为深入贯彻落实习近平总书记对推动长江经济带高质量发展的重要指示精神，2020年12月20日，由国铁集团与沿江四省两市联合出资组建的长江沿岸铁路集团股份有限公司（以下简称“长江沿岸铁路集团”）应运而生，该公司以“服务国家重大战略，献身长江沿岸铁路”为工作宗旨，负责统筹沿江高铁和铁路货运基础设施建设和资产经营管理、投融资改革等工作，对沿江铁路通道各项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值全过程负责。

沿江高铁（新建沪渝蓉高速铁路）全长2100公里，设计时速350公里，东起上海，西至成都，途经上海、江苏、安徽、湖北、重庆、四川四省两市。截至目前，该公司经过与沿江四省两市共21家地方股东单位、3个铁路局集团公司以及4家铁路公司协调沟通，组建起6家子公司；新建沪渝蓉高速铁路武汉至宜昌段、上海至南京至合肥高铁、成渝中线铁路项目实现开工建设；全线完成投资约585.3亿元，其中湖北省境内229.6亿元；与沿线地市政府协商签订土地综合开发框架协议43份，锁定开发面积1646.48公顷。这些象征着发展印记的数字背后，凝聚着公司全体员工的忠诚与奉献。

党建引领

锻造铁军促发展

树高千丈系于根深，潮头屹立系于魂聚。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。三年来，长江沿岸铁路集团积极发挥党组织的领导和政治核心作用，推进党的领导和企业发展有机融合。

坚持以党的全面领导为根本原则，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实“两个一以贯之”的重要要求，推进党的领导和企业发展有机融合。通过落实“党建进章程”、坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，确保党的领导融入企业治理各环节、内嵌到企业治理结构之中。

坚持紧密围绕企业发展开展党建工作，把握好企业治理、建设管理、多元发展、人才队伍等关乎企业未来的重要决策部署。通过不断健全完善公司党委会工作细则和“三重一大”事项决策机制，强化党委把方向、管大局、保落实的领导作用，确保党中央和国铁集团党组的各项决策部署在集团公司得到充分落实。扎实开展主题教育，着力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见行见效，动态确定60项制约集团公司高质量发展难题，强力推进整改工作，充分彰显了主题教育成效。

坚持在发挥基层党组织和党员作用上下功夫。联合参建单位开展项目管理标准化、项目党建标准化“双标共建”，通过“亮旗帜、亮组织、亮身份、亮品牌”筑牢红色阵地，通过建强安全生产示范队伍、技术创新攻关队伍、后勤保障服务驿站、党风廉政建设防控网“两队一站一网”彰显党支部和党员作用作为，实现党建工作可量化可检验可评估和全过程管理，共同推动构建大党建工作格局，让党旗始终在沿江高铁建设一线高高飘扬。

砥砺奋进

推动沿江高铁高质量建设

三年来，长江沿岸铁路集团坚持科学施工、安全施工、绿色施工，高标准推进沿江高铁建设，全力服务国家重大工程建设。

着力将沿江高铁打造成为质量过硬、安全稳定的精品工程。全面落实工程推进实施责任，加强过程管控，切实担负起质量安全、环境保护、水土保持、投资控制等项目管理和推进实施的主体责任。促进勘察、设计、施工、监理等单位合力共为，强化责任落实，形成各司其职、密切配合的良好局面。深入落实绿色发展理念，加大绿色施工技术推广力度，切实保护好沿线生态环境。着力提升建设管理水平，严格落实质量安全管控措施，大力推进建设标准化管理，以一流的铁路建设管理、一流的铁路建造技术、一流的铁路工程质量，建设发达完善的现代化沿江高铁。

着力将沿江高铁打造成为以人为本、美好出行的惠民工程。践行以人民为中心的发展思想，始终把满足人民对美好出行的需求作为铁路建设的奋斗目标。突出需求牵引供给，大力协调沿线地市同步规划建设市政配套设施，提前谋划、全面准备、统筹推进高铁配套设施布局设计和施工建设，按需进行能力补强，确保配套设施与高铁项目同步推进、同步投用；推动高铁客站迭代升级，建成集高速铁路、轨道交通、市政道路、公交出租、社会车辆等各种交通方式于一体的城市交通综合体，提供更高质量的运输供给和服务。

