“让森林走进城市，让城市拥抱森林”，英山县创建省级森林城市结出丰硕果实。11月25日，在第七届湖北生态文化论坛上，英山县荣获“湖北省森林城市”称号。

英山县位于湖北省东北部、大别山主峰天堂寨南麓，是国家重点生态功能区、国家自然保护区、大别山世界地质公园核心区。全县国土面积1449平方公里，其中林地总面积1006.7平方公里，总人口39.23万，是中国温泉之乡、茶叶之乡、漂流之乡、药材之乡，先后被评为“全国经济林建设先进县”“全国绿化模范县”“中国生物多样性保护与绿色发展示范基地”“中国天然氧吧”、全国森林康养基地建设试点县、国家生态文明建设示范区。

英山县创建“湖北省森林城市”以来，统筹推进城乡一体化绿化，全面提升城市品质，着力改善人居环境，初步形成“林城相融、林水相依、林路相伴、林居相倚”的森林城市格局，为实现“绿色崛起”提供坚实保障。

高位推进聚合力

2020年10月13日，英山县人民政府召开第60次常务会议，专题研究部署创建“湖北省森林城市”工作。该县成立以县委书记任组长，县委副书记、县长任第一副组长，县委、县政府相关负责人担任副组长，县直各相关部门、乡镇人民政府主要负责人为成员的创建省级森林城市工作领导小组。

英山县委办、县政府办印发《英山县创建省级森林城市工作方案》，明确指导思想、工作目标、工作内容、工作步骤、保障措施以及责任单位和完成时限，将37项省级森林城市创建指标逐一分解，纳入各单位绩效目标管理，做到组织落实、责任落实、任务落实。

在创建过程中，县政府多次召开工作推进会，对重点任务进行督办。县自然资源和规划局设立“创森”办公室，负责牵头调度、推进创建各项工作任务。各乡镇、有关部门相应成立创建专班，形成条块结合、分级管理、部门协调、上下联动、良性互动的良好工作机制，有效保障了创建工作顺利开展。同时，通过在主流媒体平台开辟专栏、播放专题片，组织开展网络问卷调查，发放宣传手册、悬挂标语等方式，提升群众参与森林城市建设知晓率、支持率，形成“全县共话创森、全县共同创森”的浓厚氛围。

山因林而秀、城因水而美。鸡鸣山下，一湾秀水自东向南绕经英山城区后汇入白莲河。初冬时节，行走在英山城区“一河两岸”亲水步道，碧波微漾，树影婆娑、夹岸绿意依然，城市风光尽收眼底。2021年，为补齐城市绿心短板，英山县投资2.2亿元，对东河进行生态治理，打造“一河两岸”景观。通过系统治理和景观改造，城区新增岸线公园面积33.39公顷。如今，东河两岸全长12公里的绿道成为市民健身休闲的好场所。

“一河两岸”是英山县还绿于民，增进人民生态福祉的一个缩影。

科学规划显特色

英山，人杰地灵，英才辈出。中国古代四大发明之一的活字印刷术发明家毕昇，诞生于英山。历史名人，彰显一个地方的文化底蕴，是宝贵的资源。英山县将创建工作与历史文化有机融合，打造森林城市特色名片。

走进位于英山县城北鸡鸣山毕昇森林公园，树木参天，空气清鲜，犹如天然氧吧。公园内建有毕昇纪念馆，是重要的传统文化教育基地。

英山县以创建省级森林城市为契机，对毕昇森林公园实施提档升级，通过扩宽道路、修建停车场、栈道、旅游公厕，完善水电、照明、监控等基础设施建设，进一步提升公园品质。如今，这个总面积5276.8亩的公园，已成为城区和周边居民休闲游玩打卡的理想场所。

为使创建工作更具当地特色，英山县根据县域实际，结合省级森林城市创建要求，科学编制了《英山县省级森林城市建设总体规划（2020－2024年）》。《规划》结合英山自然、经济、文化、历史特点，坚持“系统建设，统筹推进；合理布局，突出重点；因地制宜、科学施策；绿色惠民、强化服务；提升旧城，激发新区”的原则，提出“以山为基、以水为脉、以路为架、以城为核”，扎实推进森林城市“五大体系”建设，着力构建“点、线、片、网、体”相互融合、“山、水、林、田、路”相互映衬的绿色生态体系，构筑“一心、两脉、两廊、三楔、多区块”的森林城市建设格局。

