2023年，湖北体彩迎来新跨越。

截至2023年11月30日，中国体育彩票累计筹集公益金7745亿元。其中，本年度湖北体彩筹集体彩公益金41.22亿元。

这一组数据昭示着，湖北体彩聚焦责任彩票建设，围绕“品牌、渠道、风险”三个中心和“全产品、全渠道、全价值链”管理思维，全力推进体彩高质量发展的探索和实践取得了显著成效。

融合

一条向上曲线背后的奥秘

若以年份为横轴、销量为纵轴，画一条湖北体彩近10年来公益金筹集情况的连线，那将是一条高高扬起的曲线。

这条曲线的背后，蕴藏着致力于责任彩票建设、锐意创新求进的探索与实践。

精准帮扶，探索党建融合促进发展新机制——

青年党员蹲点帮扶，帮助落后代销点找问题，推广好做法。

2023年，湖北体彩再辟“试验田”——在咸宁设立“南三县试验区”（通山、通城、崇阳），在黄冈设立“大别山四县试验区”（麻城、红安、罗田、英山）。退伍军人、青年党员彭浩自3月起开始驻守“大别山四县试验区”帮扶，仅半年，策划开展培训交流活动19场次、户外地推活动8场、体彩文化沙龙活动6场，走访了46家中前端门店，新增专营店19家。

手把手帮扶，成效立竿见影。麻城39278、39003代销点均是新增点。经过帮扶，两个代销点月销量均大幅提升。

“沉到最基层，干在最一线，体会最深刻。”彭浩说，“通过帮扶，把掉队的代销点拉一把，跟上脚步，感觉很有成就感。”

湖北体彩将主题党日活动开展到体彩实体店；号召党员代销者挂牌经营；贴近市场，大兴调查研究之风。一年中，组织党员实地走访、座谈会交流、问卷调查，开展了10余次专题调研，形成4篇调研报告。针对调研过程中发现的问题，制定了12条解决措施并积极推进，推动工作效能进一步提升。

贴近市场，探索渠道融合增进服务新策略——

在光谷世界城，有一家湖北体彩商业综合体门店，装饰时尚简约，氛围愉悦轻松，购彩者络绎不绝。

“在这里坐坐，有时刮刮即开票试试手气，是一个调节心境的好去处。”购彩者张明（化名）毕业于一所211大学，在附近一家科技公司上班，休息时常到店里坐上一会。

像这样的商业综合体门店，在寸土寸金的光谷，还有多家。它们的出现，得益于湖北体彩着眼未来成立“光谷管理站”、深耕光谷的战略举措。

如今，在光谷这片聚集高科技产业的创业创新沃土，已布设各类体彩销售门店463个，其中体彩专营店210家、兼营店244家（含小微渠道101家）、体验展示店9家。这里既是湖北体彩践行渠道融合的“改革试验田”，也是未来市场的增长点。

全省范围内，湖北体彩在加大对商业综合体的拓展力度，充分挖掘商业综合体市场潜能的同时，还加大亮化工程力度，坚持“多开店、开好店、管好店”，同步赋能“体彩+”“+体彩”，建设了一批形象好、环境好、业绩好的“三好”示范店、标杆店和旗舰店，为购彩者提供更为舒适便捷的购彩环境。

截至11月30日，湖北体彩在售展示体验中心门店85家，净增60家；在售电彩门店9561家，净增1244家，其中天猫、美宜佳、Today等小微零售新型渠道门店达到2922个，遍布全省。

创新宣传，探索跨界融合塑造品牌新形象——

《中国体育报》曾连续3期刊发湖北省体彩中心党委书记、主任雷选沛文章《湖北体彩“PKRS”工程推动品牌建设》，系统介绍湖北体彩探索跨界融合的新发展理念。

所谓“PKRS”工程，指的是破圈、跨界、融合、渗透。2023年，湖北体彩持续推进“PKRS”工程，创新品牌传播，一系列活动成效显著。

体彩文化沙龙是湖北体彩重点打造的品牌活动，集宣贯、拉新、拓展等多功能于一体，讲述体彩故事，传播体彩文化，覆盖各行各业，走进上千家单位、团体和机构，已开办1000余场次，打造出诸多富有特色的亮点案例。

“体彩+”“+体彩”并举，体彩文化沙龙玩转新兴社交，是湖北体彩践行责任彩票传播的创意举措。

跨界融合还体现在“借船出海”“借势借力”。

借东湖奇妙夜举办体彩梦想周“2023乐透音乐节”；借“百事最强音”校园歌手大赛走进省内10所高校开展公益宣传；借户部巷美食节开展“体彩食光音乐会”；借园博园大学生音乐节开展一个多月的互动拉新等，借势借力搞品牌宣传，跨界融合搞多元宣传。

