湖北日报全媒记者 许旷 通讯员 赖栋才 杨保华
冬日的武汉市东湖高新区左岭街道智苑社区，“红马甲”走门串栋义务巡逻，共享客厅不时传出欢声笑语……
“平安是最大的幸福！”社区刘大爷有着深刻感悟。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
这一年，湖北公安机关紧密结合贯彻落实党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和深化公安改革实践要求，打防管治宣一体推进，明责担责问责一体捆绑，以实干实绩实效让忠诚更加闪光，让安全触手可及，让改革红利惠及广大群众，交出了一份沉甸甸的平安答卷。
凝心铸魂强根基，对党忠诚的信念从未改变
岁末年初，在湖北警营久久回响的，是公安英烈先进事迹巡回报告会湖北专场带来的震撼和感召。
向雪飞、程凯、吴涌等公安英烈的名字再一次响彻荆楚大地，激励全警崇尚英雄、学习英雄、争当英雄。
以鲜血荡涤罪恶，以身躯奠基和平，这是忠诚的湖北公安民警英勇无畏的选择。
一年来，湖北公安机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
开展覆盖全警的政治轮训，持之以恒抓好肃清流毒影响工作，带动全警不断增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
2023年4月28日，湖北省公安厅党委班子成员沿着习近平总书记考察湖北的足迹，来到武汉市东湖风景区东湖新城社区，与社区干部、基层民警共同学习研讨，“零距离”感悟思想伟力、汲取奋进动力。
省公安厅以“三会一课”、支部主题党日、“湖北公安大讲堂”、“枫桥讲堂”、“清风讲台”等为载体，开展集中理论学习643次、理论研讨交流322次，持续对全警进行思想洗礼、正风肃纪、铸魂培根。
一年来，湖北公安机关用好调查研究“传家宝”，问需于民、问计于民、问效于民。朝着基层走、奔着问题去，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
聚焦解决“安全、公正、效率”三大问题，省公安厅党委打好“接访下访发现问题、‘四不两直’查明问题、政治督察解剖问题、检视整改解决问题、建章立制根治问题”组合拳，解决影响群众安全感、幸福感的“急难愁盼”问题9904个。
一年来，广大民警辅警在实践中“墩苗”“壮骨”。
全警专业能力提升培训，13万人次受益。武汉、襄阳、宜昌、十堰等地公安机关组织平安课堂100余期。各级公安机关组织为期4个月的最小作战单元现场处置专项训练，3万余名基层民警辅警参训。比武竞赛、模拟演练，让民警辅警学到了真功夫、硬本领。
2023年12月，省公安厅联合省人社厅、省总工会等部门，举办“湖北工匠杯”技能大赛——全省公安警务实战综合技能竞赛，赛事在全国首次被列为省级一类赛。一大批业务标兵脱颖而出，1名民警被推荐参评湖北五一劳动奖，3名民警被推荐申报“湖北省技术能手”。
这一年，广大公安民警辅警在敢打必胜的“战场”、战训合一的“练兵场”、比学赶超的“赛马场”上“赛马”争先，“与优者比，与强者拼”，实干担当、争先进位。
全省公安机关4个集体获评“全国青年文明号”，12个集体、57名个人受到公安部、中华全国总工会、共青团中央、全国妇联通报表扬；156个集体荣立集体一、二等功，194名民警荣立个人一、二等功；12名民警被授予“湖北省先进工作者”荣誉称号；12名民警辅警因公牺牲，220名民警辅警因公负伤，4名因公牺牲民警被公安部追授“全国公安系统二级英雄模范”称号。
守正创新添动能，守护平安的脚步从未停歇
日历刚进入2023年，湖北公安打击犯罪提能增效工作就按下“快进键”：以“情指行”一体化运行机制牵引“省级主责”，以执法办案管理中心提质增效牵引“市县主战”，以“两队一室（社区警务队、执法办案队、综合指挥室）”改革牵引“派出所主防”，一体提升打防质效。
2023年4月，省公安厅出台全省执法办案管理中心建设应用标准，通过执法办案管理中心提质增效牵引市县公安机关“主战”能力的提升。
一年来，规划从“纸上”落实到“地上”。各地公安机关整合刑侦、治安、禁毒、经侦等警种资源，布局一体融合、资源一体整合、力量一体运用，打造执法办案、监督管理、服务保障“流水线”。
全省在用办案中心实现一体化合成作战人员入驻的占83.47%，为民警办案提供7×24小时场所使用、信息采集、看管送押等服务，并与医院、司法、市场监管、银行、邮政等部门一体联动，以“一站式”服务推动案件集中办、专业办、快速办。
一年来，全省执法办案管理中心生成精研报告1.39万份，为打击犯罪提供精准支撑；民警进执法办案管理中心办理刑事案件平均时间缩短3小时。越来越多民警主动要求进中心办案，到案嫌疑人入中心率同比上升183%。
省公安厅“执法办案管理中心提质增效”项目，被命名为第二批湖北省法治政府建设示范项目。
一年来，湖北省市县三级公安机关一体化作战，严打整治人民群众反映强烈的突出违法犯罪。
省市县三级打击整治一体化作战中心实体化运行，实行集约赋能、信息主导、资源下沉，统筹推进“雷火2023”“剥茧”等专项行动，对电信网络诈骗、跨境赌博、涉黑涉恶等重大犯罪、跨境犯罪找规律、打“七寸”、端全链。
为期百日的“夏季治安打击整治行动”，聚焦守护人间烟火气，聚力打重大团伙、破督办案件、攻集群战役、斩串案链条，高效破案1万余起。
在公安部和省公安厅组织指挥下，荆门、沙洋两级公安机关侦破涉案4000亿元的跨国电诈大案。省公安厅联动荆州、潜江两地公安机关，侦破一起涉案5000亿元的跨境网络赌博案。
