2024年01月17日

众力万钧举 共治百姓安

——探寻仙桃禁毒“破冰”密码

湖北日报全媒记者 许旷 通讯员 龚轩

“当今社会讲文明,校园禁毒永不停,拒毒品,永不沾,无毒校园人人赞!”

1月11日,仙桃市荣怀学校,学生们以快板说唱的形式,进行禁毒宣传表演。面对参观人员的随机提问,“禁毒小卫士”对答如流,赢得大家的阵阵掌声。

禁毒宣传进校园,净化了学生的心灵,也提高了他们的防范意识。

习近平总书记强调,禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,毒品一日不除,禁毒斗争就一日不能松懈。

从通报警示,到成功“摘帽”,仙桃,如何痛定思痛、刮骨疗“毒”,推动禁毒工作由重点整治向系统治理转变?连日来,湖北日报全媒记者实地走访调查,探寻仙桃禁毒“破冰”密码。

党政主导,“三级书记”抓禁毒

仙桃,文化厚重、经济繁荣,是全国县域经济百强、湖北首个千亿县市。

毒品犯罪,严重破坏社会和谐稳定,影响城市形象美誉度。

“高站位谋划、高规格部署、高频次调度,不‘摘帽’誓不罢休!”厉行禁毒,是党和政府的一贯立场和主张。仙桃将禁毒工作上升为党政“一把手”工程,逐级传导压力、狠抓落实、力求实效。

齐抓共管,是增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的重要载体。

2020年,仙桃压实市、乡镇、村“三级书记抓禁毒”工作机制,市委书记兼任市禁毒委主任。全市形成横向到市禁毒委成员单位、纵向到村(社区)各司其职的禁毒工作格局。

立下军令状、签下责任书。严格落实基础工作、日常管控、平安关爱、缉毒执法、智慧禁毒“五位一体”考核,一月一调度会商,两月一考核结账。

硬账硬结!2023年12月29日,仙桃市委、市政府组织召开年度最后一次反诈禁毒工作考核结账暨约谈警示会,再次强调坚决做到禁毒工作清仓见底。

铁腕肃毒,责任共担。强化通报批评、约谈警示、挂牌整治、组织调整、纪律问责“五维追责”。对8个街道挂牌整治,约谈街道、包联部门、村居党组织书记113人次,6名镇、村(社区)干部被免职。

市人社局,推进精准安置“一站式”服务;市教育局,将禁毒知识纳入全市中考内容、禁毒教育工作纳入学校年度考核重要内容;市财政局,持续投入为禁毒提供坚强资金保障和硬件支撑。

市委宣传部、团市委、市卫健委……仙桃市多部门齐抓共治,齐心共筑禁毒铜墙铁壁,切实把党的领导政治优势、制度优势,转化为毒品治理的实际成效,形成全民禁毒的强大声势。

仙桃“摘帽”后,党管禁毒力度不减、规格不降、机制更优、考核更严,推动禁毒工作由重点整治向系统治理转变,毒情形势实现外流贩毒数、协外办理涉毒案件数、复吸率“三下降”。

系统推进,“三驾马车”齐治毒

打开微信对话框,有禁毒民警表情包;

在酒店,有“吸毒违法 贩毒有罪”的醒目标语;

在市区中心繁华地带,修建禁毒教育基地和禁毒主题公园……

“润物细无声”的禁毒宣传教育,充分体现出,在仙桃,“坚决打赢新时代禁毒人民战争”绝非只是口号,更是来自全社会的共识与行动。

调动社会各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性,仙桃常态化组织禁毒宣传“六进”活动,打造“红升说毒害”短视频品牌,举办禁毒微电影大赛,开展禁毒公益巡演20余场,发动5万余名毛发筛查人员变身禁毒志愿者。

2023年,仙桃市中小学校组织开展毒品预防教育活动367场,9.84万余名学生参观禁毒教育基地,学习禁毒知识,当好禁毒宣传“小卫士”。

事前预防深入人心,事后平安关爱同样重要。

“吸毒人员因为各种原因跌入毒品深渊,他们也希望能够重新回归家庭、回归社会,通过我们的帮扶,让他们感受到社会的关爱和温暖。”仙桃市龙华山街道禁毒社工刘晓介绍,禁毒社工通过电话、微信和吸毒人员聊天,不定期上门走访,耐心帮他们做好心理疏导工作。对生活有困难的吸毒人员,进行就业帮扶、技能培训、创业扶持。