在黄冈师范学院、湖北体育职业学院分别设立“黄师学子助学金”和“蓓蕾奖学金”；邀请著名相声表演艺术家陆鸣为大奖得主颁奖、考察公益项目；邀请奥运冠军刘蕙瑕在“快乐操场”捐赠仪式上讲“奥运冠军课”；邀请体彩代销者曹玉结合自身创业经历，为体职院学生上了一堂生动的“创业指导课”，获得学子们的欢迎。

体彩代销者走上大学讲堂，为全国彩票行业首创。

聚力

一年两次专项行动的淬炼

发展公益体彩事业，安全底线思维不可少。

“要在确保安全运营的前提下，稳步提销量、稳健强实力、稳定谋发展。”在调研湖北体彩工作时，省体育局党组书记、局长水兵强调。

“越是形势大好时，越要居安思危，销售守法合规。”省体彩中心负责人坚定表态。

为强化风险防控，推进销售合规安全，湖北体彩坚守底线思维、坚持防治并举，一年内组织开展了两次全省范围的专项行动。

“神秘顾客”现身，不放过每一个风险点——

欲知方圆，必循规矩。

6月下旬，细心的湖北体彩代销者发现，店里来了“神秘顾客”。他们察看店面环境，与购彩者交流，询问彩票销售方面的问题。

这些“神秘顾客”是湖北体彩邀约的第三方巡查机构，在全省范围内随机抽检实体店578家。他们的出现，标志着湖北体彩一轮覆盖全省、全系统的销售合规专项检查行动悄然展开。

除“神秘顾客”随机抽检外，专项检查还要求代销者自查自检，并组建7个中心专项检查组分赴17个市州开展定向检查。

这是一次坚守底线思维、坚持防治并举的专项行动，自6月20日至7月10日，着力于促进对基层风险防控薄弱环节的监督与管理，有效提高风险防控能力，防范化解体育彩票领域重大风险。

专项检查不放过每一个风险点，内容涵盖门店形象建设、警示标语、合规销售、中奖展示与宣传、责任彩票宣传物料、红线与基线、门店环境、待客礼仪等34个方面，逐一对照检查、量化考核。

公开征集线索，行风治理动真格——

9月下旬，一则消息引发关注：针对窗口服务、社会责任、安全风险等方面存在的体彩行风问题，湖北体彩面向社会公开征集问题线索。

10月18日，针对全省体彩系统的行风治理专项行动正式启动，着力检查管理人员法纪意识和工作作风，着力检查代销者法治意识和销售守法合规情况。

全省范围内，按鄂西南、鄂东南、武汉、鄂西北分片召开专项治理专题会议。全系统中层干部，聚焦三类9项问题进行批评和自我批评，并签署承诺书。组织全系统员工轮训，提升法纪意识、规矩意识和服务质量。

行风治理行动中，发现问题快速处置，查处违规销售不留情。

11月1日，省体彩中心客服电话接到一购彩者反映潜江一代销点代销者销售即开票存在问题的线索，迅即反馈。江汉分中心获悉后立即了解情况，在代销点反复查看视频后确认其存在服务态度差、未按规范流程销售行为，遂作出停机整改处理。

从接到反映到取得购彩者谅解，前后不过8小时，赢得了购彩者的赞许。

行风治理行动中，100名“宗旨意识、法纪意识、社会责任意识、服务能力”突出的体彩代销者脱颖而出，荣膺“公益宣传员”。

这100名“公益宣传员”，遍布湖北17个市州，他们端正自身、以点带面，倡导依法治彩、守法合规的态度，传递温情待客、风清气正的风尚。

亮剑

一项公开奖励举措的深意

不是购彩中奖，也能领到巨额奖励。

购彩者郑先生（化姓）喜欢大乐透和竞彩，一次在家中玩手机时，下载了一款名叫“红球”的App，可充值下单购彩，但对方只提供1张彩票图片，并遮挡住重要信息。郑先生索要体彩实体店地址，对方却给了一家文化公司的地址。显然，这个“售彩者”有问题。

去年12月，郑先生向体彩中心反映情况，体彩中心高度重视，初步判断为该文化公司涉嫌非法经营。随后，安排工作人员与郑先生一道向武汉市汉阳区公安分局报案，并实地暗访。

5月11日，武汉市汉阳区公安分局展开调查后收网，一举端掉4处电诈窝点，现场抓获正在进行电信诈骗的嫌疑人153名，查获作案电脑157台、手机500余部、彩票打印机40余台，涉案资金流水达3.9亿元。

非法彩票案件告破，郑先生实名举报立功。8月30日，他来到省体彩中心领取了9万元现金奖励。

这是湖北体彩出台《湖北省体育彩票管理中心打击非法彩票举报奖励办法（暂行）》以来，第二次给予非法彩票实名举报者现金奖励。

纵观全国范围，举报非法彩票给予奖励，湖北体彩率先向非法彩票“亮剑”！

为何推行这一举措？省体彩中心负责人表示：“公开推行举报奖励措施，就是要引起社会广泛关注，借助社会力量联合打击违规违法销售彩票行为，遏制非法彩票蔓延势头。”

