2023年12月27日

织密三级“防护网”

东西湖法院诉源治理开良方

湖北日报全媒记者 成熔兴 通讯员 杨静

武汉市东西湖区一小区居民因不满物业公司服务,群体欠缴物业费,收到物业公司发来的律师函后,大家一下炸了锅:“物业请律师,我们也请,一起去打官司!”这样的矛盾纠纷,如果不能及时妥善处理,很有可能演变成上百件物业纠纷案。

针对这一问题,今年12月,东西湖区人民法院充分运用近年来打造的诉源治理三级“防护网”,提前预判,及时介入,通过社区组织居民和物业公司开展调解,有效化解了矛盾,成功将纠纷止于诉前。

数据预警“治未病”

东西湖法院发挥司法大数据优势,利用东西湖区社会治理中心一体化指挥调度平台,实现对矛盾纠纷的预测预警,发现在早、预防在先,将工作着眼点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来。

平台获取辖区各入驻部门反馈的矛盾纠纷信息后,进行分类推送。法院对照纠纷类别,安排专业审判法官提前介入,主动参与相关部门组织的研判、协调等工作,实现对于婚姻家庭、劳动争议、物业合同等矛盾纠纷易发多发领域的涉诉风险预测预警,及时共同排查和处置矛盾纠纷小火苗,切实把好诉讼案件产生的“源头关”“监测关”“管控关”。

今年以来,该院通过司法数据预警“一级过滤”,及时调处化解多起群体性纠纷,避免系列案件成讼。

融入基层“治将病”

“过去我们做居民调解工作,只能以情动人,矛盾纠纷治标难治本。自从法院法官入驻社区调解室后,调解成功率大大提高,我们做工作的底气足!”常青花园人民调解委员会调解员韩秀田连连夸赞东西湖法院的联调协作机制。

据介绍,东西湖法院积极融入基层社会治理,与辖区各街道建立联调协作机制,在每个街道均安排一名法官对接社区调解工作,通过“定期值班+应邀协作”相结合,与人民调解员紧密配合,将法律服务送到居民家门口。

今年5月,某社区人民调解员接到一起拆迁协议纠纷,双方各执一词,争执不下,几次调解工作都没能成功。法官入驻社区调解室后,详细了解案情,帮助双方当事人厘清法律关系,释明法律规定和各自的权利义务,与人民调解员从情、理、法三角度发力,最终促使双方达成调解协议,圆满解决纠纷。

通过联调协作“二级过滤”,东西湖法院参与并成功化解社区居民矛盾纠纷1080件,为人民调解员进行了两场司法调解专项培训,提高了基层调解组织矛盾纠纷处置水平。

行业分类调解“治已病”

保洁公司因经营主体更迭,拖欠36名退休老人的保洁工资一年多。今年7月,东西湖法院受理了这样一批劳务纠纷案。

“看着老人们为了讨要劳务费,顶着炎炎夏日在小区和公司之间来回奔波,我们也于心不忍。”东西湖法院立案庭庭长殷璇了解案情后认为,这批案件法律事实清楚,可采用诉前调解,既减少诉讼成本,也有助于快速解决矛盾,避免折腾老人。于是,东西湖法院与区总工会劳动争议调解中心协作,共同开展调解工作,仅用了不到10天时间就完成了36件案件的诉前调解,并全部履行到位。

近年来,东西湖法院先后与工会、人社、商会、银行等行政部门和行业组织建立行业分类调解机制,发挥“法院+”合力,加强类型化、专业性纠纷调处,有力优化法治化营商环境。通过行业分类调解的“三级过滤”功能,共受理诉前调解案件1万余件,调解成功6374件,出具司法确认文书近2000份。

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