□ 赵丽佳

阅读提要

要将农业建成现代化大产业，一要靠资本，二要靠技术。

要将农业建成现代化大产业，离不开大企业这个产业发展载体。

要将农业建成现代化大产业，必须要有农机装备制造业、农化工业、农产品加工业等制造业的高水平发展。

要将农业建成现代化大产业，必然需要农业生产服务业、农业科技服务业、农业流通服务业、农业信息服务业、农业经营管理服务业、农业金融服务业、农业旅游服务业、农业环保服务业等相关服务业发挥支撑保障作用。

中央经济工作会议强调，“树立大农业观、大食物观，把农业建成现代化大产业”。中央农村工作会议传达学习了习近平总书记对“三农”工作的重要指示。习近平总书记在重要指示中强调，“要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系”。

把农业建成现代化大产业，既有当下的紧迫性，更有长远的战略性。要全方位夯实粮食安全根基，以多元化食物供给体系拓展产业边界，以塑造全产业链提升竞争力。

准确理解“现代化大产业”内涵的重要前提

树立大农业观是将农业纵向拓展为现代化大产业的前提。所谓“大农业观”，就是将与农业发展相关的产前、产中、产后各个环节，相关的二三产业纳入农业产业体系，通盘考虑。以前我们说起农业或农业产业，想到的往往是农林牧渔业生产，甚至只是种植业生产。而树立大农业观就是要摆脱过去对农业的狭义理解，树立农业产业链思维、现代农业产业体系思维，将农业作为现代化大产业进行纵向拓展，将产前的技术研发、品种繁育与推广、水利建设、农机生产与销售、农资储备与供应等，产后的烘干、储藏、运输、加工、营销与进出口贸易等各个环节，以及支持农业发展的金融业、物流业、数字经济产业、科学技术基础研究等全部纳入“大农业”当中。近年来，湖北省在大农业观的指引下，大力推动十大农业重点产业链建设，农业产业化水平快速提升，为建设现代化大产业打下了坚实基础。

树立大食物观是将农业横向拓展为现代化大产业的前提。所谓“大食物观”，就是向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源。以前我们说起食物，通常是指粮、菜、肉、油，甚至只是粮食，眼光主要集中在耕地生产上。树立大食物观，就是将耕地、草原、森林、江河湖海等所有种类的生态系统都作为提供食物的来源，将农业作为现代化大产业进行横向拓展，农林牧渔并举，增加可供食用的植物、动物、微生物种类，构建多元化食物供给体系，挖掘未来食物潜力。湖北省山水林田湖草资源丰富，科研实力强，践行大食物观具有先天优势。湖北要用好大自然的馈赠，横向拓展农业产业，将湖北打造成为全国重要的食物生产和供应基地。

把农业建成现代化大产业具有重要战略意义

把农业建成现代化大产业是提升我国农业产业价值链水平的重要途径。从农业全产业链价值构成来看，农业生产环节所占比重呈现快速下降趋势，而产前生产资料供应环节和产后流通加工环节所占比重则不断上升。从其他方面看，我国农业产业价值链水平还较低，主要依靠廉价劳动力参与到农业国际分工的初级生产环节，创造的附加值和获得的利润相对较少。只有大力发展与农业相关二三产业，进一步纵向延伸、横向拓宽农业产业链，并加强农业产业链上的各个链环，才能提升我国农业产业价值链水平。

把农业建成现代化大产业是将我国建成农业强国的必经之路。中央农村工作会议要求我们“锚定建设农业强国目标”。当今世界农业强国的农业产业都是高度融合的现代化大产业体系，将农业生产、工业制造、商品流通、信息服务、金融支持等产业融为一体，形成了一套产前、产中、产后紧密结合的产业化体系。以农业强国美国为例，美国农业相关二三产业GDP远远超过农业GDP，为农业提供服务的农机作业、产品加工、运输，以及供销、仓储、资金借贷、保险、市场信息等服务的劳动力数量也是农业劳动力数量的好几倍。这说明农业强国农业发达的背后是农业产业的支持体系发达。只有立足我国国情，将农业建设成为现代化大产业，我国才能真正实现农业强国目标。

从四个方面持续发力

提升资本和技术含量。要将农业建成现代化大产业，一要靠资本，二要靠技术。加大农业资本投入，主要是支持资本进入技术研发、农业生产资料制造、农产品加工、冷链物流、品牌营销等资本密集度更高的农业支持产业当中。财政资金、国有资本要成为资本投入的先行军，引导更多的金融资本、社会资本等投入农业及相关产业。要将农业建成现代化大产业，必然要求提升其技术密集度。我国农业科技进步贡献率与西方发达国家相比还有较大差距。我国要加大核心技术攻关力度，建设农业科技创新平台，在新品种培育、高端农机装备研发、智慧农业技术创新运用等方面取得突破，提升科研基础环节自主研发、自主设计和自主制造能力，实现农业创新链的自主可控。

培育大型涉农跨国企业集团。要将农业建成现代化大产业，离不开大企业这个产业发展载体。在全球化趋势和国际分工潮流的推动下，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局大背景下，只有在农业及相关产业领域培育我们自己的大型跨国企业集团，才能在全球激烈的农业资源争夺和农业产业竞争中形成中国话语权、保障国家粮食安全。要加快实施农业走出去战略，完善政府扶持企业外向型发展的法律体系和政策体系，鼓励企业深度融入全球农业生产、加工、物流、营销、贸易、金融、信息等产业链、价值链与供应链。以大型跨国企业集团为载体强化农业产业的全球资源配置和全球布局，以大型跨国企业集团为主体提高对战略性、紧缺型农产品的控制力和影响力。

提升农业相关制造业发展水平。要将农业建成现代化大产业，必须要有农机装备制造业、农化工业、农产品加工业等制造业的高水平发展。目前，我国农产品加工增值率和利润率还不够高。与农业相关的制造业普遍存在技术装备水平低、自主创新能力弱、大型龙头企业少、产业集中度低、品牌影响力小等问题。因此，要大力发展先进制造业，推动与农业相关的制造业高质量发展。借助工程机械、汽车、航空航天、化工、生物医药等大工业技术解决基础材料、基础工艺、基础装备等“卡脖子”问题，支持企业实施技术创新和生产技术改造。重点扶持和培育技术质量优势明显的大中型企业和专精特新企业。

大力发展农业相关服务业。要将农业建成现代化大产业，必然需要农业生产服务业、农业科技服务业、农业流通服务业、农业信息服务业、农业经营管理服务业、农业金融服务业、农业旅游服务业、农业环保服务业等相关服务业发挥支撑保障作用。当前，农业国际竞争日益表现为以核心装备、核心技术为支撑的服务竞争，发达国家都把农业相关服务业作为驱动农业现代化升级的战略性产业，大型涉农企业集团纷纷向现代农业服务商转型升级，把农业相关服务业务作为发展的核心竞争优势。我国农业相关服务业具有较大发展空间。在大力发展农机作业、植保防疫、田间管理等农业生产服务业的基础上，还要高度重视农业相关服务业横向拓展和纵向延伸，建设与农业产业链、供应链、价值链、利益链相互渗透融合的服务链。

（作者单位：湖北省社会科学院农村经济研究所）