着力将沿江高铁打造成为带动沿线、合作共赢的振兴工程。坚持共建共享，大力推进投融资改革，充分发挥铁路建设投资对地方经济的拉动作用。推动供给创造需求，积极促进沿线地市同步谋划实施产业项目，推动路地企携手联动，大力发展沿线生态旅游、工业产业、现代服务业以及物流、电商等产业，更好发挥高铁经济的支撑和引领作用，放大高铁经济效益。

积极探索

开拓格局谋长远

推动新建铁路站点土地综合开发，是国务院为铁路投融资体制改革明确规划的路径；打造沿江综合交通运输体系，是习近平总书记为推动长江经济带发展亲自擘画的蓝图。推动落实这两项重点任务也是国铁集团赋予长江沿岸铁路集团的重要创新使命。

三年来，为推动高铁建设及新建站点土地综合开发，长江沿岸铁路集团秉持“合作共赢，共同发展”原则，按照签订土地综合开发框架协议、战略合作协议、项目实施协议“三步走”策略，积极搭建多方合作平台，推动构建“政府主导，市场运作，产城融合，多方合作，利益共享”的经营开发模式，积极协调沿江省市并率先获得湖北省专项土地支持政策，与湖北省武汉、荆门等5地市、上海市宝山区梯次推进签订战略合作协议，有效解决了土地综合开发资金归集、土地带条件出让、开发用地控制预留等问题。未来土地综合开发项目的落地实施，既能通过利用所得收益反哺高铁建设所需要的巨额资金，也将有利于高铁新城更加合理有序开发，实现铁路与地方的互利共赢。

三年来，长江沿岸铁路集团锚定高质量发展方向，有序开展沿江货运基础设施及多式联运规划研究。深入探索、逐步确立了以《长江沿岸铁路货运基础设施及多式联运规划研究策划报告》为主体，以涵盖区域运输需求、货运发展策略等5个方面研究子课题为支撑，以沿江各省市调研报告为补充的“1+5+N”研究体系并持续推进，在此基础上申报2项国铁集团有关科研课题并获得了立项支持。工作推进中，长江铁路集团公司始终坚持“承接、衔接和两个深度融入”工作定位，即承接好国家发展规划和国铁集团工作要求，衔接好长江经济带辐射范围内省市和各铁路局集团公司的发展需求，坚持深度融入地方经济社会发展、深度融入综合交通运输体系，探索推动不同交通方式融合发展和路地良性互动，努力为推动构建沿江综合交通运输体系并发挥铁路运输骨干作用提供支撑。

聚势共赢

“母子公司”强结构

基础不牢，地动山摇。长江沿岸铁路集团的成立，是铁路建设项目投融资模式的一次重大创新，变过去一省一公司为国铁集团与沿江四省两市共同出资组建母公司，再由母公司与各省市组建子公司的“母子公司”构架，母公司发挥“五个统筹作用”，统筹沿江高铁建设、统筹沿江高铁站点土地综合开发、统筹长江沿岸铁路货运基础设施建设及规划研究、统筹沿江高铁投融资改革、统筹沿江高铁资产经营管理。面对全新的工作方式，长江沿岸铁路集团提出“谋全局、打基础、抓重点”工作思路，将“打基础”作为推动集团公司高质量发展的长久之计和固本之策。

该公司坚持科学管控，建立起较为完善的治理体系和运行机制。公司股东大会、董事会、监事会、经理层各司其职，职责明确，独立运行，相互制衡，形成了科学高效的决策、激励和约束机制，使企业治理更加制度化、规范化。

通过按期召开全部6家子公司的年度“三会”，长江沿岸铁路集团制定出台了各子公司的“三会”议事规则和总经理工作制度，实现母子公司权力、责任以及相应工作流程依法入章，同步建立董事会秘书工作组定期沟通会商机制，服务母子公司各治理主体协调联动，着力构建“战略一致，行动一体，各负其责，运转高效”的协同工作机制。

经过三年运转与磨合、实践与探索，集团公司组织架构与制度体系完成了从“0”到“1”的突破，协同工作机制加快建立，全线一体控股管理有效实现，为沿江高铁建设高标准推进和高质量建设投用奠定了基础。