湖北日报全媒记者 周寿江 通讯员 刘乐佳 章琪

黄梅县河湖库众多，有长江水道59.2公里，耕地面积60余万亩，是全国商品粮基地县，鄂东有名的“水袋子”。

黄梅县人民检察院认真落实长江保护法，扎实开展“充分发挥检察职能 助力流域综合治理”等专项活动，助推山水林田湖草沙一体化保护和修复，守牢县域水安全、水环境安全、粮食安全和生态环境安全底线，以法治之力守护一江清水，成效明显。

12月14日至15日，湖北日报全媒记者赴黄梅县采访调研。

督促整改恢复耕地约3716亩

仲冬时节，山寒水瘦。

记者随黄梅县人民检察院公益诉讼检察官王全胜等人，到多个公益诉讼办案现场开展“回头看”。

在香炉山村西边河右岸，一块稻田里，稻桩枯黄，成为冬日里一道萧瑟风景。

此前，该院干警在履职中发现，这块面积约20亩的农田遭到破坏，农田植被被铲除后蓄满了水，形成水塘，准备搞水产养殖。

检察院随即依法开展监督，联系相关行政部门召开会议，就整改措施、整改时限进行磋商。

行政部门督促相关市场主体迅速整改，一个多月后，被占用的农田恢复了耕种条件。

“守牢粮食安全底线，织密永久基本农田‘保护网’。”12月15日，黄梅县人民检察院召开“充分发挥检察职能 助力流域综合治理”专项检察工作新闻发布会，该院党组书记、代理检察长饶桂芳在通报专项工作开展情况时介绍，今年以来，共审查起诉非法占用农用地案2件4人，破坏耕地污染环境案3件10人，办理违法占地建房等行政公益诉讼案8件，督促整改恢复耕地约3716亩。

“办理涉4个乡镇耕地保护公益诉讼案件5件，以诉的形式督促行政机关开展耕地非农化、非粮化专项整治，推动建立农村土地执法监管共同责任机制，补齐耕地保护监管漏洞。”饶桂芳说。

检察监督推动受损河道修复如初

冬日的停前河小流域，水净山明，风景如画。

一年多前，这里还是另一番景象——有人在未办理采砂许可证等手续的情况下，以修路、清淤之名，在河道等处挖砂，导致河床、河堤、岸坡、河道生态受损，影响行洪安全，损害了公共利益。

检察院在充分调查取证的基础上，向行政主管部门制发检察建议，建议其依法履职尽责。

“检察建议发出后，行政部门也作了书面回复，但情况并没有改观，社会公共利益持续处于受侵害状态。”黄梅县人民检察院党组成员、副检察长邬俊华告诉记者，该院果断监督，依法提起行政公益诉讼。后来法院经过审理，支持了检察机关的全部诉讼请求，依法判令被告单位对停前河非法采砂违法行为履行监督管理职责。

检察监督有力有为，推动停前河非法采砂局部受损堤段修复如初。

聚焦河湖库安澜，守牢水安全、水环境安全，守护一江清水。今年以来，黄梅县人民检察院先后开展长江非法捕捞、非法采砂、岸线整治、饮用水安全整治小专项活动，起诉非法捕捞案28件57人、非法采矿案7件16人；办理码头环境污染岸线治理、河道养殖污染和长江僵尸船舶非法拆卸等水安全、水资源领域公益诉讼案26件，督促整治河道非法采砂近5万立方米，治理被污染的水域370余亩，消除江河“肠梗阻”，畅通河湖“微循环”。

针对河道内采砂影响周边环境问题，依法向行政机关发出社会治理检察建议，通过行政磋商、公开听证共商整改方案，围绕环永安水库小流域综合治理，做好袁夫稻田、此间粮仓等农文旅产业融合发展项目，推动美丽乡村建设提质增效。

将检察听证开到湖边、村口

一手抓打击一手抓修复，守牢生态环境安全底线。

今年以来，黄梅县人民检察院依法审查起诉涉环境资源犯罪案件49件，督促企业适用补植复绿、增殖放流、劳务代偿等责任承担方式，及时修复受损的生态。

加强检政联动，促进流域共治。联合公安、水利等5部门开展河湖安全保护专项行动，建立协作机制，定期会商交流，联合办理要案，推动形成齐抓共管工作格局。充分运用 “河湖长（林长）＋检察长”机制，开展调研和常态化巡河巡山，合力推动解决履职中遇到的行政职能定位不清、交叉地带管理失控、龙感湖流域环湖行政执法协作不到位等5个难题。

强化司法协同，实现同向发力。针对黄梅特殊地理位置，黄梅县检察院与安徽宿松、江西九江以及湖北武穴等地检察院建立长江流域、龙感湖流域、太白湖流域跨区域协作机制。截至目前，已办理多个环境资源类案件。

推动社会参与，凝聚保护共识。该院积极邀请人大代表、政协委员，人民监督员、“益心为公”检察云平台志愿者参与检察活动。该院在办理一起行政公益诉讼案件时，邀请全国人大代表陈燎原从调查、磋商、生态修复和多次“回头看”多阶段持续跟进监督。

“在办理涉流域综合治理案件时，我院还多次将检察听证开到湖边、村口等案发地，做到案件办到哪、普法就到哪，促进源头治理、全域治理，实现办理一案、治理一片的良好效果。”饶桂芳说。