以打开路、以打促防、以打促治。

仙桃市公安局组建打击整治一体化作战中心,借力省市联勤资源,以“8·23”清剿毒品攻坚行动为牵引,找规律、打七寸、端全链、断源头、出精品,抓获涉毒犯罪嫌疑人113人,其中部级“钉子”逃犯2人,缴获各类毒品27.64公斤,斩断毒品贩运通道3条。

预防、戒治、打击,禁毒“三驾马车”齐头并进,毒品治理从单打独斗向整体联动转变,禁毒工作从重打击轻防范,转向打防管控戒教一体推进、系统治理。

近年来,仙桃市累计投入1.5亿余元,足额保障禁毒工作。建成全省唯一的县市级强制隔离戒毒所、病残吸毒人员收治医院、22个社区戒毒康复中心,723个村(社区)禁毒阵地。

“不做‘空中楼阁’,直接与群众面对面,加大禁毒硬件建设和软实力提升,共同创建‘无毒’社会。”仙桃市禁毒办相关负责人说。

共建共治,“五化一办”创“无毒”

基层毒品治理能力与治理体系的建设,是禁毒工作的重点。

仙桃市自主研发涉毒人员服务管理平台,依托“菁护卫士”“菁护之家”APP,形成仙桃智慧禁毒新模式。建立由包联单位、社区干部、禁毒社工、派出所民警、亲属参与的5+N帮扶管控小组,精准对全市涉毒人员建立“一人一档”,系统推进基层禁毒长治长效。

“有了平台,底数摸清,工作质效明显提高。”龙华山街道党工委书记罗国红向记者演示介绍,该平台集成全息档案电子化、指令生成自动化、日常管控痕迹化、预警监控信息化、考核评估数智化、遂行任务掌上办“五化一办”的系统功能,形成仙桃智慧禁毒新模式。

禁毒阵地有了,禁毒力量强了,从上门走访劝诫,到合成作战研判,对吸毒人员管控和涉毒犯罪的打击更加坚定有力。

截至目前,平台管控率达97%,推送各类预警信息890余人次,抓获违法犯罪人员31名。

不同于禁毒一线的刀光剑影,社区禁毒工作显得细水长流。

“定期报到、定期检测、定期谈话、定期研判,一旦发现列管人员出现异样,便立刻跟进,采取措施。”龙华山街道打字号社区书记胡常青说,社区充分发挥基层党组织作用,在群防群治、日常管控、跟踪帮教等多方面均衡发力。

2021年以来,仙桃市出台社区戒毒康复人员就业实施意见、平安关爱八项措施,扶持就业3132人。

对禁毒工作的重视程度前所未有、对吸毒人员的管理手段前所未有、对戒毒康复的坚定信心前所未有。

用心用情帮扶之下,一些可喜的变化悄然发生。

2023年9月,全省启动“美好环境与幸福生活共同缔造”试点工作。打字号社区戒毒人员主动成立青年志愿者突击队,参与社区共同缔造——种植桂花树、安装太阳能路灯。

“思想改变带来行动改变,我们帮助他们重拾信心、重返社会,他们积极主动投身‘共同缔造’,脏活累活抢着做。大家看在眼里,更愿意接纳他们,形成良性循环。”胡常青深有感触。

毒品一日不绝,禁毒一日不止。

2023年9月,省人大常委会出台《关于进一步加强新时代禁毒工作的决定》,从法律上明确党委领导下多部门参与禁毒的大闭环工作机制。

“坚决落实《禁毒决定》,持续强化党管禁毒,打防管控戒教一体推进,明责担责问责一体落实,同题共答、同向发力,为提升湖北毒品治理现代化水平贡献仙桃力量。”1月11日,全省禁毒重点整治工作现场会上,仙桃市委书记、市禁毒委主任孙道军说。

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