湖北日报全媒记者 杨宏斌 通讯员 刘宇航
全面从严治党在路上,巡视利剑再发力。11月底,随着省委11个巡视组顺利完成对省、市(州)两级纪委监委机关的巡视工作返回驻地,十二届省委第五轮巡视圆满结束。
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,“要把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。”今年以来,省委巡视机构坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,持续推动巡视巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸,高质量完成十二届省委3轮巡视,完成对县市区板块和全省纪检监察系统的巡视巡察全覆盖,市县巡察也有序推进,为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区提供了有力支撑。
坚持政治巡视定位——
高质量完成十二届省委3轮巡视
巡视是政治巡视,本质上是政治监督。
今年4月,省委召开全省巡视巡察工作会和巡视工作动员部署会,对深化政治巡视作出部署,明确要求聚焦“两个维护”根本任务,将贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和关于湖北工作的重要指示,贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会部署等情况纳入巡视监督重点,紧盯权力和责任,紧盯领导班子和“一把手”关键少数,着力推进政治监督具体化精准化常态化,确保党中央重大决策部署和省委工作要求不折不扣落实到位。
利剑高悬,震慑常在。坚持政治巡视定位,我省高质量完成十二届省委3轮巡视。4至9月,我省开展2轮对66个县市区的常规巡视,从而完成十二届省委对县市区板块的巡视全覆盖,共发现面上问题4029个、问题线索300件,推动立行立改问题469个、巡中成案164件,巡视的权威性和震慑力有效彰显。10至11月,首次对省市县三级纪委监委机关开展专项巡视巡察,共发现面上问题3758个、问题线索80件,推动立行立改问题298个、巡中成案15件,为纪检监察干部队伍教育整顿取得实效提供了有力保障。
利剑出击,尖兵发力。常态化指导推动各市县巡察,全年共巡察3491个地方和单位党组织、5771个村(社区)党组织,发现面上问题128935个、问题线索涉及7211人。根据巡察移交问题线索,纪检监察机关共立案1281人,其中,给予党纪政务处分881人、移送司法机关33人。
坚持整改落实目标——
做好“后半篇文章”巡视整改完成率逾九成
“盼了两三百天,我终于拿到了新房的钥匙!”8月30日,在宜昌市西陵区融创学府壹号项目部分新房的交付现场,业主周宇喜不自胜。
去年7月,该楼盘项目因资金短缺而停工,购房群众不能按期拿房。今年6月,省委第二巡视组巡视西陵区期间,发现这一问题后,推动立行立改,及时回应群众关切。宜昌市和西陵区高度重视、迅即行动,协调解决资金难题,使该项目迅速复工,于8月30日完成了66户业主的新房集中交付,剩余175户也将于下月交付。
巡视整改和成果运用,是巡视工作的“后半篇文章”,直接决定巡视的实际效果。
今年以来,省委巡视机构强化整改落实和成果运用,建立完善工作机制,压实各方整改责任,推动整改向深处走、向实处落。
健全整改机制。出台《湖北省委巡视办履行巡视整改统筹督促责任实施细则》,协助省纪委监委、省委组织部分别制定《湖北省纪委监委履行巡视整改监督责任实施办法》《巡视整改审核销号工作指引》和《省委组织部加强省委巡视整改监督和成果运用工作细则》,建构完善整改责任落实的制度矩阵。
优化反馈通报。组织向99个县市区反馈巡视情况,向分管省领导和有关职能部门通报巡视县市区发现的流域安全、工程项目招投标等15个方面专题报告,强化压力传导,推动责任落实。探索巡视县市区情况向市县两级党委“双反馈”、整改报告由市县两级党委书记“双签字”和巡视专题报告集中交办机制。省委巡视工作领导小组先后3次召开集中反馈会和交办会,督促推动相关市州党委书记和省直职能部门扛牢责任,合力抓好整改落实。
持续强化巡视整改的统筹协调、跟踪督促、汇总分析,督促相关责任主体强化整改监督、深化成果运用。常态化协助省纪委监委对巡视整改情况审核把关,协助纪检监察机关约谈整改不力的人员43人、问责党组织19个。
截至目前,十一届省委巡视整改完成率达99.1%、问题线索处置率达100%,十二届省委前二轮巡视整改完成率达93.38%。
坚持系统集成——
着力健全联动贯通工作体系
为推动巡视巡察工作高质量发展,我省坚持系统集成,着力健全联动贯通工作体系。
推进巡视巡察上下联动。省委巡视办在指导全省各市县和28家省直单位规范开展巡察工作的基础上,稳妥推进17家省直单位新建巡察制度,开展内部巡察,持续完善“一体两翼”工作格局。研究出台《市州、直管市、神农架林区党委巡察工作质量考核评价办法》和省直单位巡察工作指引,对22个县市区巡察工作开展专项检查,推动巡察工作全面规范、整体提升。积极配合中央巡视组巡视三峡集团、东风公司,协助最高检巡视组巡视省检察院,取得联动监督实效。
深化巡视巡察与其他监督贯通协调。在十二届省委第三、四轮巡视中,协调省纪委监委、省委组织部、省审计厅等机关和部门抽调720名业务骨干参巡,通报各类信息资料943条,并提供政策咨询和培训支持。在省委第五轮巡视中,将省纪委监委教育整顿督导组成建制编入巡视组,并将前期督导检查发现的问题提供给巡视组,为巡视监督提供指引。
“巡视巡察监督与其他监督联动贯通、攥指成拳,大幅提升了监督质效。”省委巡视办相关负责人表示。