2024年01月04日

壮大协同发展“朋友圈”

□ 湖北日报评论员 艾丹

阅读提要

在涉及融合发展、惠民利民的事项上,打通数字壁垒、行政壁垒,促进发展要素相融、机制相融,真正从产业发展、民生福祉的角度做规划、出举措,才能互相成就、一体发展。

一“马”跨两省,一条独具特色的“跨省”马拉松赛道,穿过湖北来凤县、湖南龙山县;公积金贷款跨省通办,异地就医直接结算,来凤县、龙山县之间打通诸多“一体化建设”关口……一水双城,山水相连,来凤县、龙山县两县通过10余年共同努力,积极探索跨省协作路径,一“龙”一“凤”,实现了从“独自绽放”到“抱团发展”,再到“比翼双飞”。

这是两个相邻小县城携手与共、共谋发展的生动故事。同处武陵山腹地的湖北省来凤县与湖南省龙山县,是全国跨省交界最近的两座县城,可谓山同脉、水同源、民同俗、人同宗,亲如一家。但10多年前,因为行政区划不同,两地群众办事、置业、往来还存在一些固有障碍。2011年,经国务院批准成立武陵山龙山来凤经济协作示范区(简称“龙凤示范区”),两县建立常态化联席会商机制,湘鄂情大桥建成通车,两县大力推进双城融合,进入区域协同发展的快车道。

将物理距离的亲近优势,转化为协同发展的优势,需要以更宽视野、更大力度,共绘“一张图”,共下“一盘棋”。即使是同一省内的不同县市,要在公共服务跨区通办、公共交通一体运行、金融合作互惠互通上做到“无差别受理、同标准办理”,都是很不容易的事,何况是跨省来办这些事项。在涉及融合发展、惠民利民的事项上,打通数字壁垒、行政壁垒,促进发展要素相融、机制相融,真正从产业发展、民生福祉的角度做规划、出举措,才能互相成就、一体发展。

这些年,“龙凤示范区”每在“融”字上迈出一小步,都是跨省协作在实质上迈出一大步。来凤县、龙山县两地很小,但两地融合发展的实践折射出实施区域协调发展战略的空间很大。一步一个脚印累积,一个接一个举措落地,才有区域经济协同发展这幅大画卷。

“推动城乡融合、区域协同发展”“充分发挥各地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局”是习近平总书记强调的重要内容。高质量发展,是协调成为内生特点的发展。无论是“京津冀一体化”“长三角一体化”“川渝一盘棋”,还是统筹推进中部地区崛起、西部大开发、东北全面振兴,一系列区域发展重大战略正在加快推进,各地区发展动能不断释放,区域经济表现出韧性强、潜力大、活力足和长期向好的态势。

从相邻、相加,到相融,最终目的都是让基本公共服务制度的衔接更平稳,让政策协同发力的效果更显著,让当地老百姓的生活更便利。加快设施的“硬联通”,加强机制的“软联通”,以“一张蓝图绘到底”的坚定,以“跳出湖北看湖北”的视野,在“全国一盘棋”中准确找到自己的位置,我们一定能不断壮大发展“朋友圈”,跑出区域协同发展“加速度”。

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