措施一经出台，即赢得响应。去年5月，湖北体彩亦曾公开给予相关举报人员9万元奖励。

一群众举报武汉市东湖新技术开发区某写字楼内有不法团伙销售非法彩票，武汉市公安局东湖高新分局侦查后告破，涉案人员40余人，利用App非法售彩，涉案金额高达上亿元。此案经主流媒体等媒体报道，关于非法彩票及其危害，引发社会广泛关注。

打击非法彩票、净化市场空间，湖北体彩出手不含糊，善作善为之举，持续激发共鸣。

塑造

一项品牌活动带来的转变

11月22日晚8时许，仙桃城区46420体彩代销点来了“不速之客”，仔细一看，才发现是几名挂着“牌牌”的体彩工作人员。

夜间是竞彩销售高峰期，以突击随机检查的夜访形式进行现场指导和监督检查，可有效促进代销者依法合规销售。

这是湖北体彩以责任彩票建设为主题的品牌活动——“责任彩票荆楚行”的一个场景。

2023年，围绕强化责任彩票建设，构建风险防控体系，提高代销者甄别非法彩票能力，增强责任彩票意识，湖北体彩先后启动了两轮较大规模的“责任彩票荆楚行”活动——

6月20日，伴随着销售合规安全专项检查行动开启，聚焦安全合规、打击私彩，将责任彩票、风险防控培训与具体业务培训进行深度融合的“责任彩票荆楚行”系列培训活动，在荆楚各地举行。

9月10日，携大型体育赛事浓郁体育竞技氛围和公益特色主题，湖北体彩联合湖北体育产业集团、湖北省彩票促进会共同组织开展“责任彩票荆楚行”，将责任彩票建设与各类赛事、活动、场馆等资源有机融合，汇集多方力量，努力构建购彩者、售彩者、彩票管理者“三位一体”的联防机制。

全年累计近3000场次“责任彩票荆楚行”活动，以开展责任培训、加强核查监管、宣传责任彩票、开展特色活动等形式展开，产生影响，推动转变。

责任彩票培训贴近一线，以案为鉴，引起共鸣。十堰代销者培训会上，代销者关注“两种行为”，表示坚决拒绝不出票或未足额出票的非法经营行为以及无实体店却以彩票代销者私下接单、招揽生意的诈骗行为。武汉举行的两场责任彩票培训会，吸引了400余名代销者现场参与，会上分享了优秀销售门店的风险项目应对话术和措施，引起了大家的兴趣。

7月4日，襄阳代销者培训会上，代销者踊跃签订规范经营承诺书。大家纷纷表示，要自觉合规合法经营，倡导理性购彩，净化市场环境。

“责任体彩，你我同行”，7场万人签名活动传播影响。2023守望长江超级马拉松是全国首创的以河流命名的马拉松赛事，以“守望长江，绿满两岸”为主题，武汉青山、宜昌枝江、荆州石首、咸宁嘉鱼和恩施巴东五城同跑。巴东马拉松现场，搭建了体彩宣传展板和签名墙，万人签名活动同步展开，体彩吉祥物乐小星与签名者互动拍照，氛围轻松愉悦。

“责任彩票荆楚行”常态化开展后，“严守底线，不踩红线，不碰高压线”已成共识，“远离非法彩票、引导理性购彩”已是湖北体彩代销者的自觉行为。

张顺华，武汉02148代销点代销者，多次拒绝他人多给“佣金”的销售邀约，积极探索“强乐透”“提即开”，店内销量稳步提升。他说：“坚持诚信经营，坚持合规销售，坚持理性投注，这是我的体育彩票销售观。‘三观’正，则事业兴！”

恩施代销者徐海铭自觉抵制竞彩非理性大额投注行为，不惜“撕破脸”劝导。一次世界杯足球赛事，一工薪族信心满满要投注上万元，徐海铭以各种案例劝导。而比赛结果恰恰出乎购彩者所料，令其心有余悸，也对徐海铭感谢不已。

持续推进责任彩票建设，带来了实实在在的转变，“打击非法彩票、净化市场环境，合规安全销售、引导理性购彩”已成共识。

近日，一则消息传来。

11月27日一早，体彩代销者陈占军沿着仙桃城区仙下河河堤走向彩票店，突然听到对岸有人喊“快打110”，循声望去才发觉靠近对岸的河水中，有落水者正随着流动的河水向下游漂去。

陈占军连忙跑下河堤，脱掉上衣和长裤，跳入冰冷的河水中。“刺骨河水中，56岁体彩销售员救起落水女”的故事随即在网络上传播，激起满满正能量。

这是一名普通湖北体彩代销者的自觉行为。这一刻，公益与仁爱，责任与担当，已然得到升华。

（熊展平）