坚持夯基固本 着力增强发展基础支撑

做强主导产业。坚持以总部经济为引领，持续推进四大主导产业向高端化品质化升级。做大总部集聚规模，着力引进各类500强企业区域总部、大型央企国企在汉总部及优质民营企业全国性总部，开展存量企业总部服务培育计划，引导鼓励总部企业加大在地贡献。坚持把楼宇作为总部经济的核心承载，开展新建楼宇精准招商、存量楼宇腾笼换鸟、楼宇服务配套升级和商务环境品质提升“四个行动”。全力打造华中金融资本服务中心，发挥上交所中部基地、北交所湖北基地等平台作用支持企业上市，推动金融网格化服务进园区、进楼宇、进企业。全力打造设计之都核心承载区，依托铁四院加快建设杨园工程设计产业集聚区，全力推进中南设计产业核心区进一步彰显特色。全力打造国际消费中心城市先行区，做好武汉SKP开业服务。全力打造国家文旅产业融合发展示范区，丰富大黄鹤楼-武昌古城历史风貌旅游区体验项目和漫游线路，建成昙华林演艺小镇。

大抓项目投资。强化全链条项目推进，加强项目谋划，加紧项目开工，加快项目建设，推动傅家坡客运站改造等项目规划落地，完成长江沿岸铁路集团总部等项目主体结构施工，实现一批项目如期竣工投用。

猛攻招商引资。坚持全员招商，做实链长领衔推进、行业部门主攻、街道协调联动工作机制。强化产业链招商，紧盯产业发展重点方向实体化运行链长制，深化产业链研究，制定招商图谱及重点企业清单。强化资本招商，充分发挥首义科创母基金牵引作用，投早投小投科技投人才。强化驻点招商，夯实招商“前哨”作用，不断提升以商招商、校友招商、专业招商、外资招商实效。

聚焦创新突破 着力建设数字经济高地

瞄准主攻方向。紧盯软件服务、北斗应用等重点领域，加速打造在武汉市引领示范的数字产业集群。打造软件服务特色集聚区，精准招引数字营销、供应链管理、协同办公等行业Top50企业。打造北斗应用产业先行区，组建北斗产业发展基金，推动空天信息、测绘遥感等关键技术研究转化，打造一批交通运输、公共安全、救灾减灾等领域典型应用场景。打造产业数字化转型示范区，支持引导工程设计、商贸文旅、大健康等优势产业数字化升级再造，开拓智能建造、零售电商、智慧医疗等发展新领域。

扩容载体空间。编制实施滨江数创走廊建设规划，改造投用武汉数创大厦二期，引导徐东大街沿线等产业空间打造数字经济专业园区，实现滨江数创走廊集聚成势。围绕打造全省北斗产业集聚发展的核心承载地，推动中科·武大智谷建设成型。

营造发展生态。建强数字应用平台，充分发挥湖北省北斗卫星技术应用协会、武汉数据智能研究院“孵化器”“放大器”效应，大力支持各类中试平台、技术转移示范机构建设，推动更多实验室成果走向市场。完善数字基础设施，加快推动武昌智算中心上线投用，建立健全以算力引企育企政策措施。营造数字发展氛围，依托大院大所大企平台资源优势，承办举办数字领域高规格论坛、峰会，开展黄鹤楼星空数创大赛、人才大会等系列活动，形成数融万物、数享生活的发展生态。

狠抓绿色转型 着力拓展双碳产业优势

大力发展碳金融。支持中碳登增强平台功能，配合国家、省、市加快推动碳排放权、核证自愿减排量、排污权、绿色电力等各类环境权益集中登记，依托中碳登、湖北碳交中心研究发布碳市场价格指数，着力扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和方式，做强全国碳市场中心核心承载区。聚焦碳交易服务、碳资产管理、碳金融创新、碳科技转化、碳普惠应用等五个方向，加速推动武汉碳清算所落地，依托碳汇大厦推动碳金融产业园区向沙湖周边扩容，争创国家绿色金融改革示范区。

大力培育碳产业。充分发挥“碳”“船”优势，依托辖区船舶设计研发院所和长江船舶供应链公司，加大产业链上下游企业培育，全力打造绿色智能船舶产业集聚区。抢抓绿色健康生活趋势，推动合成生物健康技术加快转化、绿色科研成果实现量产，谋划打造国际健康油谷、中国（大东门）种子交易中心。依托中建三局、中铁十一局、中南建筑设计院等龙头企业，引导培育一批绿色设计、绿色建造上下游企业，创建一批绿色示范项目。

