什么是“无废城市”？通过持续推进固体废物源头减量和资源化利用，将对环境影响降至最低的生产生活模式，是理念领先的城市生态文明管理和倒逼机制。

一年前，武汉市全面参与国家第二批“无废城市”建设，作为中心城区的江汉区，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展思路为引领，出台明确“时间表”“路线图”，解决一批短板弱项难题，努力打造超大城市固废治理的稳定长效机制，形成了一批走在全省前列可复制可推广的领跑经验。

从麦当劳到大米先生

瞄准可降解餐具全替代

江汉区是大武汉的商业中心，行走江汉区，细心的市民发现，禁塑令已成为众多商超的自觉行动。

17家麦当劳店，21家大米先生，以往非常流行的塑料吸管、餐盒、饮料杯已全部被可降解材料替代。江汉区作为武汉金拱门食品公司和兴聪餐饮管理公司的区域总部所在地，他们旗下的麦当劳和大米先生分别入选中西快餐业的排头兵。江汉区因势利导，将其纳入推广禁塑令的标杆龙头，在武汉商超中发挥引导示范作用。

江汉区高度重视白色污染的治理，结合实际出台的《江汉区进一步加强塑料污染治理的实施方案》，确立了9个方面共计42项重点任务。经过一年多的努力与探索，初步形成了政府主导、部门协作、企业整改落实、社会全面参与的大格局。

3月16日，全区召开2023年塑料污染治理工作大会，重拳出击，加大日常塑料污染治理的督查。连续实施集贸市场塑料污染治理推进行动。经深入摸排，江汉区共有塑料包装销售商家12家，个别商家销售不达标，执法人员迅速出行，全部督促整改完毕。

多部门成立联合执法专班，形成合力。定期组织暗访、抽查等方式，开展实地督查和立行立改。各街道以无废城市创建为抓手，积极配合开展快递网点、电商企业的禁塑行动。12条街道每月均开展了禁塑和无废城市网格“体检”，逐步降低不可降解塑料袋和编织袋使用。

各大中型餐饮企业逐步实现购物打包外卖袋的无塑替代。A级旅游景区餐饮堂食、星级宾馆、酒店等均不再主动提供一次性塑料用品。

打通基层治理“最后一公里”

创建无废城市从培育“无废细胞”出发

“千个点连成一条线，千条线织就一张网。”

每平方公里多达2.58万人，武汉市江汉区是湖北省面积最小、人口密度最高、经济密度最高的城区，结合社会基层治理开展无废城市创建，是江汉区聚焦发力的重点。

从培育“无废细胞”出发，该区以微网格为单位，打造无废治理“最后一公里”。“无废细胞”包括无废工厂、无废园区、无废景区、无废酒店、无废学校、无废商场、无废社区、无废乡村、无废机关、无废医院等10类。

江汉区紧扣“小网格、微服务、精管理、大格局”的服务理念，构建“一张网、全覆盖、无死角”的管理新格局，将无废治理延伸到最后一公里，实现了由上级发力向基层发力、由封闭运行向融合发展、由粗放管理向精细管理的转变。用绣花功夫解决城市治理顽疾。

“非常方便，堪称神器。”在北湖街道，小区居民王芳女士对智能化再生资源回收设备连连点赞。

王芳拎着家里的旧衣服、塑料瓶和快递包装盒来到小区的智能回收机前。手机微信扫码之后，回收机仓门自动开启，她把可回收物投了进去，智能系统自动称出重量，积分和回款同步发放到她的账户。

当回收机接近满仓状态，后台系统根据实时运营状态和车辆定位、交通状况等信息，自动调度派单给最合适的清运员，可回收物半小时内即可及时清运。

“以回收的塑料瓶为例，经过再生处理后，可以做成雨伞、T恤衫、手提袋等各种物品。”回收企业负责人潘姜成介绍，把可回收物分离，实现1/3以上的垃圾减量，让它们物尽其用，循环再生。

在各个社区，江汉区积极推进布局新增再生资源智能回收箱，截至11月10日，150台智能回收箱已全部通过市级审核。

企业在行动。荒井密封件、捷盛、爱帝、新金首饰等开展无废生产，探索建立固废利用行业“厂内＋厂外”双循环“无废模式”，从源头上减少原材料等资源消耗，强化过程控制，降低末端排放。

建设“品质街区”，推广环卫机械作业进街巷，建设固体废弃物收集屋，开展固体废弃物分类试点。

减少建筑垃圾生成。建筑节能标准执行率和新建民用建筑在设计阶段绿色建筑标准执行率圴为100％；竣工绿色建筑面积占比达99％。武汉图书馆（新馆）项目已完成近零碳试点示范申报，全区在建项目绿色建材应用比例超过40%。

播撒绿色文明之种

让无废理念吹拂每个角落

“绿色、蓝色、红色，可回收标志要辨清。”12月1日，江汉区大兴路小学座无虚席，不时传来阵阵掌声。原来，学校正在组织收看该校与著名说唱艺术家陆鸣合拍的垃圾回收公益短片。

“将观念潜移默化，将无废城市理念融入从幼儿园到高中生态环境教育体系。”江汉区行动方案着力打造未来工程。

大兴路小学是其中的生动缩影。学校在各班级教室增设了简易可回收箱，让小箱子发挥大作用。例如夏季天气炎热，饮料瓶增多，学校就因地制宜，对可循环利用的资源进行再利用，让孩子们在校园生活中逐步养成垃圾分类的良好习惯。

操场修建了一座透明的“再生资源银行”，用来存放学生们收集的可回收废弃物，各班选聘学生代表作为“再生资源银行”行长，为每个班级设立“低碳账户”。定期对“银行”内的废弃物进行回收处理，给予相应“低碳值”，学生们可以用“低碳值”兑换奖品。

“在校午餐师生超千人，每天剩下的饭菜量在75公斤左右，一个月剩饭剩菜高达1650公斤之多。”在红领巾小学，学校发动学生从身边的小事做起，杜绝粮食浪费，减少厨余垃圾。学校通过“加强教育、科学引导、优化菜品、按需所取”等一系列举措，让学生主动参与光盘行动，剩菜、剩饭量减少了近40％。

华中里小学成立垃圾分类减量委员会、积极组织学生开展“垃圾分类 我是行动者”系列行动，由社区垃圾分类督导员在“环保存折”上盖印章，先后评选出39名垃圾回收达人。

据了解，江汉区参与“无废城市”倡议行动的师生达3万余人，绿色种子已深深播撒在市民心田，正绽放鲜艳的花朵。

（陈翠）