一年来，湖北公安打击违法犯罪创新推行“赛马制”，变以办案总数分胜负为取办案数与警力数平均数打分，倒逼各地规避怠工思想，推动打击犯罪量质双升。
全年全省破获刑事案件数同比上升10.1%，打击电信网络诈骗刑拘、起诉人数同比分别上升18.11%、52.77%，立案侦办跨境赌博案件同比上升16%；帮助66个失踪离散、子女被拐家庭“团圆”。
建立市县乡村“四级书记抓禁毒”工作机制，形成党委领导、政府主导、部门负责、社会参与工作格局，抓好源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，毒品犯罪案件破案数、打处人数、打掉团伙数、缴毒数同比上升109%、268%、518%、98%。
组建打击传统侵财犯罪“尖刀班”，对侵财犯罪、食药环犯罪以“专业”打“职业”、以“团队”打“团伙”。全省传统侵财现案破案率同比上升11.28%，侦办食药环领域刑事案件1051起、摧毁窝点374个，用实际行动守护群众最关心的切身利益。
深化警务改革，实行主动警务、预防警务，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，全省4927个社区、21941个行政村实现“一居一警、一村一辅警”全覆盖，全省派出所警力已占县级公安机关总警力的45.35%，616名派出所所长、4443名社区民警“进班子”，更多警力扎根基层一线守护平安。
深化“找窟窿、堵窟窿、防透风”行动，排查化解各类矛盾纠纷60万余起，现行命案发案同比下降11.4%。开展“护校安园”专项行动，会同教育等部门深入排查整改涉校安全隐患9500余个。深化道路交通事故预防“减量控大”专项工作，全省较大以上道路交通事故同比下降33.33%。
提质增效惠民生，护航发展的力度从未减弱
“非常便利，非常满意！”近日，长阳土家族自治县的钟女士3天内领取到自家酒店《行业综合许可证》，对公安“一业一证”改革赞不绝口。
在酒店营业期间，民警多次联合消防、市场监管部门工作人员上门服务，给钟女士解决不少麻烦事。
民有所呼，警有所应；民有所盼，警有所为。
一年来，湖北公安机关主动融入新发展格局，坚持“经济社会发展到哪里，公安机关就服务保障到哪里”，向促进区域协调发展、保障现代化产业体系建设、优化营商环境发力，护航经济社会高质量发展。
警务协作，更好服务生态共同体和利益共同体建设。
湖北与湖南、江西、安徽、陕西、重庆公安机关探索“长江大保护”跨地域联动联治，同长航公安机关建立“1+8”江地警务协作机制，合力打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强森林生态系统、湿地生态系统保护，守护水上、岸上生产生活安全。
荆楚大地，天更蓝、山更绿、水更清。“绿水青山就是金山银山”的理念，正在推动长江、汉江湖北段生态巨变、发展蝶变。
打击靠前、防范靠前、服务靠前，让企业和企业家在湖北放心投资、专心发展。
“一企一警”24小时驻企守护，凌厉攻势打击非法集资、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等突出犯罪。
警务顾问、项目警长“零距离”为企业提供知识产权保护、矛盾化解、风险预警服务，强有力的主动警务、预防警务撑起了护企“平安伞”。
一年来，湖北公安“放管服”改革踏过“破冰区”、走向“深水区”，优化营商环境措施更实、力度更大，更多优质服务加入便民利企“套餐”。
这一年，省公安厅会同人社、教育、政务办等，推出“毕业生落户一件事”“居住证办理一件事”等“一站式”集成服务。
这一年，全省公安机关开通“无犯罪记录证明”便民服务，全面部署首次申领居民身份证、户口迁移、户籍类证明、新生儿入户“跨省通办”，累计办理“跨省通办”业务11万余笔。户政部门非工作时段办理业务50万余笔，上门服务群众18万人次。
这一年，公安机关对《特种行业许可证》实现一日办结，减少企业成本3300余万元；高效办理旅馆业综合许可证1200余张，减少企业经营成本120余万元；车驾管业务“延期办”惠及30多万群众。湖北公安政务服务平台上324项政务服务可“一站式”网办，群众满意率达98.49%。
借助“互联网+”技术，武汉“人工智能警局”24小时向市民开放。群众可随时一屏体验公安“网上办”所有功能。
一年来，湖北公安机关及时对基层民警办案中遇到的疑难杂症“开方子”“指路子”“出点子”，持续对执法顽疾下重拳、长效治。
全省“执法监督管理委员会+执法办案管理中心+案管室”三级立体化执法监督管理体系建立起来。事关企业利益的有案不立、立而不侦、趋利执法、有偿办案，有了更多执法监督抓手。
湖北省公安厅聚焦群众反映强烈的执法顽疾，对4个公安局开展政治督察，对涉民生小案、涉企案件专项评查，全量督促闭环整改。各级公安机关破获涉企案件1382起，为企业挽回经济损失4.6亿元。
回望全年，一条坚韧向前、高位发展的执法规范化曲线跃然眼前：全省公安机关处警信息及时反馈率、行政案件及时受案率、刑事案件及时受案率和立案率始终保持在99%以上。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。刚刚过去的“元旦”小长假，湖北公安机关日均5万警力执勤值守，给群众送上了新年第一份“平安福袋”。
平安建设为人民，平安成果惠人民。新的一年，湖北公安机关将忠实履行党和人民赋予的职责使命，用心用情陪伴在人民群众身边，用忠诚勇毅维护社会安宁、守护人间烟火，以实干担当谱写护航湖北经济社会发展的崭新篇章。