大力促进碳创新。研究制定促进气候投融资发展政策措施，鼓励支持金融机构创新绿色金融产品，推动“武碳通”企业库和项目库量质提升。办好2024年中国碳市场大会，策划举办碳招商、碳论坛、碳创意等活动，扩大全国碳市场中心、全国碳金融集聚区影响力。擦亮“首义论碳”品牌，持续推进低碳机关、园区、楼宇、校园、社区、景区等6类低碳场景建设。

立足功能完善 着力优化城区环境品质

有序实施城市更新。持续提升“三区”功能，启动长江国家博物馆建设，实现滨江地下空间环路通车，推动劲牌集团第二总部、长江中心等重大项目加快建设；华中金融城启动重要节点提档升级；武昌古城启动三道街、蛇山北坡节点等项目建设，斗级营全面开放运营。加快实施白沙、杨园南北“两翼”更新，推动交通协同创新基地竣工。不断完善基础设施，启动得胜桥千年古轴路网规划、武昌湾路网建设，持续新建微循环道路、打通断头路，着力新增停车泊位和充电桩。

持续改善城区面貌。打造精细管理标杆，全面实施“路长制”“马路办公”工作模式，健全街道、社区违建发现处置机制，创建一批精细化管理示范片区。打造洁净亮丽标杆，实施武昌火车站环境综合提升，开展城市道路全域保洁行动，分批次创建一批“席地而坐”城市客厅和“路见本色”标杆路段。打造绿美城区标杆，“一路一策”优化城市道路绿化树种，在重要节点、地铁出入口打造小花园、微公园。

加快建设生态城区。争创国家生态文明建设示范区。坚决护好一江清水，确保长江武昌段水质保持在Ⅱ类以上。持续推进流域治理，确保辖区全部湖泊水质稳定在Ⅲ类以上。持续守好蓝天净土，开展工地扬尘专项整治，深入推进建设用地土壤环境治理和危险废物处置利用。

紧盯群众需求 着力提升公共服务质量

提升民生保障水平。坚持就业优先政策，大力实施“春风行动”“学子聚汉”等专项行动，提高就业创业补贴覆盖率。办好人民满意教育，持续新增义务段学位。提高基层卫生服务水平，让居民享有家门口的优质医疗服务。优化“一老一小”服务，有序实施适老化、适儿化改造，实现重点商务楼宇托管全覆盖。完善多层次社会保障，提升低收入群体、残疾人、孤困儿童等困难群体综合救助水平，推进社保扩面，建设筹集一批保障性租赁住房和市场化租赁住房。

深化基层治理创新。深化共同缔造，推动基层治理效能持续提升。强化党建引领，完善五级区域化党组织架构，健全党员干部常态化下沉机制，推动资源、服务、平台向街道社区下沉。凝聚群众力量，支持小区建设综合服务驿站，做优做强协商议事平台。建立问题“发现、研办、解决、反馈”的闭环工作模式，总结推出一批可复制、可推广的典型案例，探索形成管长远、管根本的体制机制。

突出提能增效 着力打造服务型政府

建设为民亲商政府。抓好主题教育成果转化，扎实办好年度10项重大民生实事。着眼为企业降成本、增效能、拓市场，做优“零号员工陪伴成长”品牌，建立政务、金融、社区“三员”服务机制，组织开展“政企连心·亲清武昌”系列恳谈会，进一步深化推进区属国企改革，营造支持民营经济、关心民营企业、尊重民营企业家的浓厚氛围。

建设法治高效政府。严格按照法定权限和程序行使权力，自觉接受人大监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面推动审管联动改革，持续推进公正文明执法、政务信息公开，打造公平公正的法治环境。持续提升政府系统工作人员专业能力，针对性开展数字能力提升、市场思维拓展等培训，全面推行城市运行“一网统管”，加强全区中心工作、重点任务落实情况督查考核。

建设担当清廉政府。牢固树立干事创业导向，鼓励激发干部敢想敢干敢为，持续开展不担当、不作为问题整改整治。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，强化重点领域和关键环节审计监督，健全高风险领域廉洁风险防范管理，驰而不息纠治“四风”，长期坚持过“紧日子”要求，营造风清气正的政治生态。