湖北日报全媒记者 袁超一 通讯员 尹君 张国庆 阮缘
“贵院的司法建议书十分中肯,我们已推出了针对性的信息公开举措。”近日,黄石市下陆区人民法院相关负责人跟踪回访该院司法建议的落实情况时,黄石市住建局负责人介绍。
法治是最好的营商环境。今年以来,黄石市两级法院以全省优化营商环境先行区创建试点为契机,瞄准“小切口”靶向施策,以能动司法解企业难题,为实现黄石“打造武汉都市圈重要增长极”提供坚强司法保障。
要减少当事人诉累,也要快速定分止争
不久前,在办理一起案件时,下陆法院发现,黄石市住建局在处理申请人的信息公开申请过程中,存在超期答复和答复形式不符合法定要求等问题。因此,建议该局了解信息公开的法定要求和程序,增强信息公开工作的规范性。
该市住建局收到司法建议书后,第一时间采取措施改进,要求确保依申请答复工作答复及时、记录清晰、存档完整。
今年以来,下陆法院以“健全行政诉讼司法建议机制”营商环境先行区试点为契机,持续提出政府信息公开超期答复及答复不规范等问题司法建议8份,其中2份被转化为建议单位的相关规范性文件。黄石两级法院共发出司法建议62份,被回复采纳37份。
“本以为对方在外地,起诉比较麻烦,没想到这么快就立案了!”近日,因外省一客户拖欠货款100余万元,大冶市殷祖镇某古建公司负责人胡某准备提起诉讼。
经殷祖法庭法官在线指导,胡某登录“湖北诉讼服务网”,提交立案申请,并连线“共享法庭”,10分钟不到就办好了跨省立案。
建立商事纠纷“共享法庭”,也是湖北省优化营商环境改革事项之一。今年,大冶法院联合行政主管部门、重点领域商会、商业金融机构和综治中心等力量,为辖区企业打造专属商事纠纷“共享法庭”,通过“调解+司法确认”方式,实现快速化解纠纷。截至目前,大冶18家“共享法庭”共受理商事纠纷案件402件,调解成功365件,涉案标的额达3.3亿元。
“涉企商事案件慢不得、拖不得,法院既要减少当事人诉累,也要快速定分止争。”黄石中院院长刘恒明表示。
此前,黄石中院出台《以涉企经济影响评估为牵引 推动立审执流程再造工作方案》,对该市两级法院涉企商事案件立案、审判、执行工作进行功能整合和流程再造,提升涉企案件办理效率。
推动立审执全面提速,打出降本增效组合拳
“正是这个证明,让我们正常参与融资信贷。我们追加建设二期工程,预计年生产总值达2亿元!”
湖北某材科技有限公司因借款纠纷进入强制执行程序后,在西塞法院指导下,用产品货物置换土地查封,得以用土地进行融资回转资金流,一次性偿还1050万余元借款。同时,法院还向该公司出具了自动履行证明书,让企业发展迈上新台阶。
黄石法院不仅坚持运用“活封”“活扣”“保全财产置换”等方式,以更精细的执行工作帮助企业解困松绑,还推动试行自动履行机制,落实被执行人信用预警和修复制度。目前,全市法院已为126家企业开具自动履行证明。
在帮助困难企业渡过难关的同时,黄石法院多措并举,推动“僵尸”企业有序退市。
在湖北某房地产开发有限公司破产清算案中,针对旗下房地产烂尾项目,阳新法院试行破产案件财产解封及处置优化机制,得以让楼盘顺利进行权属登记,获得新投资,盘活阳新城区近3亿元资产项目,释放土地资源近2万平方米。
此前,黄石法院大胆开启公益清算强制退出机制试点工作,与市市场监管局共同会签《关于开展经营异常企业公益清算强制退出的通知》,为黄石某矿业有限公司等20家终结强制清算程序企业办理注销登记,有力推动“僵尸”企业有序退市。
今年8月,黄石中院出台“服务保障黄石加快打造武汉都市圈重要增长极10条举措”,要求该市两级法院紧紧围绕“降本增效”推动立审执全流程提速,努力实现涉企服务制度化、智能化,主动延伸司法职能,打出优化营商环境“组合拳”。