙头企业经营产业，大家共做“一盘菜”，村集体享分红。

此前，黄冈市探索组建包括乡村振兴平台和农村资产管理公司、特色农产品投资发展公司、城乡供应链公司、农文旅投资开发公司在内的“一平台四公司”，陆续成立289家强村公司，为铺开政银企村合作模式打下基础。

集中力量攻坚，黄冈明确，对村级集体经济经营性收入20万元以下的村，各县市区安排包保单位，选派第一书记和驻村工作队，不达标不脱钩；按不少于20万元的标准设立专项扶持资金，通过以奖代补形式扶持村级集体经济发展项目；凡是消除集体经济薄弱村目标任务没有完成的，乡镇党政主要领导不得提拔重用。