湖北日报全媒记者 汪洋
拥有128公里长江岸线的咸宁市,一直有个梦想,就是拥有一座现代化综合性枢纽港口。
11月28日,咸宁市人民政府与湖北港口集团签订合作框架协议,双方共同推进咸宁长江综合门户港建设,一期规划建设3个通用泊位、1个多用途泊位及后方配套堆场450亩,湖北港口集团负责该项目投资、建设及运营工作。
这意味着,咸宁长江综合门户港明确了投资主体,项目推进步入“快车道”。
瞄准全国一流示范港口
规划区房屋征收即将启动
咸宁长江综合门户港进展如何?
12月11日,在咸宁市交通运输综合执法支队副支队长周培带领下,湖北日报全媒记者实地探访规划港区。
冬日长江,江水湍急,波涛汹涌。此前投入运营的嘉鱼县潘家湾综合码头,船来车往,一派繁忙。
这是某央企专用码头,闲置多年后,于2021年8月转为民用,由湖北港口集团咸宁公司与嘉鱼县城投公司共同出资租赁运营。
规划中的咸宁长江综合门户港核心港区选址于此,总体规划8个泊位,分两期建设:一期工程拟建4个泊位,设计年吞吐量1700万吨,二期工程拟建4个泊位,设计年吞吐量1300万吨。同步配套建设港区堆场、临港物流园等配套工程。
“潘家湾综合码头上游和下游,各建4个泊位。”面对着滚滚长江,周培摊开手里的图纸。根据规划,以他站立的地方为圆心,方圆数公里范围内,未来将打造成中部出海港、产业集聚港、多式联运港、智慧信息港、绿色生态港“五港合一”的全国一流示范港口。
当地村民早已知悉该重大项目。潘家湾镇肖家洲村党总支书记蔡建红说,港口后方规划区域内5800亩,已划定为禁建控制区,暂停房屋新建、扩建以及改造。根据一期工程用地需要,已对450亩首开区域内116户进行调查摸底,主要涉及该村2组、3组、5组,有人选择在镇区购房,有人选择在县城购房,更多人希望留在附近,“一户一宅基地还建,他们要亲眼看着港口长大。”
据悉,房屋征收与补偿方案初步敲定,征收工作预计近期启动。
配套三大类工程
国际陆港部分主体完工
咸宁长江综合门户港是个系统工程,涉及公路、铁路、水运多式联运,并配套有咸宁站货场搬迁、咸宁国际陆港、横沟至嘉鱼潘家湾通港铁路等项目。
咸宁站货场搬迁采取置换方式,将咸宁站货场整体搬迁至咸安区横沟桥,按照“同规模、同标准、同功能”原则新建铁路货场。该项目包括铁路货场、货场走行线、横沟桥站改造、铁路配套等四部分。
咸宁国际陆港选址咸安区横沟桥镇李堡桥村、群力村,主要建设公路港、综合物流园、冷链物流园、集装箱物流园、保税物流园、粮食储备区、铁路货场区、远期综合服务区、远期物流拓展区等,规划用地5113亩,估算总投资40余亿元,预计2025年建成,将打造华中地区内陆物流中心。
项目一期总建设用地约1700亩,总投资10.5亿元,总建筑面积24万平方米。先期启动区占地约240亩,投资1.5亿元,总建筑面积5.5万平方米,包括1栋办公楼、4栋保税监管仓库、1栋海关监管仓库以及消防水泵房、门房等配套附属设施。记者实地探访看到,先期启动区办公楼、仓库主体工程均完工,工人已经撤场。
横沟至嘉鱼潘家湾通港铁路自咸安横沟桥站广州端引出,沿京广铁路西侧走行,于陈大畈村南侧折向西北,依次下穿京广高铁和桂乡大道,跨过京港澳高速后于斧头湖和蕲嘉高速之间设斧头湖站,出站后折向北,沿省道S329东侧走行,依次跨过金水河、武深高速后于潘家湾镇东侧设潘家湾站,新建线路长39.3公里,估算投资28亿元,设计年货运量初期185万吨,近期260万吨,远期495万吨。
2022年1月,作为咸宁长江综合门户港及公铁水联运项目重要组成部分,咸宁国际陆港率先在咸安区横沟桥镇开工。同年,咸宁市发改委牵头成立项目规划建设协调服务专班,各项工作加快推进。
咸宁市委书记孟祥伟、市长杨军在不同场合多次表示,这是事关咸宁长远发展、深度融入武汉都市圈的支撑性项目,可实现铁路和长江水运有效衔接、优势互补,有助于咸宁将区位优势转化为发展优势,优化区域生产力布局。
纳入省级重点项目
推进23项专题研究
港口,既是现代城市与外界联系的重要纽带,也是衡量一个地区对外开放水平的重要指标。
咸宁市拥有128公里长江岸线,现有码头泊位8个,在我省沿江市州中,长江岸线利用率最低;其中,除潘家湾综合码头租赁为公共泊位外,其他7个泊位全部属企业自用,且已超负荷运行。
早日建成长江综合门户港,是咸宁孜孜以求的梦想。2021年,咸宁市委、市政府将其列入全市15个重大产业、重大项目、重大事项强力推进,目前已纳入省级重点项目。与之紧密相关的白鳍豚保护区优化调整方案,已通过国家林草局审核。
项目规划建设协调服务专班相关人士透露,白鳍豚保护区优化调整方案,最终需国务院批复,这是直接关系咸宁能否圆梦的重大事项。“如果顺利获批,规划建设长江综合门户港将大大提速。”他说,对于咸宁来说,现在所处阶段就是“万事俱备,静候东风”。
如果白鳍豚保护区优化调整方案未能获批,怎么办?这意味着,规划的咸宁港无法从图纸变为现实,就要考虑“借港出海”,比如规划建设咸宁至黄石新港铁路,通过绕道兄弟城市黄石,对接长江黄金水道。当然,这是备用方案之一。
据悉,咸宁长江综合门户港涉及23项专题研究,目前已陆续开展港口规划、可行性研究、地质勘测、规划环评等4个专项规划和专题研究,其他19个专项专题并联推进。
即使咸宁长江综合门户港顺利获批开建,后面仍需爬坡过坎,比如招商引资。
据项目规划建设协调服务专班介绍,与港口相配套的物流园、产业园不能空着,也不能装进篮子都是菜,需要择优引入更多、更优的物流企业和临港产业,只有真抓实干才能攻坚克难、梦想成真。