城乡一体抓绿化

“西河十八湾，东河百里秀”，英山县山清水秀，犹如绿色明珠一般镶嵌在大别山腹地。

在“西河十八湾”片区桥头堡红山镇张畈村，“红山客厅”成为村民的休闲驿站。2022年，当地政府投资320万元，将一个“脏乱差”的废弃地改造成小型公园。创建工作开展以来，红山镇打造生态宜居家园，改善乡村人居环境，让老百姓享受绿色发展的福祉。

3年来，英山县紧紧围绕创建“省级森林城市”目标，统筹推进城乡一体化绿化，森林覆盖率达69.39%，林木绿化率达71.18%，森林蓄积量达608.2万立方米，林木覆盖率、建成区绿化覆盖率等30项指标37小项均达到或超过省级森林城市考核标准，实现了“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的创建初衷。

英山县实施整体风貌提升工程，打造宜居县城。该县加大城区绿化力度，建设一批以乡土树种为主的城市公园和道路、重要进城入口景观景点，提升城市绿化品位。城区以自然山林为主景，以路、河、街为设计主线，按照“畅、清、绿、美”的要求，实施城市整体风貌提升工程。新增绿地面积185.7公顷，人均公园绿地面积达到13.21平方米，城区绿化覆盖率达到40.95%，城区主干路、次干路林荫道路率达63%。驿站公园、九龙口口袋公园被评选为2021年湖北省“最美口袋公园”。

同时，实施乡村绿化美化工程，打造美丽家园。英山县按照“城乡一体、整体绿化”的发展思路，开展森林城镇、森林乡村示范建设。新增镇区绿化面积271.93公顷，村庄绿化面积133.82公顷，乡镇镇区绿化覆盖率平均达35.87%，各乡镇均建有2000平方米以上的公园绿地1处以上，村庄绿化率平均36.73%，272个村建有公共休闲绿地318处。截至2023年8月，成功创建国家森林乡村5个、省级生态乡镇13个（含2个林场）、省级森林乡村5个、省级绿色示范村37个。

特色兴林促民富

绿水青山就是金山银山。创建森林城市不仅是为了美化环境，还在于将生态优势转化为经济优势，探索生态产品价值实现机制。

位于孔家坊乡林家冲村的神峰·森林海温泉康养小镇闻名遐迩，森林康养产业风生水起，被授予“中国森林康养协会理事单位”。每逢周末，来自全国各地的游客体验好山好水，呼吸新鲜空气，陶冶情操，让身心回归自然。康养小镇促进了农产品进城，吸纳当地80名村民家门口就业，成为乡村振兴的重要载体。

英山县以创建工作为契机，实施特色兴林富民工程，打造产业强县。该县通过加快茶叶、油茶、药材等特色基地建设，大力发展种养、森林旅游、森林康养等林下经济，不断增强林业发展后劲，拓宽林农增收渠道，助力乡村振兴。金家铺镇龙潭河村、红山镇乌云山村、南河镇傅家坊村等30多个村成为茶旅融合、乡村旅游的示范村。2022年，全县林业总产值达121亿元，农民林业综合收入人均达2736元。

创建森林城市，贵在“心中播绿爱绿”，传承“生态文化”。英山县把“全民参与森林城市创建，人人分享林业发展成果”作为创建省级森林城市的出发点和落脚点，通过开展义务植树、野生动植物保护、“创森”宣传进校园等活动，使爱护城市的一草一木和保护环境成为广大人民群众的自觉行为。调查显示，公众对森林城市建设满意度达92.19%。

英山县将持续巩固省级森林城市创建成果，以“生态美、产业强、百姓富”为目标，努力建设人与自然和谐共生的山水文化名城、华中文旅康养核心区和“两山”实践创新基地，不断增强人民群众获得感和幸福感。

策划：英山县自然资源和规划局

文图：谢水灵 王准